[The Daily Star]バングラデシュの2025~26年度予算では、後発開発途上国卒業と米国の相互関税という2つの差し迫った課題がある中、変革的な貿易政策改革を可能にする予算が不足していると、政策研究所(PRI)は昨日の予算発表後の分析で警告した。
PRIのザイディ・サッタール会長は、同研究所は「大胆な、あるいは根本的な変化」がなく、輸出の多様化や競争力の向上につながる可能性の低い「政策の微調整」しか行われていないことを指摘したと述べた。
PRIによれば、2026年度予算では、関税(CD)と規制関税(RD)は据え置きながら、補足関税などの準関税をわずかに削減するだけだという。
同氏は、同国が後発開発途上国(LDC)ステータスから脱退する期限は2026年11月であり、一方でトランプ関税の90日間の停止期間が7月に終了するため、時間は刻々と過ぎていると述べた。
後発開発途上国の卒業に向けた準備段階として設計された「国家関税政策2023」が実施されていないことも憂慮すべき事態であり、改革の停滞を示唆しているとエコノミストは述べた。
サッタール氏は首都のPRI事務所で論文を発表し、改革の緊急性を高めている2つの主要な外部からの圧力について語った。
まず、LDC卒業により、同国が特恵貿易協定を確保できない限り、同国の輸出品は世界的に高い関税にさらされることになる、と彼は述べた。
第二に、米国通商代表部(USTR)はバングラデシュの特定の輸出品に対する37%の相互関税の賦課を一時停止しており、この一時停止は7月に期限切れとなる予定であると彼は述べた。
サッター氏は、USTRの要件に沿った信頼できる改革対応によって主要市場へのアクセスを維持できると指摘し、政府に国際基準を満たすよう早急に貿易政策を再設計するよう求めた。
PRIはまた、貿易税に依存した歳入構造が世界的なベストプラクティスに反し、競争力を阻害していると批判した。
26年度予算では歳入対GDP比を現在の7.4%から9%に引き上げることを目指しているが、より広範な基盤改革と歳入行政の近代化なしにはそのような引き上げは非現実的だと同氏は述べた。
分析では、成長を持続させるためには、国境税への依存を減らしながら国内の税基盤を拡大することが不可欠であると述べられている。
この厳しい見通しの中で、玩具業界は明るい兆しとして浮上していると同社は述べている。
輸出額は2017年度の1,500万ドルから2023年度には7,700万ドルに増加し、2030年までには5億ドル近くに達する可能性があり、非RMG輸出の主力部門になる可能性があると付け加えた。
しかし、サッター氏は、戦略的な貿易促進と規制改革が導入されない限り、「保護関税制度と物流支援の欠如」がこうした分野の発展を阻害する可能性があると主張している。
バングラデシュが後発開発途上国(LDC)の地位から卒業するまでに残された予算はわずか2つであるため、PRIは政策立案者は漸進主義から脱却する必要があると警告している。
有意義な改革の機会は急速に閉ざされつつある。今、大胆な行動を取らなければ、輸出競争力とマクロ経済の回復力が長期的に低下するリスクがある、と同氏は述べた。
同氏はさらに、「バングラデシュは、後発開発途上国からの卒業に備えるためだけでなく、ますます競争が激化する世界貿易システムの中での地位を確保するためにも、第2世代の貿易改革を徹底的に行わなければならない」と付け加えた。
首席顧問の特別補佐官シェイク・モイヌディン氏は、バングラデシュには経済発展を促進できるような総合的な交通関連計画がないと述べた。
同氏は「国の複合輸送システムが発展を次のレベルに引き上げるためには、マスタープランが必要だ」と語った。
現在、バングラデシュの調達プロセスは非常に長期化しており、プロジェクトコストは上昇傾向にあり、一部のプロジェクトの必要性について疑問が生じることもある。暫定政府はこれらの問題に取り組んでいると付け加えた。
ダッカ商工会議所元会頭のリズワン・ラーマン氏は、民間部門が経費を削減している一方で、政府は過去2年間で公共支出を20%以上増加させたと述べた。
政府は運営コストの削減も検討すべきだと述べ、国民が税金を払う意欲を持てるよう、税金徴収における漏れや嫌がらせを減らすことに重点を置くよう訴えた。
PRIの主席エコノミスト、アシクル・ラーマン氏は、財政的ストレスがバングラデシュのマクロ経済運営の最大の弱点となっていると主張した。
同氏は、状況は悪化し、現在では財務省は、公共部門の賃金支払いの一部、補助金費用の膨張、利払いの上昇など、単に経常的な債務を履行するためだけに借金をせざるを得ない状況にまで至っていると述べた。
この危機をさらに悪化させているのは、逆進的で限定的な税制であり、十分な歳入を生み出せないだけでなく、低所得層と中所得層に不均衡な負担をかけることで不平等を固定化していると彼は述べた。
この深刻な財政余地の欠如は単なるマクロ経済上の懸念ではない。不可欠な是正措置、特に不良債権の増加に悩む脆弱な銀行の資本再構成を行う政府の能力を麻痺させているとラーマン氏は述べた。
事実上、公平かつ持続可能な財政資源を動員できないことで金融セクターの安定性が損なわれ、経済全体の回復力が損なわれていると彼は述べた。
バングラデシュ駐在オーストラリア大使館のクリントン・ポブケ次席公使と、ビジネス・イニシアチブ・リーディング・デベロップメント(BUILD)の最高経営責任者フェルダス・アラ・ベグム氏も同イベントで講演した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250627
https://www.thedailystar.net/business/news/trade-policy-reforms-needed-ahead-ldc-graduation-pri-3926721
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