[Financial Express]世界最大級の船舶解体地域の一つとして、バングラデシュのシタクンダは重要な位置を占めています。2020年には、169以上の造船所で10万人以上の労働者が直接的または間接的に雇用され、年間約200～250隻の退役船の解体が行われていました。これらの船舶からは、鉄、機械、その他の部品など、再利用可能な資材が抽出されました。この産業はバングラデシュの建設セクターへの鉄スクラップの主要な供給源であり、年間約500万トンのスクラップ金属を供給しています。経済面でも重要な貢献を果たしており、年間推定7億7,000万米ドルの経済効果を生み出しています。2023年現在、世界のリサイクル船の約4分の1がバングラデシュで解体されています。
しかし、この業界は長年、環境汚染、労働災害、そして深刻な健康リスクについて厳しい監視を受けてきました。国連環境計画（国連EP）とNGO「シップブレイキング・プラットフォーム」によると、シタクンダでの船舶解撤は、大量のアスベスト、重金属、油、そして有毒廃棄物をベンガル湾に直接排出し、海洋生物多様性と地域社会を脅かしています。さらに、2019年まで、毎年平均15～20件の重篤な労働者負傷（多くの場合、死亡）が報告されていました。
この厳しい現実の中、新たな展望が開けつつあります。それは、危険な船舶解撤だけでなく、安全で環境に配慮した持続可能な船舶解撤産業への変革です。環境への有害性を低減し、最新技術の導入を通じて国際労働基準を遵守することで、シタクンダを「グリーン造船所ハブ」へと変貌させる取り組みが現在進められています。政府は既に、「バングラデシュ船舶リサイクル法2018」に基づき、また香港条約（HKC）にも則り、複数の造船所の改修に着手しています。2025年までに、15以上の造船所が国際基準に適合した環境に配慮した船舶リサイクル施設として認定される予定です。
これは単なる産業転換ではありません。この国のブルーエコノミー、労働安全、そして国際的な信頼性にとっての転換点となるでしょう。しかし、この変革はどれほど現実的で、持続可能で、包括的なものなのでしょうか？それが今日の議論の中心的な問いです。
グリーン造船所：必要な変革
バングラデシュの船舶リサイクル産業は、経済的に重要な産業であるにもかかわらず、労働力の不安定さ、汚染、そしてインフォーマルセクターへの依存度の高さから、長らく批判されてきました。国際メディアは、この産業を「死の谷」から「有毒物質の墓場」まで、様々なレッテルを貼っています。そのため、この産業を環境に優しく安全なものにするための「グリーン化」は、もはや贅沢ではなく、生き残り戦略と言えるでしょう。こうした状況において、「グリーン造船所」というコンセプトは、必要かつ時宜を得たものです。
グリーン造船所とは、船舶を国際基準に適合させ、環境と人命の安全を確保しながらリサイクルするインフラです。これらの施設には、先進技術、保護具、環境に配慮した廃棄物管理システムが導入されています。その結果、汚染が減少し、生産性と労働環境が向上します。
バングラデシュが2023年に香港条約を批准したことで、この分野における持続可能な変革への扉が開かれました。グリーン造船所は単なる産業モデルではなく、持続可能な開発の力強い象徴です。
近年、政府は大きな対策を講じてきました。2021年の「グリーン船舶リサイクルガイドライン」の導入と2023年のHKC（香港港湾公社）の承認は、構造改革の基盤を築きました。環境許可、危険物目録（IHM）、作業員研修、安全装備の使用はすべて義務化されました。一部の造船所では、専用の廃棄物管理システムも開発されています。
特に、PHP、カビール、KR、SNコーポレーションといった企業は、ISO 30000、SOC、クラスNKといった国際的なグリーン認証を取得しており、これは紛れもない進歩の兆候です。しかし、疑問は残ります。この進歩は広範囲に及び、持続可能なものなのでしょうか？
グリーンを求めて：バングラデシュの持続可能な可能性
グローバルステージ
地域競争と学習機会
インドのアランと中国の港湾を拠点とする近代的なリサイクルモデルは、バングラデシュにとって実用的な青写真となる。中国は産業のグリーン化だけでなく、世界的な技術輸出国へと成長した一方、パキスタンのガダニは安全上の欠陥や不正行為により、国際的な顧客を失っている。バングラデシュは岐路に立たされている。学び、前進するか、それとも世界市場で停滞し、無関係になるリスクを負うかだ。
