[The Daily Star]気候変動は国家債務の持続可能性に対する重大なリスクとして浮上しており、財政の安定性と成長の見通しに影響を与えています。たとえば、サイクロンや洪水などの異常気象はインフラの破壊、農業生産量の減少、避難民の発生につながり、復興のための公的支出の増加が必要となります。
たとえば、2022年のパキスタンの洪水は300億ドルを超える被害をもたらしました。バングラデシュでは、サイクロン・シドル（2007年）が約17億ドルの被害をもたらしました。
欧州中央銀行は、気候変動対策を怠ると債務の顕在化と金融の不安定化により国家リスクが悪化する可能性があると警告している。報告書では、気候変動が国家債務と金融の安定性に及ぼす影響の拡大に焦点を当て、財政計画に気候リスクを組み込む緊急性を強調している。
この報告書は、異常気象や長期的な環境変化などの気候関連の災害が、復旧コストの増加を通じて直接的に公共財政に損害を与え、間接的に経済を混乱させ、税収を減らし、借入コストを上昇させる可能性があることを概説している。報告書は、気候リスクに対して何も行動を起こさなければ、特に脆弱な国々において、国家リスクプレミアムの上昇や信用格付けの低下につながる可能性があると強調している。
報告書は、政府や金融機関に対し、債務持続可能性分析に気候リスクを組み込み、透明性を高め、グリーン投資を動員してこれらの課題を緩和するなど、積極的な対策を講じるよう勧告している。
発展途上国は、国家債務の増加と気候変動に対する脆弱性の高まりという複合的な危機に直面しています。たとえば、モザンビーク、バングラデシュなどの国は、気候耐性プロジェクトへの資金調達能力を制限する深刻な財政的制約に直面しています。この関係により、悪循環が生まれます。つまり、気候イベントは経済にダメージを与え、債務負担を増やし、将来のリスクに対処する財政能力を低下させます。新しい資金調達メカニズムは、財政的制約を緩和しながら気候対策を推進することを目指しており、各国は保全や再生可能エネルギーへの投資と引き換えに債務の一部を再編または免除します。
グリーンボンドは、投資家に、収益を得ながらポートフォリオを環境目標に合わせる機会を提供します。バングラデシュは、気候変動ファイナンスの課題に対処するための創造的な解決策を模索し始めました。主な例として、ソブリングリーンボンドが挙げられます。
バングラデシュ初のサステナビリティ連動債（SLB）は、プラン・アグロ・リミテッド社によって発行されました。スタンダード・チャータード銀行が手配したこの債券は、バングラデシュのサステナブル・ファイナンス部門における重要なマイルストーンです。この債券は、温室効果ガスの排出削減や資源効率の向上など、特定のサステナビリティ目標の達成に金融インセンティブを結び付けています。この革新的な資金調達アプローチは、国の経済発展をサポートしながら、世界的な環境および社会の優先事項と一致しています。
民間部門との提携は、公的資金の負担を軽減するのに役立つ可能性がある。
また、衣料品工場の屋上太陽光発電設備から得られるクリーンエネルギーは、国際的なバイヤーの再生可能エネルギー要件を満たしながら、運用コストを削減することができます。ガジプールの工場の成功は、このアプローチの実現可能性を実証しています。BGMEA は、衣料品部門のエネルギーコストと二酸化炭素排出量を削減する大きな機会として屋上太陽光発電を特定しました。しかし、初期コストが高いため、再生可能エネルギープロジェクトへの民間投資は妨げられています。さらに、バングラデシュの国営電力網の老朽化したインフラは、再生可能エネルギーを取り入れる能力を制限しています。
したがって、信用格付け機関や多国間開発銀行は、気候リスク要因を分析に含め、気候に強い投資を促進する必要があります。開発途上国は、気候プロジェクトを実施するための技術支援と併せて、債務と気候スワップまたは譲許的融資を利用する必要があります。
脆弱な国々を支援するには、緑の気候基金のような枠組みの下で資金にアクセスするための簡素化されたプロセスが不可欠です。さらに、先進国は気候基金への拠出金を増やし、適応と緩和のための公正かつ十分な財政支援を確保する必要があります。
著者は ファイナンシャルエクセレンス株式会社. の会長です。この記事は、アゼルバイジャンのバクーで開催された COP29 での彼の議論の要点に基づいています。
Bangladesh News/The Daily Star 20241201
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/unlocking-fiscal-constraints-climate-action-3765391
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