トランプのアメリカ、関税、運河

[Financial Express]ドナルド・トランプのアメリカでは、政治が矢継ぎ早に展開する日々が続いている。地政学は混沌とした予測不可能な状況に追い込まれている。ドナルド・トランプ、マルコ・ルビオ、イーロン・マスクが見守る中、世界はワシントンの新政権との交渉において、ある種の均衡を保つ手段を見つけなければならない。それは容易な仕事ではないだろう。トランプはこれまでも決して扱いやすい人物ではなかったからだ。 

2021年1月に任期が終了する頃には、2度目の大統領就任は1度目より質的に向上し、以前ほど対立的ではないだろうと考えていた人が多かったとしても、彼らは今や、2017年から2021年にかけてよりも心配する理由がかなり多いことに気づいている。

最初から始めよう。トランプ陣営は、奇妙な表現で、アメリカを再び偉大にしたいと望んでいる。アメリカが過去何年にもわたってその偉大さを失ってしまったのか、もし本当に失ってしまったのなら、その理由は説明されていない。あるいは、1990年代のソ連崩壊後、世界唯一の超大国としてのアメリカの地位が、21世紀に中国、さらには世界中で作用するさまざまな政治的要因の複合的な影響から攻撃を受けているだけなのかもしれない。

中国の台頭、ヨーロッパの明確な自己主張への道、NATOとEUがトランプ大統領に屈服することを拒否したこと、インドが地域的かつ世界的に強力な勢力として台頭したことは、1990年代にミハイル・ゴルバチョフが失脚し国が崩壊したときには米国の政策立案者が予見していなかった出来事である。

トランプ氏の視点から見れば、これは是正が必要な状況だ。ここで憂慮すべき事実は、大統領とそのチームが世界との交渉において明らかに外交を放棄し、代わりに脅迫と威嚇の武器を政策として採用していることだ。30日間の実施停止にもかかわらず、カナダとメキシコに25%の関税を課すのは悪い政策だ。ここでは伝統的なアメリカの外交政策が機能している兆候は見られない。

ジャスティン・トルドー首相とクラウディア・シャインバウム首相がドナルド・トランプ氏と話し合った後、カナダとメキシコはきちんと足並みを揃えた。両首脳は、カナダ人とメキシコ人の不法な移動や米国への禁制品の持ち込みが起こらないよう、国境に数千人の軍隊を配備することを米国大統領に約束した。この動きは評価できるが、ワシントンで権力を握っている非伝統的な政権の脅威に直面して起こったことを忘れてはならない。

米国が追求する攻撃的な政策は、米国国際開発庁(USAID)の活動に対する無神経さに最も顕著に表れている。イーロン・マスク氏は同機関が消滅することを望んでいる。トランプ氏は同機関が左翼の狂人によって運営されていると主張している。

その結果は想像に難くない。世界中で、USAID は貧困国の政府に非常に必要な対外援助を提供してきたが(USAID は常に世界の貧困国に援助金を分配する重要な機関であった)、保健、教育、貧困緩和などの分野で、何百万人もの人々が、自分たちの窮状をさらに悪化させるだけの状況に追い込まれることになるだろう。

トランプ政権によるUSAIDへの猛攻撃の影響はすでに感じられており、同機関のプログラムを実行するためにさまざまな国で雇用されていた数千人、いやそれ以上の人々が解雇通知を受け取っている。一例として、バングラデシュの国際刑事裁判所DDR'BではUSAIDの資金に依存していた1000人以上の雇用が削減された。

トランプ政権によるUSAID廃止は無謀な行為だ。アメリカを再び偉大にすることにはほとんど役立たない。それどころか、ジョン・F・ケネディ大統領が大統領令でUSAIDを創設した1961年以来、貧困層を貧困から救い出し、個人としても集団としても妥当な生存レベルにまで引き上げるというアメリカの援助の恩恵を受けてきた国々や社会に対するアメリカの魅力を減じることになる。

メキシコとカナダへの関税はオタワとメキシコシティの政府に影響するが、USAIDへの攻撃は、スーダンのような危機に瀕した場所で何百万人もの人々を、甚大な災害の道へと追いやるだけだ。空腹のまま眠りにつく人は増え、診療所は閉鎖され、栄養失調に陥る赤ん坊は増え、貧しい母親はますます多くが亡くなる。そのどれもがアメリカの利益にはならない。USAIDを廃止することは、世界の貧困者を助けてきたアメリカの長い歴史を打ち砕くことだ。アメリカの第35代大統領によって築かれた立派な人道的遺産が、第47代大統領によって無礼にも破壊されようとしているのは悲劇だ。

アメリカを再び偉大にすることは、世界中で米国のリーダーシップが回復することを保証するものではない。それどころか、それは2つのことを示している。第一に、米国はワシントンを孤立主義に追い込む手段を持っている。第二に、アジア、アフリカ、ラテンアメリカで影響力を及ぼす上で、中国のような台頭する大国と競争せざるを得なくなる。北京はすでに米国製品への関税で独自に反撃しており、これは今後4年間の米中関係を決定づけるであろう衰退の大きな兆候である。

ヨーロッパでは、EUはアメリカが大陸に関税を課したらそれに応じると明言しており、ワシントンとの協力と支持が減少する可能性が高い。デンマークに関しては、グリーンランドをワシントンに引き渡すというトランプ大統領の主張が、ヨーロッパとの関係においてアメリカ人に新たな不和の窓を開いた。ジミー・カーター大統領がオマール・トリホスと交渉してパナマへの移譲を果たしてから数十年が経ったパナマ運河をアメリカに返還せよという要求は、トランプ大統領と共和党政権が狙っているもう一つの潜在的紛争地帯である。

現代におけるタカ派外交には、常に落とし穴がある。世界中で外交政策の立案に責任を持つタカ派は、自国に対する他国からの評価を低下させてきた。アメリカは、世界に対する外交的アプローチにおいて、中庸の姿勢に戻る必要がある。アメリカの影響力がほぼあらゆる場所で着実に低下していることを考えると、アメリカは、世界中の国家や政府の増大する力と影響力を認めることが求められる新しい世界秩序を受け入れる必要があるだろう。

しかし、米国の外交政策における自由主義は、トランプ大統領の2期目が終わる2029年1月まで復活しないだろう。

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Bangladesh News/Financial Express 20250206
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/trumps-america-tariffs-canals-usaid-1738767114/?date=06-02-2025