[The Daily Star]国連 女性は、The Daily Starおよびバングラデシュ ナリ プロガティ サンガと協力し、2024年11月12日に「女性経営企業のための包括的かつジェンダーに配慮した環境の確保」と題する円卓会議を開催しました。このイベントは、包括的成長のための女性のエンパワーメント（WING）プロジェクトの一環として開催されました。以下は議論の概要です。
WING は、3 つの成果に貢献することに重点を置いています。成果 1 は、女性の経済的エンパワーメントを支援する政策の実施と施行に焦点を当てています。成果 2 は、地域の経済開発活動への女性の参加を増やすことに焦点を当てています。3 つ目の成果は、女性が率いる企業が経済的スペースを拡大できるように、より多くの国内資本を解放してアクセスすることを目指しています。
金融へのアクセスは、女性が経済的潜在能力を最大限に発揮する上で直面する最も重大な障壁の 1 つです。女性は、物理的な事業体の所有権、財産所有権に関連する担保、2 人の保証人、古い法的文書の証明を求められることが多く、これらは融資を求める女性にとって不利に働くことがよくあります。女性の財務および事業管理能力に関する社会の認識が、女性の金融資源へのアクセスをさらに妨げています。
WING プログラムは、ジェンダーに配慮した経済発展の基盤となる取り組みです。これらの多面的な課題に対処し、的を絞った解決策を実施することで、バングラデシュは女性労働力の潜在能力を最大限に引き出し、国の持続可能で公平な成長を推進することができます。
包摂的成長のための女性のエンパワーメント（WING）プロジェクトは、女性が従業員や起業家として地域経済に尊厳を持って正式に参加できるようにすることを目的としています。この取り組みは、社会、政治、経済の領域で不平等を永続させる根深い差別的態度、規範、固定観念に異議を唱え、それを解体することを目指しています。このプログラムは、バングラデシュのマニクガンジ、タクルガオン、ジャショア、コックスバザール、クリグラムの10の郡で実施され、2020年11月から2024年12月まで実施されます。その主な目的は、地域レベルで収入と経済的安定の持続可能な改善を促進しながら、女性の公式経済への参加を強化することです。
WING は、3 つの成果に貢献することに重点を置いています。成果 1 は、女性の経済的エンパワーメントを支援する政策の実施と施行に焦点を当てています。成果 2 は、地域の経済開発活動への女性の参加を増やすことに焦点を当てています。3 つ目の成果は、女性が率いる企業が経済的スペースを拡大できるように、より多くの国内資本を解放してアクセスすることを目指しています。
金融へのアクセスは、女性が経済的潜在能力を最大限に発揮する上で直面する最も重大な障壁の 1 つです。女性は、物理的な事業体の所有権、財産所有権に関連する担保、2 人の保証人、古い法的文書の証明を求められることが多く、これらは融資を求める女性にとって不利に働くことがよくあります。女性の財務および事業管理能力に関する社会の認識が、女性の金融資源へのアクセスをさらに妨げています。
ジェンダー特有の課題も数多くあります。多くの女性起業家はスキルのギャップに直面しており、適切な教育や研修の機会にアクセスできません。これは、国内および世界市場に関する知識の不足、および国際的な輸入コンプライアンスと輸出品質基準に関する認識の不足によってさらに悪化しています。地元では良質の原材料にアクセスできないことが多く、近隣諸国に頼ることになります。熟練労働者の不足と、市場へのアクセス、技術の採用、イノベーションに関連する困難が状況を悪化させています。資金調達、物流、グローバルバリューチェーンの認証、迷惑電話、露骨なコンテンツ、嫌がらせなどのネットいじめなどのより広範な問題が、さらに複雑さを増しています。
こうした課題にもかかわらず、政府の政策や取り組みの中には、女性の起業を支援する枠組みを提供しているものもいくつかある。これらには、国家中小企業政策 2019、第 8 次 5 カ年計画、国家女性開発政策 (NWDP) 2011、関連する国家行動計画 (NAP) 2013 などがある。さらに、国家産業政策 2016、国家金融包摂戦略 (2021 ～ 2025 年)、国家社会保障戦略 (NSSS) は、女性起業家にとって好ましい環境を作り出すことを目指している。バングラデシュ銀行の中小企業向け通達、たとえば SMESPD 回状第 01 号や CMSME 固有の指令も、女性主導のビジネスを促進する上で重要な役割を果たしている。
