[The Daily Star]バングラデシュの貧困削減への支出は徐々に減少しており、次の2025～26年度には飢餓に直接影響を与える支出の減少により4年ぶりの低水準を記録する見込みだ。
財務省の数字によれば、貧困削減支出は2026年度7900億タカの国家予算のうち56.77％にまで減少しており、前年度の総支出の57.9％から減少している。
理由の1つは、貧困に直接影響を与える支出が継続的に削減されていることです。
予算案では、直接支出の割合は38.1%と予測されており、これは過去7年間で最低の水準です。しかし、アナリストたちは、これらの支出が貧困に及ぼす影響を評価するために用いられた手法に疑問を呈しています。
財務省は、予算配分に対する直接的および間接的な貧困削減支出に関する省庁別のデータ以外の詳細を明らかにしていない。
同省によれば、食糧省の割り当ての98％は貧困削減に充てられており、そのうち94.5％は貧困削減に直接貢献している。
同様に、橋梁部門の予算の 94 パーセントと統計情報部門の予算の 90 パーセントが貧困緩和に充てられています。
防災、鉄道、初等・一般教育、農業、道路輸送の各省庁への予算の80パーセント以上も貧困削減に貢献しています。
アナリストらは、支出の中には貧困に影響を与えるものもあれば、貧困削減を目的とした支出もあると指摘している。この観点から見ると、保健や教育といった分野への支出は貧困削減に役立つ。
しかし、社会保障制度の下での補助金付き食糧配給や貧困層向けの雇用創出などの対策に的を絞った支出は、貧困に直接影響を及ぼします。
国連開発計画（国連開発計画）人間開発報告局の元局長セリム・ジャハン氏は、貧困削減支出はGDPに占める割合が一貫して減少しており、常に10分の1以下、現在は0.8％を下回っていると述べた。
彼は、その3分の2は運営費であり、開発費は3分の1に過ぎないと指摘した。
政策対話センター（CPD）事務局長ファミダ・カトゥン氏も同様の懸念を表明し、25年度修正予算で年次開発計画のGDPに占める割合が低下したと指摘した。
「長期にわたる高インフレと雇用機会の不足により貧困層が生き残るのに苦労しているため、これは憂慮すべきことだ」と彼女は語った。
「政府は貧困層への予算配分を、特に直接的で即効性のある予算配分を通じて増やす必要がある」と彼女は述べた。
現在、バングラデシュの人口の18.7%が貧困状態にあり、そのうち5.6%が極度の貧困状態にあります。インフレ、政情不安、投資の低迷、産業成長の低迷により、この状況は悪化する可能性があります。
世界銀行の4月の貧困と平等に関する報告書は、極度の貧困が9.3％に上昇し、貧困層が300万人増える可能性があると警告した。
「ジニ指数が1ポイント上昇し、不平等も拡大すると予想されており、2026年までに中所得国になる能力に影響を与える可能性がある」と世界銀行は指摘した。
南アジア経済モデリングネットワーク（SANEM）事務局長セリム・ライハン氏は、貧困を真に削減するためには予算支出において投資と社会保障の2つの側面を見直す必要があると述べた。
「投資は雇用創出、収入向上、そして持続可能な所得増加に不可欠であり、人々を貧困から救い出す重要な要素である」と彼は述べた。
同氏はさらに、「バングラデシュでは、投資動向の低迷と雇用機会の不足に対する懸念が高まっており、これが予算による包括的成長の推進力となる可能性を損なっている」と付け加えた。
ダッカ大学の経済学教授ライハン氏も社会保障の改善を強調した。
「社会保障網は貧困関連支出に含まれているが、バングラデシュは資金不足、対象者の不適切さ、資金漏洩、汚職など深刻な問題に直面し続けている」と彼は述べた。
「これらの問題は、社会保障の取り組みが貧困層に効果的に届き、支援する能力を妨げている」と彼は述べた。
3人の経済学者は全員、財務省の貧困削減支出データに疑問を呈した。
ライハン氏は、明確な方法論がなければ数字の信頼性は低いと述べた。予算の一部を単に「貧困削減」とラベル付けするだけでは、効果が保証されるわけではない。
ジャハン氏も同意見で、「貧困削減のための支出は誤解を招く」と述べた。
彼は貧困削減支出と直接的な貧困削減支出を区別し、後者をターゲットにしている。
「貧困削減支出は包括的な用語です。この項目に含まれる支出が直接的または間接的に貧困削減に影響を与えると暗黙のうちに想定されていますが、それが真実かどうかは分かりません」と彼は述べた。
「したがって、貧困削減のための支出は、実際には貧困削減にほとんど効果がない可能性がある」と彼は付け加えた。
ジャハン氏は、重要なのは貧困削減に直接費やされる資金だと述べた。
26年度には、39の社会セーフティネットプログラムに3,707億タカが支給され、貧困に直接影響を与えることになる。
「貧困削減プログラムと雇用創出を直接結びつけることにはほとんど注目が集まっていないが、これは貧困削減と雇用創出という二つの目的を果たす可能性がある」と彼は述べた。
ファミダ氏は、財務省の数字は明確さを欠いているとも付け加えた。
「防災・救援省や食糧省など一部の省庁の支出は十分に把握されている」と彼女は述べた。
「しかし、他のほとんどの省庁にとって、数字からメッセージを読み取るのは難しく、そうしようとする試みは誤解を招く可能性がある」と彼女は付け加えた。
「例えば、道路、橋、医療サービスなどは、貧困層と非貧困層の両方が利用します。貧困層と非貧困層の間でどのように配分されるのか、これが貧困削減支出としてどのように分類されるのか、そして実際にどのように使われるのかは、透明性が確保されるべきです」と彼女は説明した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250619
https://www.thedailystar.net/business/news/allocation-poverty-reduction-drops-4-year-low-fy26-3920616
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