[The Daily Star]ヒューマン・ライツ・ウォッチは昨日、バングラデシュ暫定政府による最近の立法措置は基本的自由を損なう恐れがあると述べた。
報告書によると、ノーベル平和賞受賞者のムハマド・ユヌス氏率いる政府は、刑事司法制度を改革し重大な人権侵害の責任を追及するという公約を追求する代わりに、退位した指導者シェイク・ハシナ氏とアワミ連盟の支持者の「権利を抑圧」しようとしているという。
暫定政府は5月12日、テロ対策法の厳格な改正に基づき新たに導入された権限をアワミ連盟が行使することを「一時的に」禁止するよう命じたと付け加えた。
一方、前政権下で蔓延していた強制失踪に対処するための法案は国際基準を満たしておらず、過去の犯罪に対する責任追及にはほとんど触れていない。
「シェイク・ハシナ政権は政治的反対派を黙らせるために法的権力を乱用したが、彼女が率いるアワミ連盟の支持者に対して同様の手段を使うことは、同じ基本的自由の侵害となるだろう」とヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア局次長ミーナクシ・ガングリー氏は述べた。
アワミ連盟に対する禁止措置は、党幹部らが15年間の政権下で犯した人権侵害について裁判を受けるまで適用され、裁判は数年かかる可能性があり、その結果、同党は事実上、活動禁止となるだろうと、ニューヨークに本部を置く国際人権団体は述べた。
これらの動きは、1973年の国際犯罪（法廷）法を改正する暫定政府の法令を受けて起こった。この法令は、法廷に政治組織を起訴し解体する権限を与えている。
新しい規定では、「組織」を広く定義し、あらゆる政党や関連団体、あるいはそれらの活動を宣伝または支援しているとみなされる個人も含めることになった。
これらの権限は非常に広範囲に及ぶため、適正手続きや結社の自由に関する国際基準に違反する可能性がある。
さらに、法廷には「法廷の見解では、そのような[禁止された]政党または団体の活動を宣伝、支援、是認、促進、または関与するあらゆる個人集団」を処罰する権限がある。
ハシナ政権下で犯罪を犯したと告発された人々は適切に訴追されるべきだが、政党を支持するとみなされるあらゆる言論や活動を禁止することは、基本的な自由に対する過剰な制限であり、前政権による政治的反対者に対する乱暴な弾圧を反映している、とヒューマン・ライツ・ウオッチは述べた。
すでに俳優、弁護士、歌手、政治活動家など幅広い人々が政治的動機による殺人容疑で逮捕されており、検察は彼らが「ファシスト・ハシナ政権」を支持したとして逮捕を正当化している。
一方、アワミ連盟政権下で起きた深刻な人権侵害への対応が遅れていることへの懸念が高まっている。
2024年8月27日、暫定政府はハシナ政権下での強制失踪を調査する委員会を設立した。
委員会は1,676件の苦情を記録したが、被害者約200人が依然として行方不明となっている。この調査により、政治的反対者を標的とする組織的なパターンが明らかになり、治安機関が運営する秘密の拘留施設での拷問の証拠が明らかになった。
しかし、強制失踪に関する法案では、委員会の調査結果の役割については一切触れられておらず、「広範囲に」あるいは「組織的に」行われた強制失踪は除外されており、それらの事件は、資源不足で議論の多いバングラデシュの国際刑事裁判所の管轄に委ねられている。
提案されている失踪法案は、強制失踪の防止および救済に関する国家委員会を新たに設立するものの、その独立性を保証する規定はない。
強制失踪の容疑者に対する刑事事件は、新たに設置された強制失踪防止救済法廷によって起訴されることになる。
しかし、どちらの機関も、前政権下で犯された事件のほとんどを占める、人道に対する罪を構成する「広範囲または組織的な」強制失踪については管轄権を持たない。
この法律は、失踪を幇助、教唆、指示、命令、共謀する者を犯罪者とする一方で、国際刑事裁判所ローマ規程に比べ、指揮権や上級責任の適用に関してより厳しい基準を設けている。
暫定政府は、ALメンバーと支持者の表現の自由の権利を保護するための行動を転換し、信頼できる証拠に基づいて犯罪で告発された前政権のメンバーの訴追に重点を置くべきだ。
政府は政治的動機による公判前拘留を控えるべきであり、それが規則ではなく個別の事件で必要な場合のみの例外とすべきである。
優先すべきは、人権侵害、とりわけ不法な殺害や強制失踪に対して正義を実現することである。
政府は、強制失踪事件を調査する調査委員会が収集した証拠を利用して、容疑者を起訴し、治安部隊の容疑者を現役任務から外し、行方不明者の消息を明らかにすべきである。
「ハシナ政権下で行われた数々の人権侵害に対してアワミ連盟に対する怒りは広がっているが、野党支持者の権利を剥奪することは前進への道ではない。」
その代わりに暫定政府は、行方不明者に何が起こったのかを明らかにし、公正な裁判を通じて加害者を責任追及する取り組みを進展させるべきだとガングリー氏は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250523
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/hrw-slams-ban-al-activities-3900711
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