WING プログラムは、ジェンダーに配慮した経済発展の基盤となる取り組みです。これらの多面的な課題に対処し、的を絞った解決策を実施することで、バングラデシュは女性労働力の潜在能力を最大限に引き出し、国の持続可能で公平な成長を推進することができます。
私はクリグラムの女性協同組合の書記であり、WINGの起業家です。女性協同組合の下で生理用品、手術用ベルト、ブティック商品を扱っています。2021年に私たちは生理用品パッケージを発売し、私たちにとって重要な節目を迎えました。
原材料を調達し、熟練した労働力を生産に活用する能力があるにもかかわらず、クリグラムのような小さな町でこれらの製品をマーケティングし販売することが私たちの大きな課題の 1 つです。ここの女性の多くは、いまだに生理用品を不必要な出費だと考えています。そのため、生理中は衣服に頼り、月経衛生状態が悪いと健康に深刻な影響が出ることに気づいていません。
地元の薬局に製品を販売するのもまた別の障害です。月経にまつわる偏見のため、こうしたやり取りの中で嫌がらせや恥辱に直面することもよくあります。こうした障害にもかかわらず、私たちは目覚ましい進歩を遂げてきました。現在、私たちはクリグラム地区のすべてのターナ、ラルモニルハット、タクルガオンに製品を供給できる体制を整えています。さらに、今年、洪水が発生した際には、この WING プロジェクトのもと、国連開発計画 を通じてシレットに生理用ナプキン 10,000 パックを供給しました。
女性起業家にとって課題は常につきものだと私は思いますが、それでも私たちは努力を続けなければなりません。最近、私たちはWINGプロジェクトのもとで中小企業助成金を獲得し、高度な衛生生産機械を手に入れました。助成金の初回分はスムーズに受け取りましたが、残りの助成金を受け取るには銀行口座に一定額を入金する必要があるという予期せぬ条件が見つかり、事態は複雑になりました。
残念ながら、複数の銀行が私たちの協同組合への融資を拒否したため、私は住宅ローンを組んで自分の名前で融資を確保するしか選択肢がありませんでした。これにより、私たちにとって財政管理が著しく困難になりました。しかし、私たちはこれらの障害を克服し、私たちの影響力を拡大する決意を固めています。
女性起業家として、私たちが直面する課題は特に乗り越えるのが困難です。融資や助成金の獲得に関しては、金融機関はより大規模な保証人を要求することが多く、それが私たちのような小規模起業家にとって大きな障害となります。
私たちの仕事は、地元の恵まれない、疎外された女性を雇用し、支援することです。業務を強化するには、スキルの開発と、より組織的な計画アプローチの採用に重点を置く必要があります。このような努力により、生産の質と量の両方が大幅に向上します。私たちのビジネスは輸出志向ですが、輸出プロセスの複雑さを案内してくれる情報リソースへのアクセスが限られているため、苦労しています。
残念なことに、女性起業家はさまざまなレベルで十分な尊敬や認識を得られず、それが私たちが受ける支援の妨げになっていることがよくあります。この考え方は全面的に変えなければなりません。
私たちが直面している課題には、政治的な要因も関係しています。たとえば、私は複数の助成金を獲得し、最終候補に残りましたが、政治的な支援がなかったため、最終選考から除外されることが頻繁にありました。私に代わってロビー活動が行われなかったために、私の資格が損なわれたことも何度かありました。
これらの問題に対処するには、心理社会的変化に焦点を当てる必要があります。女性起業家を支援する環境を整えることは、この分野での成長、平等、成功を促進するために不可欠です。
28 年間ビジネスを成功させ、重要なマイルストーンや賞を獲得してきたにもかかわらず、ビジネスウーマンとしての社会的認知は未だに得られていません。認知とは称賛だけではなく、責任も伴うものです。2013 年以来、私はタクルガオンの女性たちに工芸とビジネスを指導し、自分の会社を通じて 450 世帯に雇用を提供してきました。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックで仕事がほぼ停止していたとき、WINGからオファーをいただきました。彼らのサポートのおかげで、この困難な時期でも組織的な運営を続けることができました。彼らの支援のおかげで、産休など従業員に重要な福利厚生を提供し続けることができました。また、この間、多くの新進起業家をサポートしました。
