[The Daily Star]バングラデシュの首都ダッカは、長い間、活気に満ちた文化と経済の中心地でした。世界最大の巨大都市の一つとして、ダッカは決して眠らず、多様な背景を持つ何百万人もの人たちを受け入れています。
しかし、そうすることで、都市の無秩序な拡大により、時間の経過とともに徐々に魅力と居住性が失われ、現在では近代的で持続可能な首都として機能する能力を脅かす課題に直面しています。
タスクフォースの報告書は最近、首都移転を提案し、問題はもはや実現可能性ではなく、社会的、経済的、環境的観点からの存続であると主張した。
「公平で持続可能な開発のための経済戦略の再構築と資源の動員」と題された報告書は、直ちに行動を起こさなければ、持続可能な首都としてのダッカの機能は低下し続け、国家の安定と成長に深刻な脅威をもたらすだろうと警告している。
報告書によると、ダッカには数多くの問題があり、そのなかでも道路網の設計が不十分で、市内のわずか7%しかカバーしておらず、主要道路、二次道路、三次道路の間に明確な階層がないという。
報告書は、時代遅れの交通管理システム、一方通行や潮汐交通管理などの現代的な解決策の欠如、ターミナルやマルチモーダルハブなどの効率的な大量輸送インフラの欠如を強調しています。
また、現在の混乱と機能不全の状況は、新たな鉄道線路と複数の高架道路の建設によってさらに悪化しており、回復不可能な損害を引き起こし、将来の交通改善を制限していると付け加えた。
報告書は、こうした構造的な弱点がダッカを投資に適したスマートな首都として機能させることを妨げていると主張している。こうした課題があるにもかかわらず、インド、パキスタン、ブラジル、ナイジェリア、ミャンマー、マレーシア、インドネシア、エジプト、韓国などの国々が首都の分散化や移転に成功しているにもかかわらず、首都の分散化や移転に向けた戦略的計画はない。
歴史的に、首都移転は過密、渋滞、地下水枯渇などの環境問題、そして国土へのアクセス改善の必要性によって推進されてきました。
最も重要なのは、こうした動きは、回復力があり、持続可能で、要求が少なく、投資に適した近代的でスマートな都市を創造することを目指していることだ、と報告書は述べている。
ダッカの転換は長期的な目標であるが、報告書は世界的なベストプラクティスに沿った即時の統治とサービス提供の改革を促している。
報告書は、ダッカでは病院、オフィス、学校などの基本的なサービスへの確実なアクセスが欠如しており、慢性的な排水問題と地下水の枯渇によってさらに状況が悪化していると指摘した。
中央ビジネス地区は南側に偏って位置しているため、北側の住宅地からの交通需要が高まっています。
驚くべきことに、都市開発の85％は無許可で行われ、消防基準を満たしておらず、空港や駐屯地周辺の立ち入り禁止区域が都市の拡大を妨げていると報告書は付け加えた。
一方、計画外の開発により湿地が急速に破壊され、深刻な環境被害を引き起こしているという。
報告書によると、ダッカは公式に世界で最も遅い都市となっている。同市の交通速度は長年にわたり劇的に低下しており、1997年の時速25キロから2015年には時速6.7キロにまで低下し、それ以降さらに悪化している。
ダッカは大気汚染レベルが最も高く、水質も悪く、排水システムも脆弱で、世界でも最も住みにくい都市の一つだ。また、経済競争力も低いと付け加えた。
報告書は、歩道、自転車道、公共交通機関のためのスペースが不足していることを強調している。鉄道システムは道路インフラと絡み合っており、橋が水路を狭め、その可能性を制限していると報告書は述べている。
川沿いの無秩序な都市の拡大は、計画されている拡張の実現可能性をさらに低下させます。さらに、テジガオンからダッカ空港までの11.5キロに渡る移動禁止の制限区域は、移動と成長を著しく制限します。
これらの課題に対処するため、タスクフォースは、ダッカの2つの市役所を統合し、選出された市長のもとで統一された市政運営を行うことを推奨している。
WASA、DPDC、DESCO、RAJUK、ダッカ警視庁などの機関は、重複する責任と非効率性を排除するために、単一の機関の下で運営されるべきであると提案した。
報告書は、地方分権化を促進することを目的とした現在のダッカの二分化は、資源の不均衡、調整のギャップ、行政の非効率性をもたらし、単一行政の下での再統合を必要としていると主張した。
同様に、報告書では、BRTC、BRTA、DTCA、DMTCL、およびDBRTCL間の調整を行うために、市長室の下に単一の大量輸送規制当局を設立することを提案しています。
「すべてのインフラ開発とサービス提供者を統合した、選挙で選ばれた市長のもとで統一された市政は、統合的な都市計画、効率的な資源配分、持続可能な成長に不可欠である」と報告書は述べている。
これらの推奨事項は、ブエット大学のモハメド・シャムスル・ホック教授が作成した「インフラと接続性：経済的繁栄への道」の章に概説されています。
Bangladesh News/The Daily Star 20250205
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/dhaka-should-no-longer-be-capital-3816331
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