[The Daily Star]マレーシアで出稼ぎをするバングラデシュ人のコルシェド・アラムさんは、1年間の就労ビザが今月期限切れを迎えるため、6月に機械読み取り式パスポートを更新したいと考えていた。
彼はパスポート処理業務に携わる客引きに必要な書類を渡し、パスポートを電子パスポートにアップグレードしたいとも考えていた。
しかし、この客引きは、マレーシアではバングラデシュ人は電子パスポートを取得できないと主張した。コルシェッド氏によると、更新料は145リンギであるにもかかわらず、客引きは250リンギを請求したという。
MRP の配達期限は 21 営業日ですが、コルシェッド氏は更新されたパスポートをまだ受け取っていません。
「パスポートがなければビザを更新できず、人生全体が止まってしまいます。また最初からやり直さなければなりません」とコーシェッドさんはデイリー・スター紙に語った。
クミラ出身のコルシェドさんは、パスポート更新の遅れに直面している2万6000人以上のバングラデシュ人の一人であり、そのことで彼らの海外生活は不安定になっている。政府によると、約150万人のバングラデシュ人移民がマレーシアで働いている。
移民労働者のパスポートをめぐる事態の背景には、客引きとクアラルンプールのバングラデシュ高等弁務官事務所の一部職員とのつながりがあるとされている。
高等弁務団の情報筋によると、電子パスポートの処理においては汚職や不正行為を行うことは難しいため、この組織は当局にさらなるMRPを発行せざるを得ない状況を作り出したという。
バングラデシュ政府は、人々の苦痛を軽減し、手続きを容易にするために、今年4月18日にマレーシアで電子パスポートサービスを導入した。
しかし、高等弁務団が10月までに処理した電子パスポート申請はわずか2万829件で、同期間におけるMRP申請は5万6080件だった。
電子パスポートの交付はデジタルプロセスのおかげでスムーズに行われているが、MRP小冊子の不足により約26,096件のMRP申請が滞っており、コルシェドさんのような申請者は不安定な状況に置かれている。
危機が悪化する中、バングラデシュ移民・旅券局（DIP）は10月28日、MRP冊子の深刻な不足を理由に、クアラルンプールのバングラデシュ高等弁務官事務所に対し、MRP申請者に追加料金を課して代わりに電子パスポートを発行するよう要請した。
不規則性
昨年9月22日、高等弁務団は内務省と外務省の承認を得て、電子パスポート処理とビザサービスに関するアウトソーシング会社エキスパート・サービス・クアラルンプール（ESKL）との契約を締結した。
高等弁務団の評議員（パスポートとビザ担当）ミア・モハマド・ケヤムディン氏は、申請1件につき32リンギットの手数料でESKLと契約を結んだ。
ESKL は MRP と電子パスポートの両方のサービスを提供する政府の許可を得ているが、高等弁務官事務所のパスポート部門が MRP 処理を処理できるように、電子パスポートとビザ処理の契約を締結した。
高等弁務団の評議員（政治担当）プラナブ・クマン・バッタチャルジー氏は、9月26日、パスポート部門の事務員マンジル・ホサイン氏に対し、不正行為への関与を理由に説明を求める通知書を送った。
通知では、マンジル氏に「マレーシアでは多くの人が大使館やパスポート業務に携わっている。彼らには他に収入源がないため、彼らの収入は完全にこの仕事に依存している」と話している音声会話について説明を求めている。
通知書には、会話の途中でマンジル氏が「高等弁務官が命令を出せば、私には高等弁務官に反論する権限がある。彼は、バハウディン・ナシム、アサドゥッザマン・カマルなど2、3人の大臣と私のつながりをすべて知っている。彼らは家族、親戚のような存在だ」と言っているのが聞こえたと書かれている。
プラナブ氏は10月23日にパスポート部門の評議員ケヤムディン氏に再度の理由説明通知を送った。
社内のタスクフォースは、署名されていない申請書や複数の申請書にわたる同一の署名など、MRP 申請書に不正行為があることを発見しました。
通知では、なぜケヤムディン氏が規則に違反してこのような申請を承認したのかを問うていた。
本紙は通知のコピーを入手した。
高等弁務団の高官は匿名を条件にデイリー・スター紙に「通知に対する返答は受け取った。現在、彼らの主張を分析している。申し立てが真実であることが判明すれば、行政措置が取られるだろう」と語った。
