[Financial Express]木曜日に開催された円卓会議の専門家らは、沿岸地域のための気候金融と保険の仕組みを統合し、世界の主要気候汚染国からの補償金で資金を調達するよう求めた。
CAREバングラデシュの支援を受けて、社会経済開発機構（AOSED）はクルナのホテルで「沿岸地域における貧困層支援、ジェンダー対応、人権に基づくCDRFIメカニズムの展望に関する準国家円卓会議」を開催した。
AOSEDのエグゼクティブディレクター、シャミム・アルフィーン氏がプログラムの司会を務めた。
同氏は、国は気候変動の影響を受ける貧困地域のための保険政策を策定し、気候変動対策に尽力する裕福な国々から受け取った補償金で災害保険料を支払うことで気候保険制度を立ち上げるべきだと述べた。
同氏はまた、気候変動の影響を受ける貧困地域に融資や保険料の負担がかからないよう、国は慎重になるべきだと述べた。
バングラデシュ気候正義センター（CCJ-B）研究員のムミタ・ダス・グプタ氏は、「バングラデシュ沿岸地域における貧困層支援、ジェンダーに配慮した人権に基づくCDRFIの範囲設定に関する研究」と題する最近の研究の結果を明らかにした。
調査では、気候変動対策資金における「多段階の不平等」が明らかになり、公平かつ地域レベルで利用可能な資金調達構造の必要性が訴えられた。
この調査は、AOSEDとCAREバングラデシュによるCDRFIに関する多主体パートナーシップ（MAP CDRFI）プロジェクトの一環として実施され、クルナ管区、具体的にはサランコラ郡とタラ郡を含むバゲルハット県とサトキラ県に焦点を当てています。
この調査では、世帯調査、フォーカスグループディスカッション、主要情報提供者へのインタビューを通じて、レイエンダ、サウスカリ、ダンサガール、イスラムカティ、ジャラルプル、ケスラの6つの組合が調査対象となった。
調査により、連合教区（UP）には財政的自立性、人材、災害リスク資金を効果的に管理する能力が欠けていることが判明した。
また、助成金ベースの支援に対しては地域社会から強い支持があるものの、気候保険に対する一般の理解は限られていることも確認された。
透明性と説明責任の問題が、地方の資金調達メカニズムへの信頼を妨げている、と報告書は指摘した。
この報告書は、社会保障網、マイクロローン、政府救済準備金などの国内メカニズムのほか、緑の気候基金（GCF）、損失と被害への対応基金（FRLD）、国連気候変動枠組条約（国連FCCC）および世界銀行に基づく施設などの国際基金を評価した。
さらに、大災害債、パラメトリック保険、炭素税などの革新的な手段も検討しました。
報告書は、革新的な資金調達ツールを制度化し、最終的な国家災害リスク資金調達戦略に気候リスク資金調達を確実に組み込むことを推奨した。
また、コミュニティベースの組織（CBO）が国内および国際基金に直接アクセスできる方法を検討することも推奨されました。
CAREバングラデシュのパラシュ・モンダル氏は、「災害支援は政治経済と深く絡み合っています。残念ながら、私たちの救援活動の多くは、長期的な持続性よりも、見せかけを目的としています」と述べました。
彼は、事後対応型の救援から事前対応型のレジリエンス（回復力）への転換の必要性を強調した。「個別対応型の保険制度など、革新的な金融商品に投資すれば、気候変動の影響を受ける地域社会の生活に、大きく永続的な改善をもたらすことができるだろう。」
モンダル氏はまた、保険は需要主導型でなければならないとも述べた。
「例えば、沿岸漁業セクターは専門的な保険商品に非常に適しています。同様に、他のセクターやコミュニティにも、それぞれのニーズに基づいた保険が提供されるべきです」と彼は述べた。
同氏はさらに、「保険ソリューションを実施したいという願望と意志は、技術的能力と規制の枠組みによって裏付けられていなければならない」と述べた。
こうしたアプローチの実現可能性はすでに研究で示されていると彼は述べた。
「今こそ、積極的な解決策が必要です。これには、適切なルール、技術、そしてビジネスモデルの開発が含まれます。状況に応じて、異なる種類の保険制度が必要です。」
同氏はまた、パイロットや実証プロジェクトを通じたレジリエンス構築の重要性を強調し、「概念を証明し、拡張可能な影響を推進するために緊急に必要」だと述べた。
クルナ工科大学（KUET）都市地域計画学部のトゥシャール・カンティ・レイ教授は、「バングラデシュの地理的条件とヒマラヤ山脈への近接性を考えると、災害は避けられません。自然災害とそれに伴う混乱は必ず発生します。これは私たちが受け入れなければならない現実です。鍵となるのは、多様な主体によるパートナーシップモデルを通じて、適応戦略を講じることです」と述べました。
彼は、人命、農作物、漁業、家畜の損失を考慮し、災害リスクには総合的に対処する必要があると強調した。
ルパンタールの事務局長ラフィクル・イスラム・ココン氏は、東南アジア災害リスク保険機構（SEADRIF）との連携を推奨し、気候変動によるショックや災害に対する財政的回復力も強化できると指摘した。
同イベントでは、クルナ農業大学の園芸学部長であるミール・リファト・ジャハン・ウシャ氏、クルナの土壌資源開発研究所の科学担当官であるGMムスタフィズル・ラーマン氏、クルナ地域農業普及局の副局長であるラフィクル・イスラム氏、およびクルナのバングラデシュ水資源開発委員会（BWDB）の主任技師であるビデュット・クマール・サハ氏なども講演した。
tonmoy.wardad@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250426
https://today.thefinancialexpress.com.bd/metro-news/experts-urge-insurance-scheme-for-coastal-communities-1745603262/?date=26-04-2025
関連
