[The Daily Star]当局者らによると、当局は、さまざまな分野にわたる支配的な市場プレーヤーを特定するためのより明確な基準を確立するために、2012年に制定された競争委員会法の改正案を起草している。
この法律は、貿易における競争に適した雰囲気を促進し、確保し、維持し、共謀、独占、寡占、支配的地位の結合または濫用、または競争に有害な活動を防止、管理、根絶するために制定されました。
当局者らは、これらの変更は規制監督を強化し、公正な市場競争を支援することを目的としていると述べた。委員会は影響力のある企業による潜在的な反競争的行為の軽減を目指しており、支配的な市場プレーヤーを明確に定義することが重要な焦点となっている。
「いくつかの事例を監督する中で、現行法では誰がどの分野を支配しているかが明確に定義されていないことがわかった」とバングラデシュ競争委員会（BCC）の法律担当委員、アフロザ・ビルキス氏は昨日述べた。
「この法律の中で、あらゆる分野のあらゆる支配的プレーヤーを特定することは現実的ではありません。そのため、今後の規則でそのようなプレーヤーをより明確に定義できるように、法律を改正する作業を進めています」とビルキス氏はデイリー・スター紙に語った。
ビルキス氏によれば、今回の改正により、市場シェア率などの市場閾値条項が導入され、支配的なプレーヤーを特定するための基準が提供されることになる。
同委員会は今年2月16日、立法府、バングラデシュ商工会議所連合会、最高裁判所の弁護士、学者、その他関連分野の専門家の代表者を含む13人からなる委員会を結成し、法律を改正した。
改正法の草案は6月1日までに委員会の委員長に提出される予定で、関係者協議の後、商務省に送付される。
草案によれば、個人が単独で、あるいは共謀関係を超えて行動し、商品やサービスの生産、供給、保管における市場競争に直接的または間接的に悪影響を及ぼした場合、BCC はその個人に対して措置を講じることができる。
現在、法律では、いかなる商品またはサービスの生産、供給、流通、保管、取得に関して、競争に悪影響を与えるか、または与える可能性のある、あるいは市場における独占または寡占を生み出すような合意または共謀を、直接的または間接的に行うことはできないと規定されています。
現在、BCCの命令に不服のある個人は、商務長官に再考を求めることができる。しかし、改正法案では、この手続きに変更が提案されている。
草案は、委員会の準司法的性質を踏まえ、専用の競争上訴裁判所の設置を求めている。この専門機関は、委員会の決定に対する上訴を審査し、審理するための適切な場として機能すると草案は付け加えている。
BCCのAHMアフサン議長は、あらゆる形態の反競争行為を包括的に対象とするよう法律が改正されると述べた。
専門家の意見
政策対話センターの著名な研究員であるムスタフィズル・ラーマン教授は、これらの法律の条項が最終的に改正されれば、委員会はより強力になるだろうと述べた。
これらの改正により、法律はより明確になり、執行が強化されると彼は述べ、さらに、専用の競争上訴裁判所が設立されれば、委員会の独立性が確保されるだろうと付け加えた。
「しかし、これら全てと並行して、委員会の組織的能力も強化する必要がある。つまり、法律をよく理解し、能力を持ち、市場管理を理解している人材を投入する必要がある」と彼は付け加えた。
ダッカ大学法学部のアズハル・ウディン・ブイヤン講師によると、反競争的協定に関する条項の有効性を確保するには、一括免除規制によって裏付けられる必要があるという。
この規制は、欧州委員会の承認を必要としない協定と、引き続き競争監視の対象となる協定を特定することになる、と彼は述べた。
同氏は、市場の支配的プレーヤーを決定するための基準は、証拠に基づく政策立案プロセスを通じて確立されなければならないと付け加えた。
同氏は、効果的な競争委員会は反競争的行為を評価するために証拠法に準拠した精査メカニズムを導入し、判決の中でこれを明確に示すべきだと述べた。
同氏は、立法の専門性を考慮し、上訴審裁判所は競争法に精通した専門家で構成する必要があると述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250520
https://www.thedailystar.net/top-news/news/competition-commission-redefine-dominant-players-3898466
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