[Financial Express]かつて黄麻は「バングラデシュの黄金の繊維」と呼ばれ、主要な外貨獲得産業の一つでした。これは、バングラデシュが世界の黄麻原油の65%を生産し、現在もなお生産しているためです。
さらに、この地で生産されるジュート繊維の強度は、西ベンガル州やアッサム州など他の地域で生産される残りの35%のジュート繊維よりも40%高く、色も優れていることは言うまでもありません。バングラデシュで生産される品種の一つであるトッサジュートは、最高級品とされています。
この現実は、2000年代初頭にバングラデシュ政府が主にシステム上の欠陥による毎年の損失が続くことを理由に国営のジュート工場の閉鎖を決定したことで、おとぎ話に変わった。
当然の結果として、国際市場にサプライチェーンのギャップが生じ、ジュート製品製造に携わる近隣諸国にとっては夢のようなシナリオが実現しました。
ではバングラデシュはどうだろうか？黄麻製品の主要製造国から、単なる原材料輸出国に成り下がってしまった。この悪循環は未だに抜け出せていない。
2021年にバングラデシュのジュート産業に関するリサーチゲートに掲載された論文は、産業衰退が経済的にも社会的にも目に見える影響を与えていることを示しました。バングラデシュは1990年にジュート輸出で6億米ドルの収入を得ており、国内総生産（GDP）の5%を占めていました。しかし、その後は数字は伸びず、2020年にはジュート輸出はわずか1億5000万米ドルにまで落ち込み、GDPへの貢献は1%未満にとどまりました。
同じ期間に、ジュート産業の雇用は300万人から100万人未満に減少しました。
現在、バングラデシュは原黄麻の約40%を1トンあたり平均610米ドルで輸出しています。これらの原黄麻は、他国で黄麻製品に加工され、1トンあたり約1,080米ドルで国際バイヤーに販売されています。
バングラデシュは世界の原黄麻の65%を生産し、しかも高品質であるにもかかわらず、世界の原黄麻市場におけるシェアは極めて小さい。その結果、価格は原黄麻全体のわずか35%を生産する国々によって左右される。
バングラデシュ政府はジュート工場に現金によるインセンティブを与える措置を講じてきたが、2000年代初頭のサプライチェーン崩壊時にすでに損害が発生しており、新たな大手企業が登場した。
形勢は逆転できるか：答えは単純でありながら複雑でもある。単純なのは、決定的な要因がバングラデシュ政府自身にあるからだ。複雑なのは、政府がこの決断を堅持できるのか、それともいわゆる「ヒルサ大失態」のような政策失策を再び起こしてしまうのかという疑問が残るからだ。
形勢逆転は容易だ。バングラデシュは依然として世界のどの競合国よりも多くの原黄麻を生産・輸出しているため、世界市場での地位を取り戻すことが最優先事項となるはずだ。
まず、政府は原料黄麻の価格上昇に注力する必要があります。原料黄麻の輸出を停止することは現実的ではないため、バングラデシュは原料黄麻に輸出税を課すことができます。
第二に、政府は輸出を海路のみに制限する必要がある。他の手段は密輸とみなされ、製品は没収され、国内市場でより安い価格で転売されるべきである。
これら両方を実施すれば、バングラデシュの製造業者は自動的に外国の競合他社に対して価格優位性を獲得することになる。
さらに、政府は徴収した賦課金を再投資し、国内のジュート製造業者への優遇措置の引き上げを検討するかもしれません。これにより、バングラデシュの製造業者は世界的に最も競争力のある価格を提供できるようになり、市場は確実に開拓されるでしょう。バングラデシュは、他のアジア諸国から、興味深く、かつ有望な政策や取り組みの優れた事例を学ぶこともできます。
例えば、インド政府は食糧穀物の貯蔵用に年間約12,000億ルピー相当の黄麻袋を購入しており、事実上需要を保証しています。同様の政府調達政策は、バングラデシュの黄麻工場の安定化につながる可能性があります。インド政府は同様に厳格な包装法を施行しており、2023年12月には食糧穀物の100%と砂糖の20%を黄麻袋で包装することを義務付けました。これらの基準はインドの黄麻生産量の約65%に使用され、約40万人の労働者と400万人の農家を支えています。ビジネスチャンスが増えれば投資も増え、投資は雇用機会を生み出します。労働集約型産業である黄麻は、一度に数千人の雇用を生み出す可能性があります。
フィリピンはジュートの主要生産国ではないものの、政府支援によるマニラ麻とアバカの生産において類似した事例を提供している。フィリピン繊維産業開発庁（フィルFIDA）は、補助金、R欧州連合（EU）のグリーンディール政策と循環型経済政策は、天然繊維による包装材や生分解性代替品への支持をますます強めています。具体的な数字は様々ですが、特にドイツやオランダといった国では、ジュート製品への需要が顕著に増加しています。バングラデシュは、気候変動に配慮したジュート生産者としてのブランドを確立し、環境に優しい製品基準への投資を行うことで、こうしたトレンドに対応できます。さらに、トルコはバングラデシュ産ジュートの主要輸入国です。これらの市場は、バングラデシュにとって、より多くのビジネスチャンス、ターゲットを絞った製品の多様化、そして付加価値の高いジュート製造を追求する機会となります。
一例を挙げると、我が国の生産量が日産500トン、つまり月産1万3000トン（これはごくわずかな量ですが）増加すれば、限界層の非熟練労働者1万5000人に新たな雇用機会が生まれます。多くの分野で自動化が進み、低技能・未熟練労働者の雇用が失われつつありますが、ジュート産業はそうした労働者を大量に受け入れることができる産業と言えるでしょう。
政策立案者がこれらの取り組みを実施し、バングラデシュ産の未精製黄麻の世界市場での価格競争力を高めれば、2027年までに約4万5000人から5万5000人の非熟練労働者に雇用機会が創出されると期待できる。そして2030年までには、雇用において黄麻産業は既製服産業に次ぐ地位を占めるようになる可能性があります。
バヌアツ政府が2035年までこのような政策と取り組みを継続できれば、少なくとも100万人をブルーカラー労働者として雇用し、再び世界のジュート市場のリーダーとしての地位を取り戻すことができるだろう。
しかし、疑問は残る。ゴルバチョフは失われた栄光を取り戻す道を歩むのだろうか？
著者は作家、小説家、ビジネス愛好家、そして親バングラデシュ思想家です。ジュート アルライアンス・リミテッドの最高戦略責任者を務めています。alquazi@jutealliance.com.bd
Bangladesh News/Financial Express 20250508
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/simple-solution-for-seemingly-complex-issues-1746635605/?date=08-05-2025
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