[Financial Express]国際労働安全衛生デーを記念して、国際労働機関(ILO)事務局次長兼アジア太平洋地域ディレクターの中村香織氏が、デジタル化への包括的なアプローチが職場の安全衛生の変革にどのように役立つかを説明します。
デジタル化は労働の世界を変革し、それに伴い労働安全衛生 (OSH) も変革しています。
人工知能(AI)やロボット工学、ウェアラブルセンサー、仮想現実に至るまで、デジタル技術は職場に革命をもたらしています。これらは、労働安全衛生リスクの低減と労働条件の改善に大きな可能性を秘めています。しかし同時に、新たな危険、不平等、そして規制の抜け穴も生み出しており、早急に対処しなければなりません。
アジア太平洋地域の各産業では、デジタル化が加速しています。自動化により、化学物質、騒音、粉塵、極端な気温、危険な機械への労働者の曝露が減少しています。
ニュージーランドでは、ロボットネットワークが、自動化によって様々な業界の職場の安全性を変革する方法を模索しています。一方、マレーシアでは、電子機器などの生産ラインにおいて、反復作業や物理的・化学的危険への曝露を伴う分野にAIを活用した安全プロトコルを導入しています。
職場の健康と安全は、予防が不可欠です。スマートモニタリングシステムと予測分析は、雇用主と労働者に、危険が深刻化する前にそれを検知するツールを提供しています。仮想現実(VR)と拡張現実(XR)は、特に高リスク部門において、労働者の訓練方法を変革しています。没入型シミュレーションは、労働者が緊急対応をリハーサルしたり、危険な環境を危険にさらされることなく移動したりすることを可能にします。AIを用いてタスクを割り当て、監視し、評価するアルゴリズム管理も、重要な役割を果たすことができます。
しかし、適切に管理されなければ、これらのシステムは労働を激化させ、自律性を損ない、監視を強化し、ストレスを増大させ、健康を損なう可能性があります。デジタル化は、地域全体でリモートワークやプラットフォームワークの大幅な増加を後押しする一方で、仕事と休息の境界を曖昧にしています。健康への悪影響は、筋骨格系の緊張から燃え尽き症候群、デジタル社会からの孤立まで多岐にわたります。ドライバーは商品の配達や乗客のピックアップに追われ、自身と顧客を危険にさらしています。ギグセクターの労働者は、基本的な労働安全衛生(OSH)の保護が不足していることが多いです。また、多くのデジタル労働プラットフォームは、心理社会的、人間工学的、環境的ハザードによる健康と安全のリスクが増大しているにもかかわらず、心身の健康に対する体系的なサポートを提供していません。
こうした複雑な力学を乗り越えるためには、政府、雇用主、労働者が協力し、デジタル化が労働者の安全と尊厳を損なうのではなく、高める未来を築く必要があります。国際労働機関(ILO)の基本条約、例えば第155号労働安全衛生条約や第187号促進枠組み条約などは、この取り組みを支える強固な枠組みを提供しています。
規制の枠組みを進化させる必要があり、地域全体の法制度がそれに応え始めている。
例えばシンガポールでは、2025年1月1日より、運転手や配達員などのプラットフォーム労働者が労働災害補償法の対象となり、従来の従業員と同様の社会保障が提供されるようになりました。一方、日本では、雇用契約のないプラットフォーム労働者など、自営業者にも労働災害補償法の適用範囲を拡大する取り組みが進められています。
それで、次に私たちはどのようなステップを踏む必要があるのでしょうか?
第一に、AIやロボット工学からデータガバナンスに至るまで、あらゆるデジタル変革戦略に労働安全衛生(OSH)を組み込む必要があります。第二に、アルゴリズムによるバイアス、メンタルヘルスへの影響、切断する権利といった新たなリスクに対処するため、OSH関連法を定期的に改正する必要があります。第三に、ハイテク産業の労働者だけでなく、すべての労働者がデジタルツールを安全に使用できるようにするためには、包括的かつ継続的な研修が不可欠です。女性、若者、高齢労働者、障がい者など、脆弱な立場にあるグループには特に配慮が必要です。
また、新たな規制、政策、ツールの設計からその実施と見直しまで、テクノロジーの進歩のあらゆる段階において労働者と雇用者の両方の参加を確保する必要があります。
最後に、デジタルイノベーションは人間の監督を置き換えるのではなく、サポートするものであるべきです。スマートセンサー、予測分析、自動意思決定システムは非常に貴重ですが、人間の判断、倫理基準、そして労働者の権利に基づいた強固な労働安全衛生フレームワークに統合されなければなりません。
デジタル化は単なる効率化の問題ではありません。より安全で、より健康的で、よりレジリエントな職場を創造する、一世代に一度あるかないかの機会です。しかし、私たちは意図的に取り組まなければなりません。包摂的な姿勢で臨まなければなりません。そして何よりも、仕事の未来に向けた競争において、誰一人取り残されることがないようにしなければなりません。
この世界労働安全衛生デーにあたり、イノベーションと安全が共存する未来を共に築きましょう。あらゆるデジタル技術の進歩が、人間の尊厳、健康、そして安全への前進となる未来を。
筆者はILOの事務局次長兼アジア太平洋地域担当ディレクターである。
Bangladesh News/Financial Express 20250428
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/harnessing-the-digital-revolution-to-build-safer-healthier-workplaces-1745765170/?date=28-04-2025
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