[Financial Express]大規模な改革の一環として、バングラデシュの単一国家とダッカの首都政府における権限委譲のための州政府制度の導入が委員会によって勧告された。
蜂起後の政府によって設置されたいくつかの委員会のうちの1つである行政改革委員会(PARC)も、省庁の数を削減し、2つの新しい行政部門を設置することを指示した。
委員会は、水曜日に暫定政府の首席顧問であるムハマド・ユヌス博士に提出した報告書の中で、副長官の役職名を地区知事および地区長官と変更し、司法権を副長官に付与することを勧告している。
アブドゥル・ムイェード・チョウドリー氏が率いる委員会は、行政をよりダイナミックで効率的かつ効果的なものにするために、幅広い層の人々と広範囲に協議した後、勧告を作成した。
シャー・アブ・ナエム・モミヌール・ラーマン判事が率いる司法改革委員会も、国営迎賓館ジャムナで行われた同じ式典で首席顧問に報告書を提出した。
ムイェード委員会は、省庁の数を現在の43から25に削減することを提案した。そして、これら25の省庁は、行政、金融、商業、産業、インフラと通信、農業と環境、人材と社会開発の5つの分野に属することになる。
さらに、政府部門を61から40に削減することを提案している。
委員会は、投資関連の3つの部門(BIDA、BEPZA、BEZA)を1つの機関に統合することを勧告している。
また、内部資源部門の再編も推奨されており、同じ人物がIRD長官とNBR議長の役職に就くべきではないとしている。
代わりに、委員会は、国家歳入庁(NBR)を所得税、関税、VATの3つの部門に分割し、それぞれを別々の局長が統括することを提案している。
「国家再建」の実施事項の概要を示す任務を与えられた委員会の勧告によれば、7月から8月の蜂起中に抗議者が叫んだスローガンは、単一国家の権力を分散させるために国を4つの州に分割し、州制政府を導入すべきだというものである。
また、クミラとファリドプルに2つの新しい部門を設立することも示唆している。
改革委員会は、サービス提供の仕組みを改善するために、デリー市政府と同様にダッカに「首都政府」を設立することを支持している。
この市政府は、ダッカ市、ナラヤンガンジ、ケラニガンジ、トンギ、シャバールで構成されます。
同委員会は、教育と保健の幹部採用のためにさらに2つの委員会を設置し、公務員委員会を3つに分割することを提案している。
副長官は「地区長官および地区長官」に再任命され、裁判外で紛争を解決できるよう司法権を付与される必要がある。
「これにより裁判所の負担が軽減されるだろう」と報告書は指摘している。
委員会はまた、ウパジラレベルで治安判事裁判所を設置することを提案し、ASPランクの警察官が就くウパジラ公安官のポストの創設を勧告している。
勧告通り、土地登記所は法務省ではなく国土省の管轄下に置かれるべきである。
委員会は、BCS郵便部門の廃止と、地方自治体と工学部の技術者からなる工学部門の創設を提案している。
また、警察署から独立して移民局を設立することも提案している。
しかし、入国管理官の20パーセントは警察署から採用される可能性がある。
委員会はまた、他の幹部職員が副長官になる権限を持つ上級行政サービスを設立することを勧告している。
現在、行政幹部には75パーセントの割り当てが確保されているが、委員会は割り当てを50パーセントに削減することを規定している。
公務員の幹部13名を留任させることを提案している。
同委員会は、公務員が現行の25年間ではなく、15年間の勤務後に全額給付付きの自主退職を申請できるようにすることを提案した。
「公務員は15年間勤務した後、すべての給付金を受け取った状態で退職できるようにすることが推奨される。これにより、転職を希望する人々に退職の道が開かれることになる」と報告書は述べている。
同委員会は、2018年公務員法第45条は、政府が希望すれば25年間勤務した職員に強制退職を与えることを認めているため、廃止すべきだと述べている。
これに先立ち、ユヌス首席顧問は両委員会の報告書を受理した際、関係者全員に対し、改革委員会の報告書を受け入れ、それを実行に移すよう呼びかけた。
「全員が満場一致で(報告書を)受け入れ、実施することを期待する」と彼は述べた。
ユヌス教授は委員会メンバーにこう語った。「私たちは嫌がらせや屈辱、侮辱といった苦い経験を数多くしてきた。自分たちの要求や権利を忘れてしまった経験もある。」
本日提出された改革報告書が国民の自由と権利回復への道を開くものと期待される。
暫定政府のトップは、改革委員会の報告書は国民、政党、民間団体のメンバーと共有され、全員がこの目的に向けて合意に達することができるだろうと述べた。
「改革委員会の報告書はバングラデシュの歴史において注目すべき文書だ」と彼は述べ、報告書作成の努力に対して委員会の委員長とすべての委員に感謝の意を表した。
主任顧問は、委員会の報告書はバングラデシュだけでなく世界全体に貢献するだろうと述べた。
「私はそれら(報告書)を世界のための財産として受け取った。それは歴史に残るだろう」とノーベル賞受賞者は指摘する。
PARC は、行政改革の目標として、国民本位の行政、透明かつ説明責任のある行政、行政の効率性と能力の向上、公平な行政、公共サービスの効率的な管理、効果的な行政の 6 つを設定しています。
委員会は、実施の便宜上、勧告を短期(6か月)、中期(1年)、長期として特定した。
委員会は活動開始以来、49回の会合を開催し、委員会の報告書と勧告を策定しました。委員会の報告書は合計17章に分かれており、14の異なる見出しで200以上の勧告が提示されています。
同委員会は13の政党に書簡を送り、政権改革のための助言を求めた。バングラデシュ民族主義党(BNP)、バングラデシュ・ジャマート・エ・イスラミ、アムラ・バングラデシュ党、国家人民党は書面で提案を提出した。
2024年9月11日、ユヌス首席顧問教授は6つの委員会の設立を発表した。
他の4つの改革委員会、すなわち選挙制度改革委員会、警察行政改革委員会、汚職防止委員会改革委員会、憲法改革委員会は、1月15日に首席顧問に予備報告書を提出した。
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Bangladesh News/Financial Express 20250206
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/provincial-system-of-government-capital-city-govt-recommended-1738781474/?date=06-02-2025
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