[The Daily Star]労働改革委員会は、政府に対し、労働法に基づき、公式・非公式両部門の労働者全員、移民労働者、自営業者に対する法的保護と承認を確保するよう勧告した。
委員会は昨日、首席顧問のムハマド・ユヌス教授に提出した報告書の中で、尊厳ある生活水準を保証する全国最低賃金の制定を提案した。また、インフレと生活費を考慮に入れ、全国最低賃金と産業別最低賃金の両方を3年ごとに見直すことも提案した。
労働者の組織化の権利を拡大するため、委員会は労働組合結成の要件を緩和し、参加型で透明性があり説明責任のある団体交渉の枠組みを導入することを提唱した。また、労働者の権利を守るために常設の労働委員会の設置を勧告した。
委員会は司法へのアクセスを改善するため、事件の公正かつ迅速な解決を確保するために労働裁判所の数を増やすことを提案し、長年にわたり労働者や労働組合指導者に対して提起された抗議関連の事件の見直しまたは取り下げを提案した。
首席顧問の報道官シャフィクル・アラム氏は、ユヌス教授がすでに改革委員会に対し、短期間で実行できる課題のリストを提出するよう指示していると述べた。
「これらの勧告は今後内閣で議論されることを期待しています。そこから、実行可能な計画や戦略が策定されるでしょう」と、彼は昨日ダッカの外務アカデミーで行われた記者会見で述べた。
ユヌス首相は同日早朝に報告書を受け取った後、労働改革委員会に対し、コンセンサス委員会が政党と協議できるよう勧告について報告するよう助言したと、同首相首席顧問のアザド・マジュムダー報道官代理が同会場で記者団に語った。
11月18日、暫定政府は労働者の権利と福祉を確保するために必要な改革を勧告するため、労働改革委員会を設置した。10人で構成されるこの委員会は、シンクタンクであるバングラデシュ労働研究所のサイード・スルタン・ウディン・アハメド所長が委員長を務める。
ダッカで行われた別の記者会見で、スルタン氏は、委員会は差別のない社会を築くには労働部門の改革が不可欠だと考えていると述べた。
「8千万人の労働者の生活水準の公正な変革は、この報告書に示された概要の実施を通じてのみ達成されるだろう」と彼は付け加えた。
委員会によれば、国内の労働者の最大85％が法的保護を受けていない。
「バングラデシュのすべての労働者は、産業、セクター、専門労働地域、職種、制度的雇用か非制度的雇用か、営利組織か非営利団体かを問わず、平等に労働法の保護を受けることになる。この目標を達成するには、既存の労働法の抜本的な改革、あるいは一つあるいは複数の新たな統合労働法の制定が必要となる」と報告書は述べている。
委員会はまた、政府に対し、特に輸出加工区（EPZ）や経済特別区（SEZ）などの特別区の労働者に対して、労働法の普遍的な適用と労働者の承認を確保するよう勧告した。
全国最低賃金
委員会は、政府に対し、公式・非公式部門、政府・民間企業、外国組織、自営業者などすべての労働者を対象にした全国最低賃金を発表するよう勧告した。
全国一律の最低賃金は生活賃金の概念に基づいており、インフレと生活水準に基づいて3年ごとに見直し、再評価される。
全国最低賃金を基準として、業務の性質、業種特有の需要、地域差を考慮し、特定の業種・職種ごとに個別の最低賃金が設定される。報告書によると、これらの業種・職種別最低賃金は全国最低賃金を下回ることはなく、同等かそれ以上となる。
最低賃金の決定にあたっては、労働者が家族のニーズを満たすことができるよう、世帯の一人の稼ぎ手に基づいて考慮されます。賃金総額には、基本給に加え、住宅手当、医療手当、通信手当が含まれます。
しかし、食料、交通費、教育費、配給費はこの枠組みの外で支給されることになる、と報告書は述べている。
労働組合
同委員会はまた、労働組合の登録手続きの簡素化も求めており、労働組合設立に必要な最低労働者数を直ちに決定し、近隣諸国の関連する経験やモデルを検討するための三者委員会の設置を勧告した。
現在、工場の労働者の少なくとも30%が労働組合を結成することが義務付けられている。委員会は、この要件を50人にまで引き下げることを提案した。
労働省は、登録申請の提出から55日以内に決定を下さなければならず、適時決定の遅延については責任を負う。不備がある場合、労働省は12日以内に書面で異議を申し立てなければならない。
同委員会はまた、すべての労働者にとって安全な労働環境の確保と、事故や過失により死亡または負傷した労働者に対する補償基準と補償額の再評価も求めている。
また、労働者の職業的および法的保護を確保するため、「国家労働力登録システムおよび情報リポジトリ」の創設も求めた。さらに、委員会は、労働災害、死亡、病欠、出産給付、その他の不利な状況が発生した場合に備え、すべての労働者が普遍的な社会保障の権利を享受できるよう保証することを勧告した。
セクシャルハラスメントを含むあらゆる形態のハラスメントや暴力を防止するため、2009年の高等法院の命令に従い、すべての機関においてセクシャルハラスメント防止および暴力防止の方針が策定されます。
政府は、すべての女性労働者に6ヶ月間の有給産休を保障するための取り組みを実施する。この場合、政府は支援を提供し、非公式セクターの労働者のための特別な制度を策定すべきである。
「政府は児童労働や青少年労働、強制労働を防止するために適切な措置を講じなければならない。また、従業員の採用における最低年齢は16歳であるべきだ」と報告書は述べている。
委員会はまた、国内外の危機、自然災害、疫病、あるいは事業上の緊急事態の際に生産を維持し、労働者の賃金やその他の給付を確保するための政府緊急・予備基金の創設を求めた。その他の勧告には、スラミック・カリヤン財団と中央基金の透明性と説明責任の確保も含まれている。
同委員会はまた、ラナ・プラザやタズリーン・ファッションズの惨事など、労働災害の後の以前の政権の行動、調査と裁判、補償、労働関連の国内外の財政援助支出に関する白書を政府が作成することを望んでいる。
さらに、委員会は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックや児童労働の撲滅に関連する政府プロジェクトなど、さまざまな時期におけるスラミック・カリヤン財団基金と政府の優遇措置の利用状況に関する個別の白書を公表することを勧告した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250422
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/announce-natl-minimum-wage-all-workers-3877136
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