NGOの資金調達:代替資金源の緊急発見が必要

[The Daily Star]開発分野への外国援助が縮小し続けているため、バングラデシュは疎外されたコミュニティを支援するNGOの活動を維持するために、代替の資金源を探す必要があると専門家は述べた。

2020年、バングラデシュは10億ドル近くの援助を受けたが、その額は徐々に減少している。NGOを規制する政府機関NGO事務局によると、昨年、バングラデシュが非政府組織向けに受け取った外国援助は6億5500万ドルで、前年比11.6%減となった。

バングラデシュが来年、後発開発途上国から卒業すること、トランプ新政権が米国国際開発庁(USAID)のプログラムを一時停止する動き、スイスが2028年以降バングラデシュへの資金提供を段階的に廃止すると発表したことなどにより、開発活動を継続するための代替資金源の必要性が急務となっている。

トランプ政権の措置はバングラデシュに即座に影響を及ぼし、同国は100件近くのプロジェクトに4億5000万ドルを受け取った。一夜にして、何千人もの開発専門家が不確かな未来を見つめ、何百万人もが不可欠なサービスから切り離された。

例えば、イクッドル,bは1,000人以上のスタッフを解雇し、ロヒンギャ難民キャンプで米国が資金提供しているNGOが提供していた緊急食糧供給以外のすべてのサービスは停止された。

「突然の資金援助停止は深刻な懸念だ」と、NGOの最高機関であるバングラデシュ開発機関協会のディレクター、AKMジャシム・ウディン氏は語った。

NGO事務局によると、2月2日現在、登録済みのNGOは2,498団体あり、うち240団体が外国団体、残りが国内団体だという。しかし、他の推計では、27,000団体のNGOがここで活動しているとされている。

「NGOは、政府の介入がほとんどない地域で活動しています。そのようにして、NGOは政府を補完し、国の社会経済発展に重要な役割を果たしています」とジャシム・ウディン氏は語った。

どの政府も対外援助に関する政策を変更することができます。

「我が国政府は、増大するニーズを考慮して、より多くの資金を得るために主要な開発パートナーと交渉する必要があるが、同時に、NGOのための代替的な資金調達手段を見つけ、NGOが持続可能になるよう支援する必要がある」と彼は付け加えた。

バングラデシュの沿岸地域で活動するNGO「COAST財団」の事務局長レザウル・カリム・チョウドリー氏は、BRACとグラミン銀行の事例を挙げ、持続可能性のためにマイクロファイナンスと企業への移行を提案した。

BRACには13の商業企業があり、グラミン銀行には少なくとも10の社会的事業があると彼は述べ、COAST財団自体もマイクロファイナンス活動に大きく依存していると付け加えた。

「外国の資金に頼るのではなく、持続可能なアプローチを取る必要がある。外国の援助に頼るのは屈辱的なことだ。」

チョウドリー氏によると、対外援助の大部分はそれぞれの援助国のコンサルタントや外国人のために使われている。

国連機関も外国資金でプロジェクトを運営する際には高額な諸経費がかかると彼は述べた。

「我々は長い間、援助の効果を高めるよう声を上げてきたが、効果が出ていない」と彼は付け加えた。

バングラデシュの発展における外国資金の役割を否定することはできないが、外国援助に基づくプロジェクトは場当たり的なものであり、持続可能な発展には役立たないことが多いと、ダッカ大学開発研究学部のモハマド・アブ・ユースフ教授は述べた。

援助が減少している今、政府はいくつかの基本的なことに重点を置くべき時が来ている。これには、大規模な起業家精神の促進や、若者を雇用可能な仕事に就かせるための訓練などが含まれる。

「国内外で労働力の総合的な市場を作りましょう。そして、それに応じて彼らを訓練し、雇用を支援します。これが私たちの経済を根本的に変えるでしょう」とユースフ氏は付け加えた。

NGO に対する外国からの資金提供の代替案としては、企業が企業の社会的責任 (CSR) として割り当てる資金が考えられます。

ジャシム・ウディン氏は、CSR資金の使用に関する明確な方針がないため、企業はCSR資金を自社の財団や信託のために使用することが多いと述べ、CSR資金を最大限に活用するためにはCSR資金に関する強力な方針が必要であると提案した。


Bangladesh News/The Daily Star 20250217
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/ngo-funding-bangladesh-needs-look-new-sources-3825941