[Financial Express]南アジアにおけるバングラデシュの地政学的位置は、中国とインドという2つの地域の大国の間で繰り広げられている複雑な地政学的競争のまさに中心にあります。重要な海路、主要な河川システム、成長市場を持つ新興経済国であるバングラデシュは、国境をはるかに越えて戦略的に重要な国となっています。中国との経済、政治、安全保障のつながりがますます深まり、近年、新たな外交の道が開かれ、インドとの二国間交渉を再構築するまたとない機会が生まれています。
ガンジス川とティスタ川に関連する水資源共有協定の問題から貿易不均衡、地域連結プロジェクトに至るまで、中国と戦略的に連携すれば、バングラデシュは平等な解決策を求める上でより有利な立場に立つことができるだろう。より強い関係は、バングラデシュが交渉力を高め、未解決の二国間問題に関してインドに協力的かつ柔軟に対応するよう説得することを可能にするだろう。
ヘンリー・キッシンジャーはかつて「地理を支配することは運命を支配すること」と述べた。バングラデシュの場合、その地理的な実情は南アジアの戦略的展望において貴重な存在であり、その立場を正しく利用すればインドと中国の両方との関係を再定義できる可能性がある。2部構成のこの記事では、バングラデシュが中国との結びつきの強化を利用して南アジアの地政学的複雑さを乗り越えながら国益を確保する方法を探る。
なぜタイミングが全てなのか: 現在の世界の地政学的環境は、バングラデシュが地域の有力者としての地位を確立する絶好の機会を提供している。中国の BRI がアジア全域に広がり、インドが南アジアでの影響力を維持しようとしている中、バングラデシュは戦略的競争の重要な焦点となっている。この競争は、両国とのバランスの取れた関わりを通じて外交政策を強化する外交上の機会をダッカに提供する。
元米国国務長官マデレーン・オルブライトはかつてこう言った。「大切なのは、与えられたカードをいかにうまく使うかだ」。バングラデシュにとって、その地理的、経済的重要性を活用することで外交上の課題を実行可能な機会に変え、急速に変化する世界におけるバランスのとれた国際関係のモデルとなることができる。
背景: インドは、南アジアにおける中国の影響力の高まりを常にある程度懐疑的に見ており、バングラデシュ、スリランカ、ネパールなどの国々との関係強化は、インド包囲を狙った「真珠の首飾り」戦略の一部であると考えている。この認識は、特に中国の影響力が最も高まっている地域で、インドがバングラデシュとの外交的交流と経済的関与を強める原動力の 1 つとなっている。
中国と戦略的に連携することで、インドとの水域、貿易、接続性、安全保障などの重要な問題におけるバングラデシュの交渉力は強化される。したがって、インドは、地域における優位性を維持し、中国の影響力の拡大を抑制する必要がある一方で、ダッカが引き裂く可能性のある二国間協定でより良い条件に同意しなければならないだろう。
この記事は、バングラデシュが中国との関係を利用してインドとの長年の行き詰まりを打破し、南アジアにおける戦略的および経済的将来を強化する方法についての2部構成のシリーズです。この記事のこの部分では、次の問題を取り上げます。
中国の地域的影響力による戦略的影響力: BRI、GDI、GSI を通じて南アジアに対する中国の地政学的影響力が高まったことで、バングラデシュに対するつかの間の影響力に対するインドの不安が高まっている。インドは、北京とダッカの関係が深まっていることを、インドを「真珠の首飾り」で封じ込めようとする中国の政策の一部と捉えている。つまり、インド包囲を目的に南アジアの主要なインフラと戦略的拠点を確保することである。この芽生えつつあるライバル関係こそが、バングラデシュがインドとさまざまな問題を交渉する上で重要な交渉材料となる。
