[The Daily Star]バングラデシュが地方自治の強化に向けて進む中、地方自治のすべての階層が統一的な構造を採用した場合、副長官のための別個の事務所を維持する必要があるのかという疑問が浮上している。
この問題は、昨日ジャティヤ記者クラブで開催された「国民の願望に照らした民主的な地方分権化と地方自治改革」と題する記者会見で焦点となった。
このイベントは、ガバナンス・アドボカシー・フォーラムと国連開発計画（国連開発計画）が共同で主催し、バングラデシュ駐在スイス大使館の支援を受けて、地方自治の改革について議論することを目的としていた。
ガバナンス・アドボカシー・フォーラムのコーディネーターであり、WAVE財団の事務局長でもあるモシン・アリ氏は、バングラデシュの地方統治が直面している6つの重大な課題、すなわち、制度上の弱点、権力の過度な集中化、財政上の制約、透明性と説明責任の欠如、政治的介入、不十分なジェンダーと社会的包摂について概説した。
これらの問題に対処するため、彼は、郡区における国会議員の顧問役の廃止、副長官事務所の地区議会事務所への転換、地方政府幹部サービスの導入、地域議会と地区議会の直接選挙など、いくつかの改革を提案した。
このイベントでは、議会制度を模倣した地方自治体の再編の実現可能性も検討された。提案されたモデルには、執行評議会、議長に似た議長、野党党首に似た影の評議会リーダーが含まれる。
しかし、このような制度の実現可能性については懸念が高まった。「この制度はバングラデシュの状況において現実的なのか？内部派閥や、票の買収に陥りやすい脆弱な議会につながるのではないか？」とモシン・アリ氏は疑問を呈した。
NRDS事務局長のアブドゥル・アワル氏は、区議会議員選挙後に議会議長を選出することに対して警告し、政党のような分裂を引き起こし、効果的な統治を妨げる可能性があると示唆した。
「評議会メンバーが無党派で選出される場合、影の評議会議長の役割はどうなるのか？それは単なる象徴的な野党のポストになるのか？」と彼は尋ねた。
重要な論点は、地方自治体の議員が報酬なしで奉仕する意思があるかどうかだった。
「あらゆるレベルの選出代表者が手当の増額を要求しているとき、手当なしで選挙に出馬する人はいるだろうか？」とメディアプロフェッショナルグループのエグゼクティブディレクター、サモール・ロイ氏は疑問を呈した。
副長官事務所の維持に関する議論も勢いを増し、統治の専門家は、十分な権限を与えられた地区議会によって別個の副長官事務所の必要性がなくなると主張した。
「重複した行政構造を維持するのではなく、地区評議会を地区ベースの経済の中心地に変えることもできる」とSHIELD事務局長のモハマド・マハブブ・アラム・フィロズ氏は提案した。
講演者たちはまた、包括的な統治システムの必要性を強調し、ナリポッコのラウシャン・アラ氏は、地方自治体の委員会に性別、職業、年齢、民族を超えた多様な代表者を選出することの重要性を強調した。
ガバナンス・アドボカシー・フォーラムはジャーナリストの質問に答え、これらの改革の実施における政党の役割を認めた。
彼らは政府に対し、改革の決定を加速させるために、政党とより効果的に関わり、官僚機構への依存を減らすよう求めた。
「地方分権化は、選出された代表者が本当に決定を下し、政策を実施する権限を与えられる場合にのみ機能する」と彼らは付け加えた。
このイベントは、WAVE財団の副事務局長カニズ・ファテマ氏が司会を務め、デモクラシーウォッチのプログラムディレクターであるフィロズ・ヌルン・ナビ・ジュゴル氏、マヌシェル・ジョノ財団のプログラムマネージャーであるモハメド・モシン・カビール氏などの専門家のほか、メディア、市民社会、青年団体、社会的弱者の代表者が出席した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250319
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/should-dc-offices-stay-3851741
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