女性起業家向けのトレーニング施設やサポートは、単発のセッションではなく長期的な取り組みであるべきだと私は強く信じています。持続可能なサポートは女性の自信を高め、起業家としての道をうまく切り抜けるための準備を整えます。
銀行や金融機関は、女性起業家が社会の発展に重要な役割を果たしていることを認識する必要があります。銀行や金融機関は、女性起業家の能力を疑うのではなく、それに応じた支援を行うべきです。適切な奨励と透明性の高い監視システムは、女性主導の企業のさらなる発展を促進するのに役立ちます。
女性起業家は、開発機関の支援と資金へのアクセス改善により、毎年 25% 増加しています。バングラデシュ銀行の規制により、女性は個人として融資を受けることが可能になり、資格要件として協同組合の担保を利用できます。こうした取り組みにより、起業のあらゆる段階で女性が力を得られます。
保証人の問題に対処するため、女性の成長イニシアチブ（WING）プロジェクトは、この地域の女性起業家を支援するための回転基金を導入しました。この基金は、担保や保証人を必要とせず、わずか 4 パーセントの低金利で融資を提供します。これまでに、数人の申請者に資金を融資することに成功しており、結果は有望です。この成功が続けば、バングラデシュ銀行が女性中小企業向け融資商品を完全に保証人なしにすることを推奨する根拠となる可能性があります。
女性起業家にスキルと自信を身につけさせることは、彼女たちの成功にとって非常に重要です。詳細な事業提案を明確に表現するためのトレーニングを促進することで、彼女たちは金融機関と自信を持って交渉できるようになり、重要な資金援助を獲得できる可能性が高まります。
女性起業家の増加は、数多くの政策やパートナーシップに支えられた最近のジェンダーに配慮した予算計画に反映されています。国連開発計画、国連CDF、バングラデシュ銀行は地方政府と連携し、女性の金融アクセスと研修機会を改善してきました。国連女性機関と女性・児童問題省も、女性起業家の成功を推進する上で重要な役割を果たしてきました。
国連グローバル・コンパクトと国連女性機関が提唱する女性のエンパワーメント原則（WEP）は、女性の経済的エンパワーメントの強化に貢献しています。これは、女性起業家と連携して女性にとって好ましい環境を確保するすべての人にとって優れたツールです。
担保に関する大きな問題は、財産に関する書類が存在しないことに起因しています。これは緊急の対応が必要な分野です。平等性を保証するために相続法を改正する必要があります。
女性起業家の機会を増やすためには、バングラデシュ銀行による250万タカまでの無担保融資や女性起業家に対する免税措置に関する効果的なコミュニケーションを広める必要がある。
女性起業家が直面する課題、特に家族や社会からの課題は、非常に個人的な問題であり、その過程では解決志向のアプローチが必要です。Facebook マーケティングなどのデジタル ソリューションは、製品の販売に非常に役立つことが証明されており、フォローアップと継続的なサポートを伴うトレーニングをさらに提供する必要があります。
さらに、地元の工芸品を宣伝するための地区レベルのフェアを開催することは、当社の製品を展示し、利益率を拡大するために不可欠です。
NGO やその他の組織から支援を受けているにもかかわらず、同じ個人が繰り返し援助を受けています。NIDS を取得する複雑なプロセスにより、私のような多くの起業家はローンや助成金を申請することができません。製品をより大きな市場に展開し、公開するとなると、資金へのアクセスは大きな障壁となります。
さらに、人材不足のため、製造施設を自宅に移転せざるを得なくなりました。生産に必要な書類や機械は揃っているにもかかわらず、融資を受ける際に障害となっています。さらに、効果的なマーケティングに必要なリソースも不足しています。
大企業は、当社の革新的な製品の供給を求めて当社にやって来ますが、適切な信用を与えてくれないことが多々あります。資金調達に関する問題が解決され、原材料の調達に関するトレーニングが提供されれば、起業家は大きな進歩を遂げることができるでしょう。
女性起業家が直面する大きな障壁の 1 つは、社会に根強く残る差別的な社会規範と慣習です。家族も市場も、女性が自分でビジネスを営むことを受け入れたがらないことがよくあります。この受け入れの程度は、主に地元の選出された代表者が提供するサポートに依存します。残念ながら、社会のエコシステム全体が女性起業家の成長に役立っているわけではありません。
