[The Daily Star]税関当局は、ダッカ空港として広く知られるハズラット・シャージャラル国際空港(HSIA)の待望の第3ターミナルにいくつかの運用上のボトルネックがあることを確認した。
ダッカ税関は、バングラデシュ民間航空局(CAAB)に送った書簡の中で、2026年初頭にオープン予定の新ターミナルのインフラ、セキュリティ、運用準備状況に関連する10以上の問題を発見したと述べた。
この評価は、当局が国内最大の空港における旅客数と貨物量の増加を効率的に管理する動きの中で行われた。
今年3月、国家歳入庁(NBR)の管轄下にある税関当局は、第3ターミナル、および新しい輸入貨物ターミナル(ICT)と輸出貨物ターミナル(ECT)の検査を実施した。
NBRの現地事務所は、3月第3週にCAABに送った書簡の中で、第3ターミナルの円滑な運営を確保するため、CAABを含むさまざまな機関と数回の会議を開催したと述べた。
21,300億タカ以上の費用をかけて建設され、その大部分は国際協力機構(JICA(日本国際協力機構))からの融資によって賄われたこの象徴的なターミナルは、バングラデシュの航空業界にとって画期的な出来事とみなされている。
しかし、税関職員は検査後、未解決の問題が検査の効率性を損なう可能性があると述べている。
「第3ターミナルはバングラデシュの航空部門にとって大きな発展だが、円滑な通関業務を確保するためにはいくつかの重要な課題に対処する必要がある」とダッカ税関は述べた。
大きな課題の一つは税関ホールの規模と設計であり、当局者らは、ホールが狭すぎて天井が低く、収容人数が限られていると述べている。
一度に7,000人から8,000人ほどの乗客を取り扱うにはスペースが必要になるかもしれないが、実際に収容できるのは300人程度だけだ。
「ダッカ空港には現在8つのベルトコンベアしかないのに対し、新ターミナルには16のベルトコンベアが設置されている。新ターミナルの税関検査に並ぶ乗客の列がどれほど長くなるか想像してみてほしい」と税関幹部は語った。
当局は、この窮屈な状況により、乗客がホールに到着する前に長い行列ができることを懸念している。
天井が低いと換気が悪くなり、混雑が生じて通行手続きが遅くなる可能性もあります。
税関からの書簡では「乗客の通関手続きに時間がかかる可能性があり、その結果、空港の全体的なパフォーマンス指標に悪影響を及ぼす可能性がある」と述べ、税関区域の拡張を勧告した。
230,000平方メートルに及ぶ第3ターミナルには、115のチェックインカウンター、66の出発入国審査デスク、59の到着デスク、3つのVIPカウンターがあります。
新しいターミナルが全面的に稼働すると、ダッカ空港の年間旅客処理能力は、既存のターミナルの処理能力を含めて2億4千万に増加することになる。
現在、この空港は年間約80万人の乗客と50万トンの貨物を処理しています。
新ターミナルの稼働により、同空港の貨物取扱能力も倍増すると予想されるが、税関当局はいくつかの課題を指摘している。
たとえば、高価値品や輸送品用の指定倉庫がないため、押収品のセキュリティ上のリスクが生じます。
「押収品の安全上のリスクとなる」と税関職員は記し、押収品の盗難や不正使用を防ぐため、立ち入りが制限された安全な保管場所を求めている。
「これは、非効率性、業務の遅延、そして通関手続きにおけるリスクの増大につながる可能性がある。対処されなければ、収益の損失、密輸の機会、そして乗客の手荷物管理における課題につながる可能性がある」と報告書は述べている。
入国審査場のすぐ後にある免税店の配置についても懸念の声が上がっている。
税関は、この配置は課税対象品の隠蔽を容易にする可能性があると述べ、職員のより厳格なアクセス管理と当該エリアの監視強化を勧告した。
さらに、スキャナー用のスペースも、スキャナー操作員用の座席も用意されていないと報告書は指摘し、この欠陥が再び密輸の危険や収益の漏洩につながる可能性があると付け加えた。
その他の問題としては、危険度の高い手荷物用の迂回ルートがないこと、手荷物保管室が空港内のエリア内にあることなどが挙げられ、税関はこれが効率を阻害する可能性があると指摘している。
税関職員は、乗客がアクセス可能な専用の手荷物検査エリアの設置を求めています。また、不審な手荷物を輸送して更なる検査や保管を行うための組織的なシステムも整備されていません。
税関は輸入貨物ターミナルにおいて、貨物を物理的に検査するための指定された検査場やスペースがないことを確認した。
「スキャニングは貿易円滑化に役立つものの、適切な税金や関税の徴収のためには、スキャニングに加え、物理的な検査も必要となる。しかし、倉庫の設計には、輸入貨物の物理的な検査を行うためのヤードやスペースが設けられていない」と報告書は述べている。
「脱税や密輸の傾向が増加する可能性が非常に高い」と報告書は指摘した。
税関はまた、押収品を長期間保管するための専用倉庫を少なくとも1つ要求している。
国家税関局の税関部門はまた、輸入品を検査するための検査室が4つあるが、必要な機器を設置するスペースが足りないと述べた。
ECTに関しては、税関は少なくとも2台の手荷物スキャナーと1台の車両スキャナー、および身体検査用のスペースを設置することを推奨している。
連絡を受けたダッカ税関の長官、ザキル・ホセイン氏は、いくつかの問題については代替案で対処しようとしていると述べた。
「しかし、解決すべき障害がいくつかあります。そうでなければ、サービス提供に支障をきたすでしょう。しかし、幸いなことに、ターミナルの開業前に、私たちと民間航空局が協力して問題を最小限に抑えようと取り組んでいます」と彼は述べた。
CAABの議長であるムハンマド・モンジュル・カビール・ブイヤン空軍少将は、税関職員と複数回の会合を持ち、ほとんどの問題についてすでに対処したと述べた。
「インフラに欠陥がいくつかあるのは事実で、我々は他の方法で解決策を提供してきた。既存のインフラを壊して変えることはできないからだ」と彼は語った。
それでも彼は、新しいターミナルでの業務遂行において税関業務に支障が出ないことを期待している。
Bangladesh News/The Daily Star 20250423
https://www.thedailystar.net/business/news/customs-flags-hurdles-3rd-terminal-dhaka-airport-3877906
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