二国間問題への応用: ガンジス川水協定とティースタ川の水の共有。バングラデシュとインドには国境を越える川が 50 本以上あり、その水を共有する協定は繰り返し問題となってきました。1996 年のガンジス川水協定は画期的な協定でしたが、乾季の水不足のため、その実施はしばしば論争に巻き込まれてきました。同時に、バングラデシュの農業経済にとって非常に重要なティースタ川の問題は、10 年以上も未解決のままです。外交交渉が何度も行われたにもかかわらず、西ベンガル州政府の反対によりインド国内での合意が得られず、行き詰まりが長引いています。
未解決の水資源分配紛争はバングラデシュの何百万人もの生活を危険にさらしており、ダッカは外交圧力の代替手段を模索せざるを得ない状況にある。こうした状況で、ブラマプトラ川など南アジアの主要河川の上流を中国が支配していることは、バングラデシュにとって抵抗できないほど魅力的な地政学的な対抗手段となっている。
戦略的影響力としての中国。メコン川、ブラマプトラ川、揚子江など国境を越える河川の管理において中国は豊富な経験を有し、この地域の水政策問題において大きな影響力を及ぼしている。水に関する協力の拡大は、洪水対策、ダム建設、河川航行における中国の技術支援にまで及ぶか、またはそれらを通じて推進される可能性があり、インドは高い戦略的余裕を失うことに不安を感じるだろう。
バングラデシュが中国から水インフラ開発プロジェクトを獲得した場合、インドは、バングラデシュが中国の戦略的勢力圏にさらに入り込むことを恐れ、長らく保留中のティスタ水資源共有協定を早急に進めるよう一定の圧力を感じる可能性がある。水不足と地域的競争が激化する中、中国の水外交の専門知識を活用することで、バングラデシュは南アジアにおける重要な水管理パートナーになるかもしれない。
外交レベルでのインドへのインセンティブ。中国とバングラデシュの関係が緊密化する中、インドは水資源共有協定やより広範なインフラ協力において有利な条件を提示することで、より協力的かつ実際的になることができる。講じられる可能性のある措置には、以下のものがある。
• ティスタ協定の迅速化。インドは、二国間における最も重要な二国間紛争の 1 つを解消するために、ティスタ水資源共有協定の締結を推進すべきである。
• 多国間水外交を目指す。インドは、地域の水外交におけるさらなる疎外を回避するために、中国を巻き込んだ三国間の水資源共有交渉に同意する可能性がある。水インフラへのさらなる投資：インドは、バングラデシュにおける中国資金によるプロジェクトを追い抜くために、ダム、洪水管理システム、灌漑ネットワークの建設にさらなる投資を行う新しい水管理プロジェクトを提案することができる。
地域的および戦略的影響: 南アジアの水紛争は、より広範な地政学的影響も及ぼします。「淡水をめぐる熾烈な競争は、将来、紛争の原因となる可能性が高い」- コフィ・アナン、元国連事務総長。インドが公平な水資源分配協定の適切なペースを遅らせれば、水管理における中国の影響力の増大により、南アジアの地政学に不可逆的な変化が生じ、インドは迅速かつ現実的な措置を取らざるを得なくなる可能性があります。
公平な解決の好機: バングラデシュと中国の関係が深まるにつれ、インドは長年の水資源共有紛争を解決するためのプレッシャーと機会の両方を享受することになる。この点で、インドは水外交戦略を再考し、バングラデシュに対してより緊急かつ柔軟にアプローチすべきだ。かつてインドのアタル・ビハリ・ヴァジパイ首相が言ったように、「友人は変えられるが、隣人は変えられない」。水資源共有紛争を解決すれば、バングラデシュの長期的な水需要が保証され、相互信頼関係と地域の安定が促進されるだろう。
中国を通じた経済交渉：投資 中国はバングラデシュ最大の貿易相手国として浮上し、パドマ橋、パイラ深海港、さまざまな工業地帯などの戦略的インフラプロジェクトに数十億ドルを投資している。こうした中国支援の取り組みは、一方ではバングラデシュの経済発展を加速させ、他方ではインドとの現在の巨額の貿易黒字を背景に、インドとの貿易交渉における交渉力を強化している。