変化の兆し：希望の光
2018年にバングラデシュ船舶リサイクル法が施行されて以来、シタクンダでは徐々に改善が見られます。地元住民は、空気中の金属臭が減少し、水質が改善したと報告しています。PHPやKRのようなグリーンヤードでは、ロボットによる切断とコンテナドックの設置により、汚染を最大95%削減し、作業員の安全性を大幅に向上させました。
グリーン化の資金調達の課題
グリーン化の最大の障害は資金難です。造船所を完全なグリーン基準に適合させるには、8億～11億タカ（800万～1100万米ドル）の投資が必要であり、中小企業にとっては法外なコストです。現在、オフショア・エナジー、BOBリサイクラーズ、ZHスチール、KSBスチール、SMシップブレーカーズ、マヒヌール・シップ・リサイクリング、チッタゴン・イスパットなど約20の造船所がグリーン認証取得に向けて取り組んでおり、総投資額は2,000億タカ（2億米ドル）を超えています。
こうした投資を持続させるためには、利用しやすい銀行融資、税制優遇措置、世界中の援助国からの技術支援、そして政府による積極的な監視と政策支援が不可欠です。
約束の産業、責任の現実：実行の鏡
シタクンダは長年、船舶解撤の世界的拠点となってきました。かつては環境と人権の軽視が批判されていましたが、近年では環境に配慮した安全な作業慣行に向けた積極的な取り組みが見られます。こうした背景から、排水処理施設（ETP）、大気汚染防止システム、ISOおよびIMO規格、そして労働者の安全プロトコルの実施状況を分析することが極めて重要になります。
環境保護：本当の進歩か、それとも単なる約束か？
グリーン産業化は現実のものなのか、それともまだ言葉の域を出ないのか？経済的には有望だが環境リスクも伴う船舶解撤部門において、この問題はより切迫したものとなる。
シタクンダの産業は経済に大きく貢献してきましたが、汚染、労働リスク、健康被害といった問題を抱えてきました。「グリーンシップリサイクル」の出現は、時宜を得た対応であるだけでなく、道徳的かつ世代を超えた責任をも反映しています。
一部の先進的な造船所では、ISO 14001環境マネジメント規格に準拠した最新のETP（排ガス浄化装置）を設置しています。大気汚染は粉塵・ガス制御システムによって管理されていますが、これらの技術は現在、PHPやKRなど一部の造船所に限られています。
バングラデシュ船舶解体・リサイクル協会（BSBRA）によると、約20の造船所がグリーン認証取得に向けて取り組んでおり、すでに約200億タカ（2,000クローレ）を投資している。これは称賛に値する進歩である。しかし、同国の造船所の約90%は国際基準の達成に遅れをとっている。
PHP、カビール、SNコーポレーション、マックコーポレーション、ジャナタ・シップブレイキングを含む7つの造船所が国際的な評価を得ています。特にKRシップリサイクルヤードは、ビューローベリタス（EU）と日本海事協会（クラスNK）の認証を受けた、世界でわずか35か所のグリーン認証造船所の一つです。国連IDO南アジア代表のラジェンドラ・ラオ博士は、「バングラデシュの進歩は南アジアにとって模範となる」と的確に述べています。
タスリム・ウディン氏が設立したKRヤードは、6億タカ（6億ルピー）の投資により、完全に環境に配慮した施設へと変貌を遂げました。現在では、最新鋭の機械、コンクリート製の床、安全な作業場、従業員用の住宅と医療体制が整備されています。労働者の負傷率はほぼゼロにまで低下し、歴史的な成果となっています。
2020年の世界銀行の分析によると、バングラデシュでグリーンリサイクルを完全に実施すれば、年間5万トンの二酸化炭素排出量を削減できる可能性があるとされています。チッタゴン大学の研究では、シタクンダ海岸において生物多様性の回復、農地の質の向上、大気汚染の減少の兆候が示されています。
法的枠組みと実施上の課題
バングラデシュが2019年に香港条約を承認したことは、国際社会にとって重要な公約となりました。2025年から世界中で発効するこの条約は、船舶リサイクルにおける環境と労働者の安全確保を義務付けています。バングラデシュは準備を開始していますが、特に中小規模の造船所にとって、研修、資金、技術支援など、実施には依然として課題が残っています。
