[Financial Express]核兵器を保有するインドとパキスタン――両国は数十年にわたる不信感、国境紛争、そして政治的な対立によって結びついている――間のくすぶる対立は、南アジアにおける地域の平和と調和の追求を依然として苦しめている。インド実効支配下のカシミールにおける致命的な攻撃とパキスタンへのインド空爆によって引き起こされた最新の火種は、南アジアを再びより広範な戦争の瀬戸際に追い込んでいる。この外交的影響は世界中で大きく報道されているが、そのより深刻な影響は、この地域の経済の生命線、外交のプラットフォーム、そして多国間機関にまで及んでいる。
仕組まれた悲劇か、それとも戦略的陽動作戦か：2025年4月22日、ジャンムー・カシミール州の美しい谷間の町パハルガムは、その自然美と観光地として有名だったが、それよりもはるかに不吉な理由で世界的なニュースの見出しを飾った。非武装の観光客グループがフィダヤン攻撃を受け、26人が死亡、数十人が負傷。静かな丘陵リゾートが想像を絶する虐殺の現場と化した。インド当局は数時間のうちに、パキスタンを拠点とするテロリスト、特にジャイシュ＝エ＝ムハンマドを殺人の犯人として特定した。告発前には、法医学的調査、独立した調査、あるいは公開された事実調査は一切行われていなかった。
5月7日、パキスタン軍は迅速に「シンドゥール作戦」を開始した。これは、パキスタン占領下のカシミール地方における実効支配線（ロC）沿いの標的への一連の空爆である。イスラマバードは予想通り、この行動を主権侵害と非難し、報復をちらつかせた。南アジアは新たな軍事衝突の瀬戸際に立たされた。この攻撃は、1999年のカルギル戦争、2001年のインド議会襲撃テロ、そして2019年のプルワーマ・バラコット紛争を彷彿とさせるものだった。しかし今回は、公式発表の裏で別の何かが進行していた。
パハルガムでの目撃証言は警鐘を鳴らした。目撃者によると、武装勢力は地形を熟知しているようで、奇妙なことにインドの準軍事組織と全く同じ制服を着ていたという。偽旗作戦説は空想に基づいており、この虐殺は軍の介入の口実を作るため、あるいはインド総選挙を前に国民世論を形成するために内部で仕組まれたのではないかという説が浮上した。もしそのような主張が立証されれば、民主主義への信頼を裏切るだけでなく、この地域における地政学的な火薬庫となるだろう。
インド政府の主張はすぐに主流テレビ局に取り上げられ、何の疑問も持たずに繰り返し伝えられた。これらのテレビ局はしばしば揶揄的に「ゴディ・メディア」と呼ばれた。これは、受賞歴のあるジャーナリスト、ラビッシュ・クマール氏が、独立した監視機関ではなく与党インド人民党（BJP）の応援団と化したメディアを指すために広めた言葉である。これらのテレビ局は公式の主張を誇張し、反対意見をかき消し、ナショナリストの喧騒の中で疑問を呈する声を悪者に仕立て上げた。
パハルガム襲撃事件は、このようにして予想通りの展開を辿った。悲劇の後、パキスタンへの非難が即座に起こり、メディアはヒステリーを起こし、組織的な軍事行動の要求が高まった。しかし今回は、国際世論、市民社会、そしてインド国民の一部の間で、懐疑的な見方が高まっている。独立系ジャーナリストや人権団体は既に公式見解に疑問を呈し始めており、公開調査と説明責任の追求を求めている。
このストライキは、偶然にもインドの政治日程と重なる。モディ政権はインフレ、失業、そして民主主義の浸食をめぐり厳しい批判にさらされているが、パハルガムの悲劇は、国内の混乱から外政への危機へと国民の関心を転換させるという、物語の転換点となった。これは、軍国主義的ナショナリズムが選挙の勝利の柱となった2019年のプルワーマ選挙など、過去の例とも合致する。
インド国境を越えた地域では、その影響は深刻です。パキスタンは軍事力を強化して対応し、南アジア地域協力連合（SAARC）は二国間の対立によって麻痺状態が続いています。バングラデシュ、ネパール、スリランカといった国々は、インドとパキスタンの瀬戸際政策によって外交が人質に取られる地域秩序に閉じ込められています。