ケヤムディン氏はコメントを求める電話には出ず、メッセージにも返答しなかった。
マレーシア駐在バングラデシュ高等弁務官シャミーム・アフサン氏は、保留中のMRP申請、問題への対応策、職員に対する不適切な管理や不正行為の疑惑に関するデイリー・スター紙の質問には答えなかった。
時間切れ
マレーシアでは、パスポートの遅延や財政上の制約によりビザを更新できない外国人は、1枚200リンギットで最大8枚までの特別月間パスを取得できる。
この期間内にビザを更新しない場合、彼らは帰国するか、有効な書類なしで滞在するリスクに直面するかのいずれかを選ばなければなりません。
マレーシア在住のバングラデシュ人ウザル・ホサインさんは、パスポート更新申請書を5月15日に提出した。交付予定日は10月25日だった。11月になってもまだ受け取っていなかった。
「私はすでにビザの特別パスを6回取得しました。2か月以内にビザを更新できなければ、私の人生は行き詰まってしまいます」とウザルさんは電話で語った。
危機のさなか、シャミーム高等弁務官は11月18日に内務省の上級秘書官に書簡を送り、電子パスポートを申請する外国人が直面する書類の問題を強調した。
同氏は、国内での大量失業を防ぐため、国民身分証明書やその他の文書の情報に不一致があったり、名前の綴りに問題があったりする人々にMRPを発行する代替手続きを認めることを勧告した。
この書簡ではまた、高等弁務団とESKLが、指令に従って必要な書類を持っている人のMRPを更新し、電子パスポートにアップグレードするために追加料金を請求していることも指摘されている。
同氏は、この問題は外国人居住者の間で不満を生んでいるため、早急に解決する必要があると述べた。さもなければ、状況は制御不能に陥り、高等弁務団とESKL職員に「安全上のリスク」をもたらす可能性がある、と同紙が入手した書簡には書かれている。
連絡終了
高等弁務団の情報筋によると、ESKLは45のデスクで毎日約800人に対し終日サービスを提供しているが、高等弁務団にはそのような設備や人員はないという。
現在、高等弁務官事務所はESKLとの契約が終了したため代替策を模索している。
連絡を受けたシャミーム高等弁務官は、終了文書を共有し、「この（文書）以外に付け加えることは何もない」と述べた。
12月3日に発行された文書では、2023年9月22日に署名された合意が3か月前の通知後に2025年3月2日付けで終了することを明らかにした。
ESKLのマネージングディレクター、ギアス・アハマド氏は、6年間の契約には最初の1年間の試用期間が含まれており、パフォーマンスに基づいてさらに5年間延長できると述べた。
同氏は、彼ら側に不正な管理はなかったと主張した。「しかし、我々の契約は正当な理由もなく解除された。」
「パスポート更新料として外国人から300～500リンギットを横領していた仲介業者は、当初から私たちの事業に反対していた。」
しかし、高等弁務団の誰も、この問題について記録に残して話すことに同意しなかった。
匿名を条件に同高等弁務団の高官は本紙に対し、現在作業中であり、近いうちに解決策が見つかることを期待していると語った。
外務省領事・福祉局長のシャー・モハマド・タンビル・モンスール氏は、この問題について話すことを拒否した。「クアラルンプールの高等弁務団は、この問題に関して必要な措置を講じるつもりだ」と、同氏は昨日デイリー・スター紙に語った。
デイリー・スター紙は、内務省の安全保障局のセキュリティおよび移民部門の補佐官で、最近クルナ地区のコミッショナーに異動となったモハンマド・フィロズ・サーカー氏に連絡を取り、MRP危機と配達遅延に関するコメントを求めた。
「MRP用のホイル紙を輸入するためのLC（信用状）に関していくつか問題がある」と彼は語った。
「我々はすでに問題に対処しており、この危機はできるだけ早く解決されるだろう。」
Bangladesh News/The Daily Star 20241208
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/diplomacy/news/bangladeshis-malaysia-clock-ticking-26000-migrants-3770746
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