貿易パートナーの多様化と経済依存度の削減。バングラデシュは輸入が輸出をはるかに上回っているため、インドとの貿易赤字が常に続いています。バングラデシュの輸入市場におけるインドの優位性は、経済的にも政治的にも、かなり長い間論争の的となってきました。このような背景から、中国との貿易関係を緊密化することで、バングラデシュは輸入の多様化を通じてインド製品への依存度を減らすことができます。
中国の強力な製造基盤は、消費財から産業機械まで、バングラデシュに幅広い製品を提供し、インドとの貿易条件を有利にするための交渉材料となる。また、中国の一帯一路構想は、インドが管理する輸送回廊を迂回することで、バングラデシュへの優れた貿易ルートを創出すると期待されている。
二国間貿易交渉の奨励。中国に市場支配力を失う恐れがあるため、インドは次のような手段でバングラデシュとの貿易協定の再交渉を迫られる可能性がある。(a) 関税の引き下げ。バングラデシュの繊維、黄麻、農産物に対する関税を引き下げることができる。(b) 貿易障壁の撤廃。非関税障壁を削減して通関手続きを円滑にし、貿易を活性化させる。(c) 市場アクセスの拡大。インドは、バングラデシュ製品が近接競争力を享受している北東部市場への市場アクセスを拡大できる可能性がある。
競争的な貿易環境。ノーベル賞受賞者のアマルティア・センはかつて「貿易は発展の原動力である」と述べました。バングラデシュに対する影響力をめぐるインドと中国の経済競争の激化は、外国直接投資の増加、貿易インフラの改善、バングラデシュの輸出業者への新市場の開放を意味する可能性があります。
さらに重要なのは、中国とバランスを取ろうとするインドの積極的な経済介入により、地域の貿易環境がバングラデシュとその貿易相手国に有利に変化する可能性があることだ。これは、南アジアにおけるバングラデシュの経済的自立と地政学的地位の急上昇を意味する可能性がある。
バングラデシュの将来に向けた戦略力: 本質的には、中国との関係を強化することは、バングラデシュの地域外交を再構築することになり、経済的および地政学的強制力の両方の力を利用して、インドをより協力的で相互に有利な二国間交渉に向かわせようとすることになる。ガンジス川とティスタ川の水資源共有協定、貿易不均衡、地域的連結性は、両国間の未解決の問題のままである。ここに、バングラデシュがインドと有利な条件を締結できる有望な方向性がある。
したがって、これは、中国とインドの両国の利益を慎重に考慮しながら、主権と経済の将来を守りつつ、バランスの取れた外交政策を追求するというアプローチの含意となるだろう。したがって、バングラデシュが二大国間の橋渡し役としての役割を果たすよう自らを位置づけるにつれ、地理的な脆弱性が戦略的強みの源泉として浮上し、南アジア地域における第一の有力国として台頭するという明るい見通しが生まれるはずだ。
元米国国務長官ヘンリー・キッシンジャーが的確に述べたように、「リーダーの任務は、国民を現在の場所から、まだ行ったことのない場所へ導くことである」。バングラデシュには、大胆で先見性のあるリーダーシップを通じて、今日の急速に変化する世界における歴史的な課題を乗り越えるチャンスがある。外交と戦略的パートナーシップにおける先見性があれば、バングラデシュは地域における自らの役割を再構築し、長年の紛争を、安定、繁栄、そして世界的重要性を特徴とする未来を確保する進歩のマイルストーンにすることができる。
セラジュル・I・ブイヤン博士は、米国ジョージア州サバンナ州立大学ジャーナリズム・マスコミュニケーション学部の教授であり、元学部長です。米国の大学でMBAと博士号を取得しました。[メール保護]
Bangladesh News/Financial Express 20250112
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/leveraging-ties-with-china-to-influence-india-1736611941/?date=12-01-2025
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