[The Daily Star]バングラデシュ財務省の最近の発表によると、不均衡な税制構造が同国の所得格差を悪化させており、直接税の負担を増やす改革の必要性が強調されている。
2026年度の中期マクロ経済政策声明(MT議員S)では、歳入当局が間接税、具体的には付加価値税(VAT)と追加税(SD)に過度に依存していることが強調されています。
24年度、消費者が支払うVATとSDは国内総生産(GDP)の3.86%を占めた。
MT議員Sによれば、所得税はGDPのわずか2.26%を占めており、直接税の貢献を増やし、歳入創出を強化することに重点を置くことを示唆している。
バングラデシュでは、人口内の所得と富の分配を測るジニ係数に反映される所得格差が、2016年の0.482から2022年には過去最高の0.499に上昇した。
ジニ係数は、0 から 1 までの尺度で不平等を計測します。0 は完全な平等、1 は完全な不平等を表します。
財務省の報告書によると、政府は税収を引き続き付加価値税、関税、SDに依存しており、主な徴収機関である国家歳入庁(NBR)が徴収する総収入の3分の2以上を間接税が占めている。
ダッカ大学開発研究教授で同大学予算政策センター所長のモハマド・アブ・ユースフ氏は、不平等に対処するには所得税の割合を増やし、付加価値税と社会保障税を減らすべきだと述べた。
MT議員Sは、大規模な非公式経済の存在が大きな問題であると述べた。
「過去20年間の一貫した経済成長と、農業から製造業やサービス業への構造転換にもかかわらず、非公式な活動が依然として経済活動の大きな部分を占めている」と報告書は述べている。
「バングラデシュ経済に蔓延する非公式経済は、大きな税収損失につながり、国が歳入を最大限に集める能力を制限している。」
しかし、これは税基盤を拡大する貴重な機会でもあります。非公式活動を公式経済に統合し、コンプライアンスを改善することで、バングラデシュは歳入増加と財政強化の大きな可能性を活用できるでしょう。
報告書は、不平等を減らすための重要なステップは、直接納税者の数を増やすことによって課税基盤を拡大することだと述べている。
報告書は、「税制コンプライアンスの向上による税網の拡大は最優先事項だ。税制コンプライアンスを向上させ、直接税の割合を高めるには、税務行政の自動化が不可欠だ」と述べている。
また、VATおよび所得税システムの自動化においては一定の進歩が見られるものの、すべての納税者を対象にするためにはこうした取り組みを加速させる必要があるとも指摘した。
「納税申告手続き、特にオンラインでの申告書提出の完全自動化により、業務が効率化され、脱税が減り、管理上の非効率性が排除されます。」
報告書はまた、GDP成長と税収の不一致も強調しており、これがバングラデシュが歳入徴収において同様の経済圏に遅れをとっている主な理由となっている。
MT議員Sは、税収の伸びがGDPの伸びに遅れていることは、大きな歳入の可能性があることを示していると指摘した。
この研究では、国の歳入実績を示す重要な指標である歳入浮力を用いて、歳入がGDPの変動にどのように反応するかを測定した。浮力係数が1より大きい場合、税収がGDPよりも速く成長していることを示し、1未満の場合はその逆を示している。
バングラデシュについては、2013年度から2024年度までの実質GDP成長率と実質歳入成長率を用いて歳入浮揚度を計算した。この期間の平均歳入浮揚度は0.83であり、税収の伸びがGDPの伸びよりも緩やかであることを示していると報告書は述べている。
政策対話センターの上級研究員トウフィクル・イスラム・カーン氏は、税の徴収が間接税に偏ると、税負担が低所得者に不均衡に課せられると述べた。
バングラデシュの税収構造における最大の弱点は、脱税です。バングラデシュの所得税徴収率は、一人当たり所得で比較すると、他の類似諸国と比べて非常に低い水準にあります。私たちの周囲にある富と納税額の間には、深刻な不均衡が存在します。
「私たちは長年、政府機関間のデータベース統合を訴えてきました。土地とアパートの登記データベースを照合し、所有者の税務書類にすべて記載されているかどうかを確認する必要があります」と彼は述べた。
実効VAT税率は標準税率よりはるかに低い
VAT にも収益の可能性があります。
MT議員Sは、VAT収入を実体経済全体の消費と比較して算出される実効VAT率は、16年度から24年度にかけて3.5%から3.9%の狭い範囲で変動したと述べた。
24年度の実効VAT税率は3.7%で、商品・サービスに対する標準税率15%を大幅に下回りました。
「このギャップは、VATの効率性とコンプライアンスを大幅に改善できる可能性を示しています。」
これらの課題に対処するため、政府は税務行政と政策の分離、所得税申告書のオンライン提出の義務付け、商品およびサービスに対する標準の15%のVAT率の適用、免税の廃止など、いくつかの改革イニシアチブを講じてきました。
政府は今後3年間で歳入が年平均10.4%増加し、28年度には697,000億タカに達すると予測している。
Bangladesh News/The Daily Star 20250613
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/imbalanced-tax-structure-worsens-income-inequality-3915671
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