[Financial Express]バングラデシュの経済と制度の分野にわたる広範な改革が緊急に必要であり、国は「存亡の危機」を回避するために迅速に行動しなければならないと政府関係者が警告し、著名な経済学者もスタグフレーションのような状況からの回復策を強調している。
ムハマド・ユヌス主席顧問の国際問題担当特使ルトフェイ・シディキ氏は土曜日、経済学者サディク・アハメド氏の著書『バングラデシュ2030：経済的繁栄の共有への道』の出版記念討論会で講演し、広範囲にわたる改革の緊急性を訴えた。
シディキ氏は、研究の深さと分析の厳密さを認めているが、「何をする必要があるか」を知ることはもはや問題ではなく、やらなければならないことを実行することが最も重要だと強調している。
「我々はそれをいかにして実現するかに焦点を当てる必要がある」と彼は、PRIが市内のホテルで主催したイベントで述べた。このイベントでは、他の著名な経済学者や起業家も、さまざまな分野の開放など、大規模な改革の必要性を訴えた。
「私たちの外部環境は劇的に変化しました。後発開発途上国（LDC）としての特権――譲許的融資、特恵貿易アクセス、援助――は急速に失われつつあります。多くの点で、LDC卒業は既に実現しています」とシディキ氏は会議で述べ、2024年の国内情勢と2025年の世界経済の混乱という二重のショックが「極めて深刻な継続性の断絶」を生み出していると付け加えた。
暫定政府首脳の特使は、国の開発モデルにおける根本的な矛盾を指摘し、そのような矛盾を解消する必要性を強調した。
「我々はこれを民間主導の経済と呼んでいます。つまり、非常に共産主義的で計画的な構造を持つ資本主義経済です。しかし、他の共産党とは異なり、我々は効率性を実現していません」と彼は指摘する。
この矛盾が国の改革実施能力を阻害していると彼は主張する。
シディキ氏は、政策に関する知識ではなく政治経済上の制約が進歩を妨げていると指摘し、実施に早急な注意を払うよう求めている。
「改革の内容は周知の事実です。十分に文書化されています。問題は行動、つまり順序、ペース、そして抵抗への対応です。」
シディキ氏は、政府だけでは改革を推進できないと指摘し、より広範な説明責任の問題を指摘する。「民間セクターのメンバーは政府と独自に契約を結んでいます。公の場で制度改革を主張する人の多くは、水面下で別個の取り決めを結んでいます。これが変化を阻害しているのです」と彼は言う。
彼は、港湾運営、労働規制、移民手続きの改革など、現在進行中の積極的な取り組みの例を挙げている。
「私たちはホワイトペーパーを作成しているだけではなく、日々のワークフローでそれを使用しています。
「例えば、私たちは新しいナショナル・シングル・ウィンドウ・システムの下で15万件以上の許可を処理しており、数週間以内に必要な19の部門すべてが統合される予定です。」
シディキ氏は、印象的な比較として、バングラデシュとベトナムの両国で事業を展開しているバングラデシュの衣料品メーカーの逸話を披露した。
「彼はベトナム人労働者に40%も高い賃金を払っているのに、その事業の方が利益率が高い。その40%はバングラデシュではどこへ行くのか？ 物流とインフラの不備も一因だが、大部分は多方面にわたる利益追求によるものだ。この40%もの生産性格差は許しがたい。」
著名なビジネスリーダーであるサイード・ナシム・マンズール氏は、バングラデシュの経済戦略を早急に再考するよう求め、民間部門の権限を強化し、税制を改革し、輸出、医療、都市インフラにおける重大なボトルネックに対処する必要があることを強調した。
マンズール氏は、国の成長を牽引してきた主要な強みの多くが今や失われつつあると警告している。
同氏は、本書の序文に挙げられているマクロ経済の慎重さ、低インフレ、人口動態の有効活用などのいくつかの促進要因が弱まっていると指摘している。
国有企業（SOE）について、マンズール氏は率直にこう述べた。「政府はいかなる種類の工場も経営すべきではない。納税者のお金が黄麻工場や繊維工場の経営に使われている。なぜ民営化の議論は完全に行き詰まっているのか？」
同氏はまた、バングラデシュの脆弱な税制についても言及し、「低中所得国（LMIC）の基準から見ても原始的だ」と述べた。
マンズール氏は、国家歳入庁（NBR）が「輸入ベースの歳入に依存し」、恣意的で予測不可能な輸出税率が投資家の信頼を損なっていると嘆く。
彼は、輸出阻害要因というより根深い問題を指摘し、既製服セクターは正当に支援されてきた一方で、非既製服の輸出は抑制されてきたと主張する。「非既製服において輸入代替が輸出よりも収益性が高い限り、輸出の多様化は実現困難なままだろう。」
彼は、国内販売に不当な優位性を与える関税や課税における差別的慣行を指摘している。
マンズール氏は、保健医療部門の改革を強く求め、この本の規制の弱さに対する批判を引用し、「政府は保健医療制度を外国投資と外国人医療スタッフによる医療行為に開放すべきだ」と述べている。
