上院では比例代表制が必須

[The Daily Star]昨日の討論会で発言者たちは、上院に比例代表制(PR)がなければ、そのような議会を形成することは効果的ではないと述べた。

彼らは、国民の投票権を守るために下院では比例代表制を適用すべきだが、政党はこれに同意していないと指摘した。

そのため、この制度は提案されている上院に組み込むべきだと彼らは主張した。

「上院における比例代表制による議席配分に関する市民の意見」と題した討論会は、ナゴリク連合が首都モスクワの国際母語研究所で主催した。8~10政党の代表者と市民社会のメンバーが参加した。

国民合意委員会のバディウル・アラム・マジュムダール委員は、上院の提案は下院に対する牽制と均衡を生み出し、議会の多様性を確保することを目的としていると述べた。

彼は、比例代表制には、政権の安定性へのリスク、上院が不人気議員の「投棄場」になること、縁故主義への懸念など、いくつかの限界があることを認めた。「だからこそ、我々は比例代表制を上院のみに導入する混合制を提案しているのです」と彼は述べた。

同氏は、比例代表制がなければ上院は下院と同じ結果になり、与党に絶対的な権力が加わり独裁政治が深まるだろうと警告した。

ナゴリク連合は、憲法改正には両院の承認が必要だと指摘したが、上院の賛成多数率については各党がまだ合意に至っていない。コンセンサス委員会は、賛成多数率を51%、あるいは3分の2のいずれかに設定することを検討している。

討論参加者のほとんどは、実際的な理由から、下院では3分の2、上院では51パーセントの賛成を支持した。

提案されている国家憲法評議会については、上院の議院機関がその役割を果たす可能性があると指摘する意見もあった。彼らは、大統領と最高裁判所長官を委員会から除外することを提言した。

ある演説者は、汚職防止委員会、人権委員会、バングラデシュ公務員委員会などの主要な憲法機関の長や、会計検査院長などの役職の任命に関して大統領を支援する諮問機関の設置を提案した。

ラストラ・サンスカル・アンドランのチーフコーディネーター、ハスナット・カユム氏は、憲法改正プロセスが国民投票の選択肢を無視していると批判した。「我々は議会が主権者であるかのように行動しているが、主権者は国民だ。国民の代表者は憲法に従って行動しなければならない」と彼は述べた。

同氏は比例代表制により票が無駄になることがなくなると述べた。

AB党のモジブル・ラーマン・モンジュ党首は、BNPはあたかも政権を握っているかのように行動しており、比例代表制によってその優位性が低下することを懸念していると述べた。

ガノサムハティ・アンドロンのチーフコーディネーター、ゾナイド・サキ氏は、上院議席獲得に政党が総投票数の少なくとも1%の獲得を義務付ける規則案に反対した。サキ氏は、政党は下院でこの基準を超えなくても複数の議席を獲得できると主張した。

「この制度は小政党に力を与えることを意図しているのに、これでは小政党の意欲が削がれることになる」と彼は述べた。

ナゴリク連合コーディネーターのシャヒドゥル・アラム氏が議論を主導した。

他の講演者には、コーディネーター仲間のファヒム・マシュルール氏、ダッカ大学教授アシフ・モハマド・シャハン氏、民族主義民主運動会長ボビー・ハッジャジ氏、ゴノ・オディカール教区会長ヌルル・ハケ・ヌール氏が含まれた。


Bangladesh News/The Daily Star 20250622
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/proportional-representation-must-upper-house-3922676