[The Daily Star]バングラデシュの持続可能な開発目標市民プラットフォームの調査によると、今年度の社会保障予算による割り当てのほぼ3分の2は、真の社会保護支出として認められていない。
このプラットフォームは、既存の140の社会保障制度を、受け入れ可能、準受け入れ可能（主に融資や研修制度）、受け入れ不可能（社会保障の枠組みから除外すべきもの）の3つのカテゴリーに分類した。
調査によると、配分額のうち「容認可能」とみなされるのはわずか29%で、これらは当然社会保障リストに含まれるべきプログラムである。「準容認可能」とみなされるのはわずか4.6%で、残りは容認できないと報告書は述べている。
「残念ながら、社会保障予算は長年にわたり、『誰も置き去りにしない』原則とは無関係な『容認できない』プログラムの割合を増やすことで非現実的なほど膨らんできた」と、同プラットフォームのコーディネーター、デバプリヤ・バッタチャルヤ氏は述べた。
同氏は昨日、ダッカのレイクショアホテルで同プラットフォームが主催した「バングラデシュ経済2025～26：政策改革と国家予算」と題する対話で講演した。
2025年度、LNOB政策との関連性がほとんどない容認できないプログラムが社会保障予算の66.01パーセントを占めており、修正された2024年度予算の64.49パーセントから増加している。
調査によると、24年度の修正予算から25年度にかけて、許容できるプログラムと準許容できるプログラムの割合はそれぞれ3.61パーセントと8パーセント減少し、許容できないプログラムの割合は2.36パーセント増加した。
同社はさらに、25年度には年金管理だけで、許容可能な社会保障プログラムに基づく総配分の96.40パーセントを占めると付け加えた。
報告書は、2022年家計収支調査を引用し、貧困層および脆弱層の世帯の半数以上が社会保障給付を受けていない一方で、貧困層および脆弱層ではない世帯の62％が社会保障給付を受けていると述べた。
この主な原因は、伝統的なターゲット設定方法への依存、統合データベースの欠如、こうしたプログラムの実施に伴う汚職、機能的な苦情処理システム（GRS）の欠如だと同プラットフォームは述べている。
バッタチャリヤ氏は、社会保障制度、特に老齢手当、寡婦手当、障害者手当の増額を提案した。
同プラットフォームは、政府が手当の支給方法を変更し、受給者リストを拡大する動きを歓迎した。政府はさらに100万人の受給者を追加する予定だ。
「手当の支給方法を変更し、受給者リストを拡大するという決定は称賛に値する」とバッタチャリヤ氏は述べた。
しかし、抜け穴を塞がなければ、受給資格のある人々が引き続き排除され、これまでと同じ問題が永続することになるかもしれないと彼は述べた。
同氏はさらに、政府は年金などの容認できない制度を社会保障給付から除外し、現在のインフレ率に合わせて手当を増額すべきだと付け加えた。
政府は、社会保障給付金の分配と透明性の確保のための提供チェーンをマッピングするためのデジタル化されたプロセスを確立すべきである。
LNOB原則に基づき、特定の対象集団を支援するための「社会保護基金」を設立すべきだ。これは、長期的にはサービス提供における不平等を是正し、人的資本を増強し、貧困を削減するのに役立つ可能性があると彼は述べた。
政府は近い将来、透明性の高いシステムを通じて公平な分配を確保するため、社会保障を中央データベースと統合することを検討するかもしれない、と彼は示唆した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250520
https://www.thedailystar.net/business/news/two-thirds-social-protection-allocations-not-genuine-3898681
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