彼は通勤鉄道と公共交通機関への投資を求め、これまでの取り組みが既得権益者によって阻止されてきたと指摘した。
同氏は、バングラデシュには「スキル」の明確な定義がないという本書の考察を引用し、「スキルとは何かという点でも合意が得られないのに、どうやってスキル政策を策定するつもりなのか」と述べている。
国際金融公社（IFC）のバングラデシュ、ブータン、ネパール担当カントリーマネージャーのマーティン・ホルトマン氏は、都市化、医療、輸出の多様化、課税など、いくつかの政策問題について意見を述べた。
健康面では、彼はバングラデシュの平均寿命の伸びを称賛する一方で、人口構成の変化と高齢化による今後の圧力を警告している。
同氏は「我々はヘルスケア分野を完全に閉ざしてしまったが、それは非常に賢明ではない」と述べ、ヘルスケア分野への参入障壁の引き下げを訴えた。
ホルトマン氏はバングラデシュの税制を批判することにも躊躇しなかった。「カフカ風」と表現し、「フランツ・カフカを読んだことがある人なら、私の言っていることが分かるでしょう。南アジア地域のような優良な国でさえ、私たちの税収はナイジェリアよりも悪いのです」と述べた。
彼は女子教育への投資を強く支持し、それを「開発のための最良の政策介入」と呼んでいます。また、職業訓練、技術訓練、デジタルスキル訓練において、政府と民間セクターが協力するよう強く求めています。
民間部門にも果たすべき役割があります。政府が適切な労働者を育成していないと嘆くだけでなく、私たちを助けてください。アカデミーを開設し、職業訓練プログラムを実施し、工場での訓練を提供してください。
SANEMの事務局長でありダッカ大学経済学教授でもあるセリム・ライハン博士は、意義ある政治的移行と制度改革がなければ、この国の経済的成果は持続可能な進歩をもたらすには至らないかもしれないと強調している。
同氏は「改革の政治経済学」に言及し、「我々の将来の発展の中心となるのは、成功し、持続可能で、意義ある政治的移行であり、これはこれまで以上に重要になっている」と述べた。
ライハン博士は、過去50年間にわたるバングラデシュの経済モデルの成功そのものが、今や制約、あるいは「過去の成功の人質」となっていると主張する。
彼は、RMGの重要性を認めつつも、「RMGは他のセクターの成長を阻害している。RMGセクターを取り巻く政治経済は、輸出の多様化を阻害する既得権益を固定化させている」と指摘する。
CPD事務局長のファミダ・カトゥン博士は、数十年にわたる目覚ましい経済成長にもかかわらず、バングラデシュは根深い統治の失敗、不平等の拡大、既得権益者による政策の掌握により、初期の社会的進歩が逆戻りしつつあると指摘している。
カトゥン氏は、汚職、脆弱な制度、包括的な政策立案の欠如を特徴とする現在の成長パターンは持続不可能であり、これまでの成果を無駄にするリスクがあると警告している。
「バングラデシュはマクロ経済の安定を経験した時期もあったが、国内投資、雇用、改革のない成長は脆弱であることが判明した」と彼女は述べ、経済発展の中心である金融、エネルギー、インフラ部門がレントシーキングと政策捕獲の中心地となっていると指摘した。
基調講演を行った本書の著者サディク・アハメド博士は、この本はバングラデシュが現在のスタグフレーション状態から繁栄の共有の道へと移行できるという希望のメッセージであると語った。
彼は、この楽観主義は希望的観測から生まれたものではなく、農民、労働者、移民労働者、若者といった国民の回復力によって逆境を克服してきたバングラデシュの素晴らしい実績から生まれたものだと指摘する。
本書は13編のエッセイ集で、マクロ経済運営、雇用、輸出多様化、不平等、ジェンダーのエンパワーメント、都市化、環境の持続可能性、ガバナンスといった幅広い問題を取り上げています。各章では具体的な改革提言が提示されています。
主要な提案としては、柔軟な為替レートの導入、税制の近代化、国有企業のコーポレートガバナンスの改善、輸出抑制の偏見の排除、教育支出の増額、再分配財政・環境改革の実施などがある。
PRI会長のザイディ・サッター博士がイベントの司会を務めた。
bdsmile@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250511
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/bangladeshs-economic-institutional-reforms-urgent-to-skip-existential-threat-1746908022/?date=11-05-2025
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