WING は、大きな成長の可能性と雇用を生み出す能力を持つ中規模企業と協力してきました。私たちは、これらの企業のために地元の資金を解放することに重点を置く必要があります。私たちは、資金調達に必要な知識とリソースを共有することで、起業家の能力を開発することを目指しています。
パンデミックの間、「アナンダメラ」プラットフォームを作成することで、より多くの女性がビジネスのデジタル化に参加し、デジタルへの露出とアクセスを増やしました。しかし、デジタルセキュリティが女性にとって大きな問題として浮上し、彼女たちの進歩を妨げています。
WING は 5 つの地区をカバーする小規模なプロジェクトでは効果を上げていますが、より大きな効果を上げるにはプロジェクトの規模拡大が不可欠です。政府はこの取り組みの重要な協力者であり、小規模な取り組みから貴重な教訓を得ることができます。数多くの障壁をうまく克服してきた女性起業家の粘り強さは、進行中の課題に取り組む上でのインスピレーションとなります。
複数の組織と連携しながら、女性の参加は国の発展に不可欠です。女性起業家の進歩は、彼女たちの粘り強さと献身の結果です。私たちは、WING 受益者の成功を共有することだけでなく、男女平等という究極の目標を達成できるように課題に取り組むことにも重点を置いています。
社会のためのサービスを生み出すことは、計り知れない価値をもたらし、最終的にはすべての人々の福祉に利益をもたらします。平等を保証するために、公平性を促進しなければなりません。
地方自治体は重要な役割を果たしているため、私は地方機関が前向きに行動し、起業家向けのトレーニング計画を支援してくれるよう求めます。また、起業家を支援する規制枠組みを設けて、女性がこの使命に積極的に貢献できるようにする方法も模索する必要があります。起業家同士の協力と連携は、すべての人にとって支援的な環境を作り出すことにさらに貢献します。
社会福祉局（SWD）は現在、女性起業家専用の特別融資制度を主導しています。この制度の利用が困難な方には、SWDが支援します。皆様にはぜひこれらの機会をご利用ください。
さらに、SWD が提供する 6 か月間のスキル開発トレーニング プログラムは、スキル格差の縮小に貢献しています。グループとして協力することで、こうした小さな取り組みをさらに大きな効果にすることができます。
私たち全員に共通する目標は、障害を乗り越えて前進することです。2007年に設立された中小企業財団は、それ以来、起業家の育成に全力を尽くしてきました。私たちは強い志を抱いていますが、直面するすべての課題を克服したわけではありません。このような時、私たちはお互いのサポートに最も頼ります。私は、私たちがこれまでに成し遂げてきた進歩に希望と満足を感じています。
私たちは、銀行や起業家とのワークショップを通じて起業家に優しい規制を制定し、ビジネス知識と実践を強化しています。私たちのフェアは、参加者の 75% が女性で、製品を展示し、市場を拡大するプラットフォームを提供しています。また、国際フェアに女性を派遣して露出を増やすことで、女性をサポートしています。
WING も終わりに近づいています。今日の目標は、私たちの経験、課題、成果、そして将来の仕事の可能性を振り返ることです。皆さんの不屈の精神に触発されて、私たちはさらに一生懸命働くようになりました。私たちは、今日の話し合いで皆さんが概説した目標とコミットメントの実現をサポートするためにここにいます。
2020年に開始されたWINGプロジェクトは、オランダ王国大使館の支援を受けて、国連 女性、国連開発計画、国連CDFが共同で実施する取り組みです。本日は、女性起業家が政策レベルで直面する課題について議論することを目指します。さらに、女性起業家を支援し、エンパワーメントするために設計されたさまざまな基金やメカニズムの影響と有効性についても検討します。
Bangladesh News/The Daily Star 20250102
https://www.thedailystar.net/roundtables/news/creating-equal-opportunities-women-entrepreneurs-3789841
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