バングラデシュの現首席顧問であるムハマド・ユヌス博士は、地域平和の強い信奉者であり、SAARC加盟国に対し、このような後退的な姿勢に陥らないよう呼びかけています。ジョン・F・ケネディの「人類は戦争に終止符を打たなければならない。さもなければ、戦争が人類を滅ぼすことになる」という警告を繰り返し、ユヌス博士は国境を越えた事件を調査し、開戦に発展する前に緊張を緩和するためのSAARC多国間平和委員会の設置を呼びかけています。また、暴力的なナショナリズムの火に油を注ぐ偽情報を未然に防ぐため、より強力な地域監視機関の設置も提案しています。
最後に、パハルガムの悲劇は、その人的犠牲と、過度に政治化されたメディア環境における真実の脆さを如実に物語ったことで記憶に残るでしょう。独立したジャーナリズム、市民社会、そして外交がさらに蝕まれれば、パハルガムの亡霊は銃撃戦が鎮まった後も長く南アジアを悩ませ続けるでしょう。平和、正義、そして歴史そのもののために、今こそ機転ではなく透明性、対立ではなく協力が求められています。
岐路に立つSAARC：1985年、経済統合、地域平和、そして南アジア諸国の共同発展という野心的なビジョンを掲げて発足したSAARCは、設立当初の約束を何度も果たすことができていない。慢性的な低迷の根底には、二大主要メンバーであるインドとパキスタン間の根深く、しばしば血みどろの対立がある。2016年にイスラマバードで開催された第19回SAARC首脳会議は、ウリ襲撃事件と外交ボイコットを受けて中止されたが、これはSAARCの合意に基づく枠組みの弱点を象徴する出来事だった。包摂性を促進することを目的としたSAARC憲章に、意思決定における全会一致が盛り込まれたが、実際には二国間緊張（特にデリーとイスラマバード間）が発生するたびに、SAARCは麻痺状態に陥っている。
近年の緊張は、レトリックの応酬、国境紛争、そして外交撤退に象徴され、SAARC（南アジア地域協力連合）を再び無関係の淵に追いやっています。貿易回廊は停滞し、多国間協議は決裂し、地域開発構想は依然として実現されていません。バングラデシュ、ネパール、ブータン、スリランカといった小国加盟国は、この地政学的な膠着状態に陥り、大国である隣国の強硬な姿勢のために、地域協力の成果を十分に享受できていません。
ここでユヌス氏は、先見性のある改革を通じてSAARCの復活を訴える、着実かつ現実的な声を上げてきた。ユヌス氏は、ゼロサムゲーム的な競争に囚われることなく、繁栄の共有、人間の尊厳、そして相互依存の上に築かれる地域秩序を構想している。SAARCはより柔軟で、二国間の敵対関係から機能的に切り離される必要があると繰り返し強調し、マルチスピード統合といった手法を提案してきた。これは、加盟国が全会一致で合意できない場合でも、より迅速に前進したいのであれば、共同事業によってそれが可能となるような手法である。
ユヌス氏は、最近のBIMSTECサミットや二国間会談において、SAARCを紛争軽減のプラットフォームへと転換することを提案し、インドとパキスタンに対し、トラックII対話、国境を越えた経済協力、そして人的交流の促進を促した。ネルソン・マンデラ氏の「敵と和平を結びたいなら、敵と協力しなければならない」という知恵に呼応し、ユヌス氏は、地域協力は国家のエゴや過去の恨みを乗り越えなければならないと考えている。
バングラデシュにとっての地政学的影響：地理的に有利な位置にあり、経済的にも成長著しいバングラデシュは、インドとパキスタンの競争という複雑な地政学的状況に直面しています。歴史的にインド寄りの姿勢をとってきたバングラデシュは、二国間貿易とインフラの連結性から恩恵を受けてきました。しかし、インドとパキスタンの長年にわたる対立関係は、南アジア地域協力連合（SAARC）の下でのより広範な地域的イニシアチブへのバングラデシュの関与を制限しています。