環境団体BELAが指摘しているように、政策的な約束だけでは不十分です。効果的な監督、監視、そして罰則が不可欠です。集中管理されたTSDF（処理・貯蔵・処分施設）がなければ、有害廃棄物管理は不完全なままとなり、環境リスクが増大します。
現在、バングラデシュの船舶リサイクルセクターは重大な岐路に立たされています。政策は整備されているものの、インフラの脆弱さ、財政的圧力、そして不十分な法執行が進展を阻んでいます。しかし、省庁、起業家、そして国際パートナーの協調的な取り組みによって、このセクターは沿岸開発における比類のないモデルとなる可能性があります。
近年、地方行政とNGOによる取り組みが進展を見せています。環境省（するE）は船舶リサイクルを「レッドカテゴリー」産業に分類し、各船舶に環境許可の取得を義務付けました。業界関係者は、この措置は煩雑な手続きの増加につながると主張していますが、環境保護に向けた現実的な一歩と言えるでしょう。
政府主導の省庁間連携は、世界基準への真摯な取り組みを反映しています。YPSA主導の「バングラデシュにおける環境に優しく安全な船舶リサイクル」プロジェクトは、5,000人以上の労働者に対し、研修、医療、救急サービスの提供を通じて支援を提供しました。すでに10か所の造船所がHKC基準を満たすよう開発中であり、国家レベルのグリーンリサイクル拠点となる可能性を秘めています。
しかし、法的および構造的な弱点は依然として大きな障害となっている。BELA事務局長のサイエダ・リズワナ・ハサン氏が正しく指摘するように、強力な法執行と説明責任がなければ、バングラデシュは世界的な有害廃棄物の投棄場となる危険性がある。同氏によると、裁判所の指示を厳格に実施することが不可欠である。
今日の環境問題が深刻化する世界では、法律を制定するだけでは不十分です。効果的な執行、透明性のある監視、そして説明責任を果たすことが、今や真の課題となっています。強力な地方行政とNGOによる人道支援があれば、バングラデシュの船舶リサイクル産業は、持続可能で安全、そして世界的に評価される産業へと変貌を遂げることができるでしょう。
IMOガイドライン バングラデシュはIMO香港条約に正式に加盟し、ISO 30000やISO 14001といった国際規格も採用しているものの、政策的なコミットメントと現場での実施の間には依然として大きなギャップが残っています。PHPやKRシップリサイクルといった少数の造船所は認証を取得し、目に見えるインフラ整備（負圧装置、ETP、ソクススクラバーなど）を実施していますが、大多数の造船所では、基本的な有害廃棄物保管設備、安全な解体システム、近代的な廃棄物処理施設が不足しています。
肯定的な導入事例
いくつかの認定を受けた「グリーンヤード」は、進歩の好例です。例えば、PHPシップリサイクルは、適切な処分・再利用メカニズムを通じて32種類の廃棄物を管理しており、周辺地域では土壌の肥沃度と水生生物の多様性の向上が見られました。チッタゴン大学の研究では、環境に配慮した取り組みによって絶滅危惧種の水生生物が復活したと報告されています。
世界銀行（2020年）によると、グリーンリサイクルはCO2排出量を5万トン削減し、沿岸部の汚染を60%削減するとともに、1万人の労働者の労働条件を改善する可能性があるとされています。ILOとIMOの共同研究では、グリーンリサイクル基準に適合した地域では公衆衛生リスクが30%低下することが明らかになりました。
執行のギャップ 規制枠組みは整備されているものの、監視体制が限られており、罰則もないため、執行は依然として脆弱です。BELAなどのNGOは環境コンプライアンスの強化を訴えていますが、政府主導の介入は遅々として進んでいません。バングラデシュは香港条約を2025年までに完全実施することを約束していますが、期限を定めたロードマップは未だ策定されていません。その結果、同国は書類上のコンプライアンスは高いものの、実務上の実行は依然として低い状況にあります。課題は、「証明書に基づくコンプライアンス」を「成果に基づく説明責任」へと転換することです。
より安全な労働慣行に向けて
