[The Daily Star]暫定政府が前アワミ連盟政権が実施した取り組みを推進する中、チッタゴン港最大のターミナルであるニュー・ムーアリング・コンテナ・ターミナル（NCT）が外国の運営者に貸し出されることに対する懸念の声が高まっている。
港湾労働者と複数の政党はこの動きに反対し、利益を生み、完全に稼働しているターミナルを外国企業に引き渡すことは経済的に実行可能ではないとの懸念を表明している。
2,000億タカをかけて、チッタゴン港湾局（CPA）は首都ダッカの南約256キロに位置するチッタゴン港に、全長950メートルのターミナルを建設しました。工事は2007年に完了しました。
NCTには5つの桟橋があり、そのうち4つは外洋コンテナ船用、もう1つはダッカのパンガオン港に接続する内陸航路を航行する小型コンテナ船用である。
同港には重要なコンテナ取扱設備である岸壁ガントリークレーンが18台あるが、NCTだけで14台を保有している。
地元の民間企業である サイフ・パワーテック株式会社 社は、2007 年 5 月から、ターミナルの桟橋 2 つ (番号 2 と 3) を臨時に運営しています。
2015年にCPAは、これら2つの桟橋の運営会社としてサイフ・パワーテック株式会社を任命し、A社との合弁事業を2024年にサイフ・パワーテックは約126万TEU（20フィートコンテナ換算単位）のコンテナを取り扱いました。これは同港全体で取り扱われたコンテナの約44％に相当します。
同港の他の2つのターミナルのうち、チッタゴンコンテナターミナル（CCT）は港のコンテナの19％を取り扱い、一般貨物バース（GCB）は港のコンテナの37％を取り扱った。
この港には4つ目のターミナル、新設のパテンガ・コンテナ・ターミナル（PCT）があります。サウジアラビアの運営会社であるレッドシー・ゲートウェイ・ターミナル（RSGT）が荷役設備の調達を進めているため、まだ全面稼働には至っていません。
2023年3月、アワミ連盟政府は、国際的な民間事業者が官民パートナーシップ（PPP）モデルに基づいてNCTの運営と維持管理を行うべきであるというCPAの提案を承認した。
その後、アラブ首長国連邦（UAE）を拠点とするターミナル運営会社DPワールドとの協議が進展した。
懸念事項は何ですか?
デモに参加している港湾労働者は、設備が整って稼働しているターミナルを外国の運営者に貸し出すことに疑問を呈しており、現在NCTで働いている1,000人以上の労働者が職を失う可能性があると懸念している。
ジャティヤタバディ・スラミク・ダール港湾部の元広報次官補、フマーユン・カビール氏は、新たなインフラが整備される可能性のあるベイターミナルやラルディアターミナル計画のようなグリーンフィールドプロジェクトに外国事業者がより効果的に関与できる可能性があると述べた。
同氏は「NCTはCPAの資金を使って建設されたが、CPAは取扱設備の設置にも約2,000億タカを費やした」と述べ、「設備の整ったこのターミナルには、投資できるものはほとんど残っていない」と付け加えた。
同氏はまた、サイフ氏のみが満たすことのできる条件を付した入札を通じてサイフ・パワーテック社を任命することで、アワミ連盟政府が縁故主義に関与したと主張した。
「新たな運営業者は公開入札で任命することができ、港湾局がすべての料金を徴収し、運営業者に手数料を支払う現在のシステムに従ってターミナルを運営することができる」と彼は述べた。
カビール氏はさらに、NCTが外国の運営者に貸し出されれば、設備の整ったターミナルを運営しているにもかかわらず、わずかな手数料しか支払わず、収入の大半を徴収して持ち去ってしまうだろうと述べた。
CPAの記録によれば、2022～2023年度にNCTからの収入は1,216億タカで、支出後の純利益は574億タカだった。
サイフ・パワーテック は請負業者費用の処理として 7 億 9,130 万タカを支払われた。
4月20日の記者会見では、バングラデシュ・ジャマーアト・エ・イスラミのチッタゴン市支部もこの動きに反対した。
「自立したターミナルであるNCTを外国の手に引き渡すことは、国家経済に直接的な打撃を与えるだろう」とジャマート市支部のアミール・シャージャハン・チョウドリー氏は述べた。
同氏は、過去17年間、地元の運営会社がターミナルを効率的に管理してきたと主張し、「利益を生み出すターミナルを世界的な運営会社に引き渡すことは非論理的だ…そのような動きは国の主権を危険にさらすことになるだろう」と述べた。
しかし政府は、最新技術を活用できる外国の事業者を任命すればNCTの効率性が向上すると主張している。
CPAがNCTのリースの取引アドバイザーに任命した国際金融公社（IFC）は、来月報告書を提出する予定だ。
匿名を希望した港湾当局の高官は、相当数のバングラデシュ人が雇用されているUAEとの二国間関係を考慮し、政府はDPワールドを任命する方向に傾いていると語った。
10月に同港を訪問した際、海運顧問のM・サカワット・フセイン准将（退役）は記者団に対し、「政府は国、港、そしてそこで働く労働者の利益を損なうチッタゴン港へのいかなる外国投資も承認しない」と保証した。
また、外国人オペレーターが任命された場合、労働者は職を失うことはないと約束した。
CPAのSMモニルザマン会長少将は先週木曜日、外国の事業者を導入すればCPAは最大の経済的利益を得ることができ、競争の激化により効率も向上するだろうと語った。
「NCTのガントリークレーンを含む高価なコンテナ処理機器のほとんどは、過剰に使用されている」と彼は語った。
「新たな設備を調達するには莫大な資金が必要だ。むしろ、今すぐに必要なのは、輸出入活動を滞りなく維持するための効率的なサービスだ」とモニルッザマン氏は述べた。
同氏は、世界的な事業者は近代的な設備を設置し、最新の技術を導入するだろうとも付け加えた。
CPA会長はさらに、ドバイに拠点を置くDPワールドをNCTに任命する手続きは、バングラデシュ政府とUAE政府の間で締結された条約に基づいて行われていると述べた。
ポリシー・エクスチェンジ・バングラデシュの会長兼CEOであるM・マスルール・リアズ氏は、地元の民間企業がこれまでNCTをうまく運営してきたと語った。
しかし現在、国内の物流能力を世界基準に沿ってより高いレベルに引き上げるためには、世界的な港湾運営会社を雇う必要があると彼は述べた。
これにより、輸出の多様化、経済競争力、後発開発途上国（LDC）の能力といった将来の需要に応えることができるだろう、と彼は述べた。
NCTの能力をさらに向上させるには巨額の投資が必要だが、政府はすでに財政難に陥っているため、そのような出費をすべきではないとリアズ氏は述べた。
政府はむしろ、そうした投資には世界的な事業者を関与させるべきだと彼は提言した。
物流は現在、多くのサービスやサブセクターと密接に結びついているため、外国の事業者はおそらく、バングラデシュの貿易業者や物流関係者が世界規模の物流ネットワークにアクセスできるようにする上でより有利な立場にある、と彼は意見を述べた。
しかし彼は、可能であれば、長期的な知識移転のために、世界的な事業者が有能な地元企業と提携関係を築くよう奨励される必要があるとの意見を述べた。
また、外国の事業者が現地の実態をよりよく理解するのに役立つだろうとも述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250427
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/concerns-grow-over-appointing-foreign-operator-3880831
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