さらに、この紛争は、国境を越えた過激派の活動や難民流入の可能性など、安全保障上の課題を深刻化させ、バングラデシュの資源と社会構造に負担をかけかねません。インドによるインダス川水資源条約の破棄は、パキスタンに直接的な影響を与えるだけでなく、共有水資源の政治化という懸念も呼び起こし、バングラデシュのような下流域諸国にとっての懸念材料となっています。
経済的影響と地域貿易の混乱：インドとパキスタン間の敵対関係の激化は、交戦国だけでなく南アジア地域全体に深刻な経済的影響を及ぼし、特にバングラデシュにとっては深刻な影響を及ぼします。バングラデシュは地域のサプライチェーンに深く統合され、途切れることのない貿易ルートに依存しているため、地域の不安定化に伴う付随的コストに対して脆弱です。軍事的緊張の高まりと本格的な戦争の脅威は、国境を越えた物流を麻痺させ、港湾業務を減速させ、バングラデシュの輸出主導型経済、特に衣料品、医薬品、農業といった分野にとって極めて重要な陸上輸送の幹線を麻痺させる可能性があります。
世界経済の不確実性によって既に揺らいでいる投資家の信頼感は、地域紛争の脅威によってさらに損なわれるだろう。バングラデシュの成長への意欲にとって極めて重要な外国直接投資（FDI）の流入は、地政学的リスクの高まりを受けて外国投資家が様子見姿勢をとることで、打撃を受ける可能性がある。経験が示すように、資本は不確実性にアレルギー反応を示し、長期にわたる不安定さは、長期的なインフラ投資や製造業投資を遠ざける可能性がある。
さらに、数十年にわたって停滞しているBIMSTEC貿易交渉やSAARC統合プロセスといった地域統合プロセスが、さらに弱体化する可能性があります。インドとパキスタンが財政資源を国防費に振り向けるにつれ、バングラデシュのような小規模経済国は、包摂的成長に必要な開発援助、譲許的融資、貿易円滑化措置を受けられなくなる可能性があります。したがって、紛争の機会費用は外交的観点だけでなく、開発の観点からも測られることになります。
故コフィ・アナン氏はかつて、「いかなる国家も孤立して繁栄することはできない」と的確に指摘しました。貧困、気候変動への脆弱性、そして不平等といった課題を抱えるこの地域において、インドとパキスタンの対立がもたらす経済的損失は、共同による外交的軌道修正が迅速に行われない限り、数十年にわたる進歩を覆す可能性があります。
中国、トルコ、イスラエルが介入：インドとパキスタン間の緊張が高まる中、南アジアの地政学的なチェス盤は、世界および地域の大国の公然かつ隠された思惑によってさらに複雑化している。中国とトルコはパキスタンへの強力な外交的支援を改めて表明し、イスラエルはインドとの戦略的パートナーシップを再確認することで、この危機にイデオロギー的、経済的、そして軍事的な側面を加えている。
中国の立場は、パキスタンとの「鉄の兄弟愛」に根ざしており、結束の表明や、ギルギット・バルティスタン地域における情報共有や兵站態勢を含む軍事協力の強化によって強化されている。北京の支援は現実的なものであり、より広範な一帯一路構想（BRI）に根ざしており、中国・パキスタン経済回廊（CPEC）は重要なライフラインとなっている。不安定な南アジアは、中国の長期的なインフラとエネルギー安全保障上の利益を脅かしている。北京は、パキスタンを外交的かつ間接的に、国連などの国際フォーラムで支援することで、自国の経済利益を守りつつ、インドの地域的優位性とバランスを取ろうとしている。
エルドアン大統領の下、トルコはカシミール問題をはじめとする地域問題全般において、パキスタンを最も声高に支持する国の一つとなっている。トルコは世界的にイスラム教の大義の擁護者としての立場を固め、合同軍事演習の実施、武器販売、情報共有などを通じてイスラマバードとの軍事関係を強化してきた。トルコの指導者たちはここ数日、インドの空爆を「無謀」と批判し、自制を求めることで、イスラム世界におけるトルコのソフトパワーと指導的立場への野心を示している。
