[Financial Express]国内最低税（DMT）制度の置き換えは、バングラデシュとの融資支払い協定が成立するまで、国際通貨基金が次年度に向けて歳入委員会に与えた数多くの課題の1つである。
当局者らによると、最近の融資審査ミッション中に、IMF代表団は国家歳入庁（NBR）に対し、来年6月2日に予定されている2025～26年度の同国予算に組み込む6項目の提案を提出したという。
IMFミッションは4月6日から17日までの検討を終了したが、47億ドルの融資の第4回および第5回分を6月に支払うための職員レベルの合意案に署名することなく帰国し、理事会まで交渉を延長した。
一方、財務顧問のサレフディン・アハメド博士率いる有力政府代表団は、4月21日から26日まで開催されるIMF・世界銀行年次総会に出席するためワシントンに向けて出発している。
当局者らによると、代表団は、国内および世界情勢が不安定な現状では実行が難しい金融改革を含む融資実行条件の緩和をIMFに要請する予定だという。
IMF は、現在の DMT を「複雑」なものと呼び、納税者の実際の税負担を超えてはならないと提言しています。
上級税務官は、フィナンシャルエクスプレス との会話の中で、現在の DMT 制度は税務官と納税者の両方にとって非常に複雑であることを認めた。
「現場の税務当局者は通常、DMTの規定を理解するのに苦労しており、納税者は嫌がらせを受けたり、還付されなかったり、払いすぎた税金を繰り越したりしていると訴えることが多い」と彼は述べた。
この措置は、CITが場合によっては50％を超えることに気づいたビジネス界からの待望の要求である。
IMFはファイナンシャル・エクスプレスが入手した文書の中で、「現在の国内最低税を、納税者の法人所得税負担に対して信頼できる、簡素化された免税なしの税に置き換えることが必要だ」と述べている。
この文書は、2025年4月7日にIMFアジア太平洋局によって作成されたもので、「バングラデシュ：ECF/EFFとRSFプログラムの第3回および第4回統合レビューの準備」と題されている。
公認会計士のスネハシッシュ・バルーア氏も、政策立案者が監査済み財務諸表における実際の取引の不適切な開示を懸念しているため、現在の最低税率の規定は税の原則に根本的に反していると考えている。
「NBRがICABと提携して導入したデジタル検証システム（DVS）は、財務の透明性にパラダイムシフトをもたらしています。そのため、他のいくつかの国でも導入されている最低代替税（MAT）の導入提案は、この問題にある程度対処する可能性があります。しかし、企業がこうした改正の恩恵を最大限享受できるように、源泉税率はMATに合わせて合理化される必要があります」と彼は述べています。
IMFが2025～26年度予算に向けて新たに提案したその他の措置には、サンセット条項の予定通りの失効を認めることによるVAT優遇措置の削減、標準15%のVAT税率の適用拡大、減税法定規制命令の改正または廃止による所得税優遇措置の削減、上記の措置が目標達成に不十分であることが判明した場合の贅沢品に対する物品税の引き上げなどが含まれている。
「DMTは、事業体の年間売上高/総収入の1.5%と3.0%の割合で課税されるべきである」と規定されている。
しかし、IMFは、現在免税となっている企業や免税期間中の企業を含むすべての企業に広く適用されるDMTの簡素化を提案している。「DMTは、この方法で計算された税額が納税者の所得税額を超える場合に、特定の課税年度において納税義務が生じる。」
同省は、DMT に関する免税を一切認めず、法人所得税の課税対象か非課税かを問わず、すべての企業に適用することを提案している。
実際の税額に対してDMT負債が超過する場合には、将来DMTを超えたときに標準負債を相殺するために10年間繰り越すことが認められるべきである。
「DMT クレジット残高には国債利率（非現金）で利息がつき、実質価値が維持されるはずです。
IMFの文書には、NBRにおける重要な条件が欠落していることが記されている。IMFが設定した歳入の下限は、2024年12月末まで2兆1500億タカだった。NBRはその期間、目標を大きく下回っていた。
国際準備金純額、プライマリーバランス、定量的パフォーマンス基準に基づく対外支払い延滞金の累積など、その他の基準は達成されている。
指標目標については、歳入動員以外の、積立金の上限、優先社会支出の下限、資本投資など、他のすべての条件がうまく達成されました。
構造的ベンチマークのパフォーマンスには、中期および長期の収益戦略の策定、中央銀行による2024年12月末までの組織図関連機能の簡素化の遅れ、そしてバーゼル銀行が2024年12月までに不良債権と返済猶予の定義をバーゼル銀行のBCBSガイドラインに合わせる規制を更新できなかったことという、3つの条件が満たされていない。
このベンチマークでは、2024年12月末までに合計5つのセクターについてセクター戦略文書/セクター行動計画および複数年公共投資プログラムを策定することが満たされる唯一の条件です。
第2回調査団は、2024年6月末までに税収を3.9兆タカ（GDPの7.9％）徴収するという目標を設定していたが、2024年12月に行われた第3回調査団の調査結果によると、実際の徴収額は3.69兆タカ（GDPの7.1％）だった。
2025年6月末までにNBRの目標額は4兆5,500億タカ（GDPの7.6％）となり、2026年6月までは5兆8,000億タカ（GDPの8.7％）となる。
4月に、検討ミッションは2023年6月末を基準として税収目標を再計算し、実際の税収は3.27兆タカ（GDPの7.3%）、3.69兆タカ（GDPに対する税収の7.4%）となった。
新たな計算によると、NBRは今年度中に4.55兆タカ、来年度までに5.77兆タカを徴収し、税収対GDP比をそれぞれ7.9%と9.0%に達成する必要がある。
NBRのプログラム条件については、IMFは中長期歳入戦略の最終決定を含む構造改革が条件を満たしていないと判断した。
貸し手は、2025年6月末までに所得税行政のデジタル変革に関するプロジェクト提案を承認し、今年9月までにNBRの正式な倫理規定と職業行動規範を採用することを条件としている。
3回目の検討ミッションでは、納税者IDを統合するための第一歩として、複数のTINを持つ現在の異なる納税者を特定し、2025年12月末までに、源泉徴収された税金のすべての支払いと申告を2026年3月までに電子的に提出および納付することを義務付けるなど、一連の新たな条件が提示されました。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250420
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/replacing-minimum-tax-regime-among-six-dos-imf-proposes-1745082177/?date=20-04-2025
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