[The Daily Star]財務省の報告書によると、政府は、公的機関が期限通りに返済できない場合に備えて、手続きを簡素化し財政リスクを軽減するために、既存の国家保証ガイドラインを改正する予定である。
国有企業の融資に対する政府保証が徐々に増加していることから、今回の改正が検討されている。
今年6月時点で、国営企業融資に対する政府の保証総額は119,082億タカとなり、前年比2パーセント増となる。
公的機関の融資に対する政府保証額が増加するのは６年連続となる。
2019～2020年度末時点で、国営企業向け融資に対する政府の保証額は60,653億タカに達しました。これは、保証額がそれ以降ほぼ倍増したことを意味します。
財務省は今月発表した2025～26年度中期マクロ経済政策声明（MT議員S）の中で、保証は主に民間航空、電力、肥料製造工場、公共物資配給などさまざまな分野で事業を展開する企業に発行されたと述べた。
この問題に関して、バングラデシュ政策研究所（PRI）の主席エコノミスト、アシクル・ラーマン氏は、国有企業が政府にとって大きな偶発債務の発生源になりつつあると述べた。
「実際、我々の最近の分析の一つは、バングラデシュの国有企業が危険なほど持続不可能な財政負担を生み出しているということを示しています」と彼は語った。
主要なインフラ部門で事業を展開しているにもかかわらず、公的機関の大部分は継続的に損失を被っており、その結果、24年度の政府からの純財政移転額は88,100億タカに達し、これは国の国内総生産の1.7％に相当する。
「これは、国の医療や社会保障に対する年間の公的支出総額を超えている」と彼は述べた。
「バングラデシュ電力開発公社やペトロバングラのような最悪の企業は、慢性的な経営不行き届き、不適切な価格政策、政治的介入に苦しんでいる」と彼は語った。
「国有企業への補助金や未返済の政府融資は、国家財政を圧迫するだけでなく、教育、医療、貧困削減への重要な投資を阻害している」とラーマン氏は述べた。
同氏は「偶発債務の増加と機会費用の増大により、国有企業はバングラデシュの財政の持続可能性に対する体系的な脅威となるリスクがある」と述べた。
MT議員Sは、政府系企業による国家融資の不履行は発生していないと述べた。
しかし、国営企業が債務不履行に陥った場合、政府による融資保証によって政府が潜在的な財政損失にさらされる可能性があると報告書は指摘している。
公的機関が期限までに融資を返済できない場合は保証が適用され、負債は政府に引き継がれると付け加えた。
「第二に、デフォルトが発生していなくても、国有企業が損失を被った場合、潜在的なリスクが伴う。政府はこれらの企業を存続させるために資本増強を行う必要があるかもしれない」とMT議員Sは指摘した。
第三に、投資期待の未実現収益、つまり国有企業が期待収益を生み出さない場合、国家財政にさらなる負担がかかる可能性があると述べ、国有企業の資産を慎重に使用することを推奨した。
報告書は、偶発債務の実現は国家財政に大きな影響を及ぼし、政府債務と予算赤字の増大につながる可能性があるため、政府が偶発債務を効果的に監視し管理することが極めて重要だと指摘した。
「こうしたリスクを評価し、定量化することは、健全な財政運営と持続可能性にとって不可欠だ」と付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250616
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/sovereign-guarantee-rules-be-revised-3917816
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