政策転換により民間発電所への外国投資が抑制される可能性

[Financial Express]関係筋によると、政府は大きな政策転換を行い、民間所有の発電所を優遇する国家保証を一切発行せず、発電分野への外国直接投資(FDI)を抑制する方針だ。

情報筋によると、政府はこの措置の一環として、将来の発電所スポンサーとの実施協定(IA)を締結しないことを決定した。

市場関係者によると、国営のバングラデシュ電力開発庁(BPDB)が滞納金を支払えなかった場合、政府は発電所所有者への支払い責任を一切負わないことになる。

「われわれは独立発電事業者(IPP)モデルから脱却したため、このようなIAの締結は必要ない」とエネルギー・電力顧問のムハンマド・フォズル・カビール・カーン氏は土曜日、フィナンシャル・タイムズに語った。

同氏は、支払い負担を軽減する戦略として、政府が民間発電事業者とIAを締結することはないだろうと明言した。

政府は現在、既存の発電所所有者への支払いと滞納金の清算に苦慮していると彼は付け加えた。

民間発電所の投資家らは先週の会合ですでにこの問題について懸念を表明している。

彼らが政府の政策転換を知ったのは、BPDBが先月、IAを締結することなく、合計323MWの発電容量を持つ12の発電プロジェクトを実施するための入札を開始したときだった。

BPDBは、プロジェクトが立ち上げられ、運用が開始されたら、固定料金で20年間の電力購入契約(PPA)を締結することを計画している。

BPDBは先週、IA締結の条件なしに合計500MWの発電能力を持つ10件以上の発電プロジェクトを実施するよう入札者を募集した。

バングラデシュ独立発電事業者協会(BIPPA)はすでに、BPDBが招集した入札にIA条項を盛り込むよう電力部門長官に書簡を送っている。

「独立発電事業者(IPP)と政府との契約の一部であるIAは、地元および外国の銀行や金融機関から資金を獲得する上で非常に重要かつ意義深い部分であることを強調したい」と、新たに選出された会長KMレザウル・ハサナット氏が署名したBIPPAの書簡には記されている。

「IAがなければ関税も上昇し、我が国の経済に大きな財政的負担と負担がかかるだろう」と付け加えている。

これらの問題は、再生可能エネルギー源を含む電力部門の発展を妨げることになるだろう。

「金融家らは、BPDBが支払い不能になった場合に政府からの収入を確保するためにIAを求めている」と、BIPPA前会長ファイサル・カーン氏は述べた。

「入札の条件が銀行融資に耐えられない場合、入札者を引き付けるのは難しいかもしれない」と彼は付け加えた。

BPDBは、2023-24年度、2022-23年度、2021-22年度にそれぞれ876.4億タカ、1176.5億タカ、323.2億タカの純損失を被った。

BPDBはすでに3,000億タカに上る未払い金を抱えている。

BPDBの現在の厳しい財政状況では、発電所所有者への支払いが滞り、滞納金が急増しており、これらのプロジェクトのために国内外から資金を調達するのは極めて困難になるだろうと、BIPPAの書簡は嘆いている。

このような不利な財務数値は、BPDB を国内および国際的に「オフテイク保証人」として対外的にリスクのある存在にするだろう。

IAがない場合、BPDBは貸し手から「支払い不能」とみなされ、その場合、プロジェクトのための資金調達は極めて困難になるとBIPPAの書簡は述べている。

ムーディーズは2024年11月19日の最新の国際信用格付けで、バングラデシュの見通しをネガティブと評した。他の国際信用格付け機関もバングラデシュの信用格付けを引き下げている。

これにより、こうしたプロジェクトに対する国際的な資金調達がさらに困難になるだろうと指摘した。

BIPPAの書簡には、バングラデシュと同等かそれ以上の信用格付けを持つインドネシア、南アフリカ、パキスタン、インド、スリランカ、アンゴラ、セネガルなどの国でも、PPAを補完するIAまたは非常に類似した国家契約が依然として含まれていると記されている。

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Bangladesh News/Financial Express 20250112
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/policy-shift-likely-to-deter-foreign-investment-in-pvt-power-plants-1736616860/?date=12-01-2025