対照的に、イスラエルはインドにとって最も重要な防衛・諜報パートナーの一つとして台頭している。過去10年間、インドとイスラエルの関係はモディ首相とネタニヤフ首相の指導の下、大規模な武器売却、サイバーセキュリティ協力、対テロ協力などを通じて繁栄してきた。パハルガム攻撃後、複数のイスラエルのメディアや戦略シンクタンクはインドの主張に同調し、インドによる報復攻撃を正当な自衛行為として正当化した。イスラエルの技術、特に監視、ドローン攻撃、国境管理などは既にカシミールで活用されており、同地域の軍事化に貢献している。
これらの連携は、以下に挙げるイデオロギーの収束を覆い隠している。ヒンドゥー・ナショナリズムとシオニズムは、安全保障、排他的政治、情報戦をめぐって衝突した。イスラエルの言論的・物質的支援は、インドの軍事態勢を支え、同時にインドの国際的行動に正当性を与えている。パキスタンと中国、トルコの関係が緊密化していることで、この紛争は広範な多極的枠組みの中に位置づけられ、分極化がグローバル化している。
大国同士のこうした外部的な絡み合いは、インド・パキスタン紛争を国際化させるだけでなく、SAARCのような地域機構を周縁化させる。大国がどちらかの側につくにつれ、中立的な外交の余地は狭まる。バングラデシュのような国にとって、これは厳しい現実を思い知らされる。地域の平和はもはや当然のものではなく、積極的に維持し、外交的に働きかけ、地政学的な均衡を取り戻さなければならないのだ。
戦略的再編と外交上の課題：変化する地政学的環境に対応するため、バングラデシュは戦略的自立を目指して外交政策のバランス調整を図る必要がある。他の地域グループとの連携、近隣地域以外での二国間関係の強化、そしてインド・パキスタン関係に左右されることなくSAARC（南アジア地域協力連合）の復活を訴えることなどが考えられる。しかしながら、こうした動きには、主要パートナーとの関係を悪化させないための繊細な外交手腕が求められる。バングラデシュの指導部は、こうした複雑な状況を切り抜け、国益を守りつつ、地域の平和と協力を促進しなければならない。
インドとパキスタン間の伝統的な敵意は、SAARC（南アジア地域協力連合）の約束を依然として阻み、地域経済統合を停滞させ、南アジア全域の外交的弱体化を深刻化させています。バングラデシュのような、よりグローバルな繋がり、包摂的な発展、そして平和な暮らしを追求する国々にとって、この根強い敵意は二重の課題を突きつけています。それは、重要な貿易回廊と地域サプライチェーンを混乱させると同時に、気候変動への耐性、移民、食料安全保障といった喫緊の課題における多国間協力の余地を狭めてしまうのです。
新たな外交構造は、この地雷原を航行するために、願望ではなく、必須条件です。信頼醸成措置、独立した紛争解決メカニズム、そして二国間緊張の誠実な再評価こそが、南アジアの未来を象徴するものでなければなりません。ユヌス氏の先見の明のあるリーダーシップの下、バングラデシュはこの革命を主導する上で非常に有利な立場にあります。経済力の向上、人間開発へのコミットメント、そして外交における中立性により、バングラデシュは道徳的な羅針盤となり、SAARCの本来の使命である共同繁栄の復活を促進する役割を担うことができます。
マハトマ・ガンジーはかつてこう言いました。「平和とは紛争の不在ではなく、平和的な手段で紛争に対処する能力である。」南アジアの指導者たちが、偏狭なナショナリズムを乗り越え、紛争ではなく協力、相互尊重、そして覇権主義的な野心に基づく地域秩序を築く時が来ています。
セラジュル・I・ブイヤン博士は、米国ジョージア州サバンナにあるサバンナ州立大学ジャーナリズム・マスコミュニケーション学部の教授であり、元学部長です。sibhuiyan@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20250511
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/india-pakistan-conflict-implications-for-south-asia-1746894817/?date=11-05-2025
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