歴史的に、労働者はPPE（個人用保護具）を着用せずに危険な環境で労働し、年間平均15人（2015～2020年）が死亡していました。しかし、2021年以降、アスベスト除去や三段階安全切断などの安全改革により、好ましい変化がもたらされています。
主な改善点（2021～2024年）：
年間死亡者数は9.4人に減少
l PPEの使用と訓練を受けた労働力の増加
l いくつかのヤードに救急車、消防、医療ユニットが導入されました
バティアリの労働者は、安全メガネ、マスク、ヘルメットの使用が増えたと報告しているものの、監督不足による個人用保護具（PPE）の不統一な使用は依然として懸念事項となっている。それでも、環境技術は労働者と地域社会の健康状態の両方を目に見えて改善した。
組織的支援 バングラデシュ船舶解体・リサイクル協会（BSBRA）は、技能と安全に関する研修の提供に尽力してきました。船舶業界が解体から建造・修理へと移行すれば、労働者は解体工から熟練した技術者やエンジニアへと進化する可能性があります。
シタクンダの社会経済的変化：過去、現在、未来
かつて世界第2位の船舶解体国であったバングラデシュは、年間200隻以上の船舶を解体し、国内鉄鋼需要の最大90%を賄い、10万人以上の雇用を生み出していました。しかし、2020年以降の環境規制強化により、業界は急激に減速しました。2024年現在、登録されている169の解体所のうち、国際基準を満たしているのはわずか35か所です。約70か所の解体所が閉鎖され、雇用は3万人に減少しました。そのうち60%は未熟練労働者または臨時雇用です。
バティアリ、カダムラスル、マダンビラハットといった地元の商業・交通拠点が最も大きな打撃を受けている。あるビジネスマンは「以前は鉄鋼を積んだトラックを毎日20～25台も出していたのに、今は5～7台しか出ていない」と語る。
新興グリーン経済
当初のハードルはあったものの、グリーン認証を取得した造船所は新たな経済の道を切り開きました。BIMCO（2024年）によると、環境コンプライアンスへの取り組みは、欧州、日本、韓国の船舶を再び惹きつけています。このエコシステムを中心に、14の酸素プラント、50の機械サプライヤー、30以上のPPEメーカーといった小規模産業が生まれ、5,000人の新規雇用を生み出しています。
公平性の課題: 取り残されるのは誰か?
グリーンシフトは、すべての人に平等に恩恵をもたらしているわけではない。マヘシュカリとバティアリの非熟練労働者を中心に、8,000世帯以上がヤードの閉鎖により収入を失った。食料供給や洗濯サービスといった補助的な役割を担っていた女性たちも生計を失い、栄養、教育、そしてジェンダー平等への懸念が高まっている。
将来展望: グローバル グリーン ハブ?
IMOが2023年にバングラデシュの船舶リサイクル法（2018年）を香港条約に適合したものとして承認したことで、バングラデシュの国際的な信頼性は向上しました。2025年までに、少なくとも10社の外国企業がグリーンインフラに約3億ドルを投資すると予想されています。さらに、ILOとGIZが主導する研修プログラムにより、1万人の新たな熟練雇用が創出され、地元の若者のエンパワーメントが期待されます。
社会経済的リセットとしてのグリーン変革
シタクンダの船舶リサイクル産業は岐路に立たされています。危険を伴いながらも活況を呈していた鉄鋼サプライチェーンは、今や世界的に認知され、環境に配慮したセクターへと移行しつつあります。しかし、この変革は単なる産業変革にとどまりません。社会、経済、そして環境にも大きな影響を与えます。
誰も取り残されないよう、政策は包摂的で、労働中心であり、技術支援的である必要があります。適切な投資と統合的な取り組みにより、シタクンダは従来のスクラップ置き場から、持続可能なイノベーションとグリーン成長の世界的な拠点へと進化することができます。
moincu2010@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250601
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/green-ship-breaking-yards-1748699862/?date=01-06-2025
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