[The Daily Star]かつてダッカの生命線であったこの都市の運河は、今やかつての面影をほとんど残していません。汚染で詰まり、不法占拠で窒息し、都市計画の不備により放置されています。この 7 部構成のシリーズでは、デイリー スター紙が首都の運河の現状、修復の失敗、そしてこれらの水路の悲惨な状態が都市の水浸しの悩みを悪化させている様子を取り上げます。これらの記事を合わせると、ダッカの死に瀕した運河を復活させるには何が必要かが明らかになります。以下はシリーズの第 4 部です。
ダッカの生態系のバランスを保つために極めて重要な洪水流域が急速に消滅しつつあり、同市は浸水、地下水涵養の喪失、そして潜在的な洪水に対してますます脆弱になっている。
専門家や都市計画家らは、横行する不法占拠、ラジュク（ラジュク）による疑わしい政策、そして違法な土地利用を正当化する免責文化を非難している。
洪水流域は、モンスーン時に水を貯留し、都市部の洪水を防ぎ、地下水の涵養を助けることを目的とした低地に指定されています。歴史的に、これらの地域はブリガンガ川などの川からの余分な水が自然に排出されることを保証し、鉄砲水や浸水のリスクを軽減してきました。
しかし、ダッカは計画外の都市化により、こうした地域の広大な地域を失ってしまった。
バングラデシュ都市計画研究所（BIP）の2019年の調査によると、同市は10年以内に都市部の洪水氾濫域1,879エーカーのうち1,072エーカー（57％）を失った。
2019年までに、以前のマスタープラン（DAP-2010）に関する官報が発行されて以来、市は洪水氾濫区域、貯水地域、水域の9,556エーカーのうち3,440エーカーを失いました。
2023年に承認された詳細地域計画は、これまで保全対象だった洪水流域での住宅開発を合法化するとして厳しい批判を浴びている。
DAP は建築建築規則に基づいて無許可の建築に対して罰則を課していますが、これらの罰則は無視できるほど小さく、不法侵入に対する実質的な措置はありません。
「これはラジュク氏とDAPの明白な弱点だ」とBIP元代表のファズル・レザ・スモン氏は語った。「この合法化は特定の層に利益をもたらし、他の層が最終的には合法化されることを期待して洪水流域に侵入することを奨励している」と同氏は語った。
ラジュク氏はさらに、洪水流域を「開放洪水流域」と「一般洪水流域」に分けました。
開放区域では開発が制限されている一方、一般区域では条件付き開発が許可され、洪水流下区域全体が 23 パーセント減少しました。
「ラジュク氏は事実上、土地の不法占拠を合法化し、個人的あるいはその他の考慮に基づいて土地利用を変更する権限を今や有している」とバングラデシュ・パリベシュ・アンドロンの副社長イクバル・ハビブ氏は述べた。「これによりダッカの洪水氾濫域は元の面積のわずか26％にまで縮小されるだろう。」
洪水氾濫域が徐々に失われていくことは、市にとって悲惨な意味合いを持つ。十分な氾濫原がなければ、ブリガンガ川などの川は流入量が減り、生態系の健全性が危険にさらされる。
「洪水氾濫地帯に家が建てられると、道路も高くなり、水が溜まる低い窪地ができてしまう」とイクバル・ハビブ氏は説明する。「これがカラバガン、カタルバガン、レイルバザール、マティカタ、ドニエストル・ナタール地域などの地域で深刻な浸水を引き起こす」
河川デルタ研究センター（RDRC）のモハメド・アザズ会長は、ダッカがいかにして湿地帯の都市からコンクリートの迷路へと変貌したかを強調した。
「ダッカは雨が降ると水を蓄えるスポンジ都市であるべきだった。しかし、無計画な都市化と不十分な都市計画により、自然の水路と湿地が埋もれ、洪水に対して無防備な都市となってしまった。」
BIPのアディル・モハマド・カーン会長は、「洪水氾濫地帯はかつて農業や貯水のために制限されており、自然の洪水緩和が確保されていた。しかし、現在では侵入に対する罰則がないため、現在のDAPは無力になっている」と付け加えた。
イクバル・ハビブ氏は、「十分な洪水流域がなければ、ダッカは鉄砲水や河川の氾濫の増加に直面するだろう。ブリガンガ川の岸沿いの脆弱な地域やその他の低地が最も被害を受けるだろう」と警告した。
専門家によると、政府機関はウッタラ第1フェーズ、第2フェーズ、第3フェーズ、プルバチャル、ジールミル、バリダラJブロックなど、湿地帯での大規模住宅プロジェクトを開発することで、この危機に対して主導的な役割を果たしてきた。
民間開発業者もこれに追随し、ジャヒルル・イスラムのバナスリーとイースタン・ハウジングが無差別湿地侵入のモデルになったとアザズ氏は語った。
「地元の住宅協会でさえ、新たなプロジェクトのために湿地や洪水氾濫地帯を埋め立てている」とイクバル・ハビブ氏は付け加えた。
ダッカ上下水道局（ワサ）による2016年排水マスタープランでは、ダッカでは多くの後背湿地、窪地、自然水路がすでに埋め立てられており、市の排水問題が悪化していることが明らかになった。
専門家は、洪水氾濫地帯を保護するには、既存の規制を厳格に施行し、侵入に対しては意味のある罰則を課す必要があると強調している。ダッカの都市計画を、生態系と持続可能性を重視して策定することもまた極めて重要である。
「政府は単なる土地利用よりも、環境と社会への配慮を優先しなければならない」とアザズ氏は語った。「ダッカの存続は、都市化と環境保護のバランスをとる能力にかかっている。」
アディル氏は、洪水氾濫地帯を適切に保護する必要性を強調し、ダッカ周辺の洪水氾濫地帯ではいかなる種類の開発も完全に制限されるべきだと述べた。
同氏は、これらの地域は水保持と生物多様性の保護に不可欠であるため、洪水流の主流域と洪水流の準流域をDAPに統合し、これらの地域でのいかなる開発も禁止すべきだと付け加えた。
「住宅、産業、その他の活動のために洪水氾濫地帯の破壊に関与した既得権益団体は特定され、それに応じた罰を受けるべきだ。ラジュク、環境省、水資源開発委員会、DC事務所、その他の政府機関の有罪の職員も不正行為により処罰されるべきだ」とアディル氏は述べた。
アディル氏は、洪水氾濫域への侵入者に対する罰則を強化するために環境法を改正・修正する必要があると述べた。
「異なる運河、水域、水路のつながりを回復する必要がある。洪水流域の適切な区分も必要であり、これらの地域を保護するには地域社会の関与も必要だ」と彼は語った。
専門家らは、緊急の対策を取らなければ、市は残りの洪水氾濫域を失う危険があり、今後数年間、住民は手に負えない水危機にさらされることになるだろうと警告した。
Bangladesh News/The Daily Star 20241208
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/dhakas-disappearing-flood-flow-zones-3770806
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