[The Daily Star]国際通貨基金は、47億ドルの融資の残り資金の支払いを税収目標の達成に条件付けることで、収入動員が惨憺たる状況にあるバングラデシュ政府への締め付けを強める構えだ。
これまで、税徴収目標は、融資プログラムに基づく分割払いの解除に国が満たさなければならない必須のベンチマークである定量的業績基準（QPC）には設定されていなかった。
デイリー・スター紙が交渉に関わった財務省関係者から得た情報によると、IMF職員団は前回のダッカ訪問で、税徴収目標をQPCにすることを示唆した。
職員団は先月ダッカを訪れ、第4回融資の実施前に国の実績を評価した。
「バングラデシュの税収対GDP比率が低いため、より公平で透明性のある制度を確立し、税収を持続的に増やすために、免税の合理化、コンプライアンスの改善、税制と行政の分離に重点を置いた緊急の税制改革が必要だ」と、視察団は訪問の最後に述べた。
IMFが税収増に重点を置くようになったのは、歳入増加策の勧告が2024～25年度予算に反映されなかったためだ。
措置には、法人所得税の免除と減耗控除の縮小、いくつかの製品に対するこれまで軽減されていた付加価値税率を法定税率の15％まで引き上げること、高所得者に対する個人所得税の追加税率区分の導入、タバコと特定の製品に対する税率の引き上げなどが含まれる。
IMFの推計によれば、この税制措置により、バングラデシュの今年度の税収対GDP比は0.5パーセントポイント上昇することになる。
バングラデシュは、2023年1月に開始されたこのプログラムの下で、これまでのところ税収徴収目標を達成できなかった。
今年度の初めの5か月間の税収が前年比2.62%減の1,301,850億タカだったことを考えると、国が今年度の目標を達成できる可能性も低い。
IMFが設定した会計年度上半期の税収目標は2,15,120億タカです。会計年度全体の目標は4,78,050億タカです。
通年の目標を達成するには、政府は2023～24年度の税収から税収を29％増加させる必要がある。
スタッフミッションは、バングラデシュ当局に対し、来月IMF理事会に第4トランシェの支給案を提出する前に、プログラムへの取り組みを示すために歳入部門でいくつかの措置を講じるなど、いくつかの事前措置を講じるよう提案した。
こうした状況の中、国立銀行は木曜日、会計年度の途中では異例の政策措置として、約100の商品とサービスに対する付加価値税と追加関税を引き上げるという計画を実行した。
その結果、消費者は商品やサービスに対して、これまでの最低5％から最大15％のVATまたはSDを支払う必要がある。
世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン氏は、このような不評な決定は、同国全体のインフレ率が継続的に2桁に達していた時期に急いで行われたものだと述べた。
バングラデシュ統計局のデータによると、2024～25年度上半期のインフレ率は平均10.87％だった。
「おそらく、IMFはQPCに税収徴収目標を含めるだろう。それが政府が突然税制措置を課した理由だ」
同氏は、バングラデシュにとって、税収徴収目標がQPCに転換されるのは悪い時期だと述べ、複数の製品に対するVATとSDの引き上げを含む突然の税制措置は、間違いなく一般の人々にさらなる圧力をかけることになるだろうと付け加えた。
フセイン氏はさらに、政府は現時点では多国間融資機関がQPCに税収徴収目標を含めないようIMFと交渉すべきだと付け加えた。
財務省当局者らは、歳入の確保と経済活動を妨げた７月の暴動を考慮して、税収目標を引き下げる協議が進行中だと述べた。
IMFは、バングラデシュに対する既存の融資プログラムに基づき、最低国際純準備高（NIR）と予算赤字および対外支払い延滞金の累積の上限という3つのQPCを設定している。
さらに、4 つの指標目標 (IT) があり、これらは必須ではありませんが、プログラムに基づくパフォーマンスの評価において大きな意味を持ちます。
これまでのところ、バングラデシュでは税金徴収がIT化の柱となっている。
Bangladesh News/The Daily Star 20250112
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/imf-crank-pressure-boost-tax-collection-3797226
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