[The Daily Star]政党は合意協議５日連続で改革案について合意に達することができなかった。
これにより、国民合意委員会が予想通り来月末までに各党が合意した改革案をまとめた文書である７月憲章を発表できるかどうか疑問が生じている。
コンセンサス委員会は昨日、首都の外交官アカデミーで30政党と協議を行った。改革に関する第2回協議の7日目であった。
委員会は当初、7月16日までに憲章を最終決定する計画だったが、その後、同月末を目指していたと匿名を条件に述べた委員が明らかにした。
6月2日に協議が始まって以来、これまでに9つの問題が議論され、両党が合意したのは2つの問題だけだ。
委員会は今後数日間で、他の12件以上の問題についても議論する予定だ。
委員会メンバーは、遅延は主に当事者らが提起した問題や条件によって引き起こされたと述べた。
「このペースで協議が続けば、7月までに憲章を準備するのは困難になるだろう」と同委員は付け加えた。
昨日の議論の冒頭、コンセンサス委員会の副委員長であるアリ・リアズ教授は、「先週、いくつかの分野で進展がありました。しかし、正直に言うと、期待していたほどの進展にはまだ少し遅れています」と述べた。
先週、いくつかの分野で進展がありました。しかし、正直なところ、期待していたほどの進展にはまだ少し遅れています。
同氏は、大いに期待されている７月の憲章がいつ署名されるかは不透明だと述べた。
「7月が始まるまであと1日しかありません。委員会は全力を尽くします。アブ・サイードの命日（7月16日）に全員一致で憲章に署名することを望んでいました。それが可能かどうかは皆さん（政党）次第です。実現できないかもしれません。7月中に結論を出さなければなりません」とリアズ教授は述べた。
彼は、「誰も以前の状態に戻りたいとは思っていない」ため、進歩を達成することが極めて重要であると強調した。
同氏は、委員会は単に責任を果たしているだけであり、政党の敵ではないことを心に留めるよう各政党に促した。
両党が合意している2つの事項は次の通り。第一に、不信任決議案と財政法案を除き、議員は党の方針に反する投票を行えること。第二に、野党議員が少なくとも4つの主要な国会常任委員会の委員長を務めること。
6月18日、BNPと同志政党は、憲法機関への任命と暫定政権の主席顧問の地位を監督することになっていた国家憲法評議会を設立する提案に反対した。
ジャマーアト・エ・イスラミや国民市民党を含む複数の政党がこの提案を支持した。
6月19日、大統領の選出方法をめぐって各政党の意見は依然として真っ向から対立していた。
大統領選出方法は第2段階の議論で再び取り上げられ、BNPは国会議員と地方自治体の代表者からなる選挙人団を通じて大統領を選出するという提案を拒否した。
バングラデシュ共産党と自由民主党は、国会議員のみが大統領を選出する現在の制度は変更されないべきだと述べたが、ジャマートと国民会議は選挙人団の構想を支持した。
6月22日、2日間の議論を経て、BNPと他の2党を除くすべての政党は、個人が10年以上首相を務めることはできないと合意した。
合意委員会は6月25日、提案されている国家憲法評議会の構造と機能を見直し、憲法及び法定機関任命委員会と改称した。また、BNP、ジャマート、その他複数のイスラム政党が反対したため、憲法の基本原則案から「多元主義」を削除した。
提案されているNCCとは異なり、委員会はBNPと同志政党が反対したため、主席顧問の任命を監督しない。
今後数日間で、委員会は憲法改正の手続き、非常事態宣言、地方自治体における女性の代表、地区調整協議会の設立、選挙区の境界線を再設定するための独立委員会の設立など、いくつかの他の重要な問題についても議論する予定である。
突破なし
昨日の議論では、BNPとその同盟を除くほとんどの政党が憲法および法定機関の任命委員会の設立を支持した。
BNP常任委員会メンバーのサラディン・アハメド氏は、憲法上の役職に人を任命するための現行法の改正で十分だと述べた。
NCPのリーダー、ジャベド・ラシン氏は会議で、何時間にもわたる議論の末、プロセスは行き詰まったと述べた。
「委員会はまず、サラディン・バーイー氏またはBNPに提案について相談することを提案します。両者が合意できる提案を特定し、その後で委員会はそれらを議場で議論に持ち込むべきです。そうでなければ、このような協議を行う意味がありません」と彼は述べた。
ジャマート・ナエブ・エ・アミール・サイード・アブドラ・モハマド・タヘル氏は、「このような問題で合意に達するのはほぼ不可能と思われる」と述べた。
参加政党の大半は、上院を比例代表制で選出することを提案した。しかし、BNPをはじめとする複数の政党はこれに反対した。
サラーフッディン氏は会合で、同党が二院制議会、上院100議席、両院に野党から副議長が就任することに同意したと述べた。
しかし、BNPは下院の選挙区に基づいて上院の議席を割り当てることを望み、ジャマートとNCPは委員会の提案を支持したが、2つの左派政党とアムジャナタ党は上院の考えに反対した。
ケラファト・マジリシュは、二院制議会に反対する人々が混乱を引き起こしていると述べた。
「一方では組織の独立性を主張し、他方では行政府の権限が制限されていると主張している。これは矛盾している。行政府は憲法機関の任命に干渉すべきではない」とアフマド・アブドゥル・クエイデル事務総長は述べた。
NCP 党員で幹事のアクテル・ホサイン氏は、上院の議席が下院に基づいて割り当てられると、下院の議席を単に複製することになるだろうと述べた。
彼はまた、合意形成に向けた取り組みの成功にも疑問を呈した。「BNPとその同盟は、根本的な改革について依然として意見の相違を抱えている。何時間もの議論を経ても、何も解決されていない。」
「昨年の今頃、私たちは分権化された権力、説明責任、そして制度的バランスを備えたバングラデシュを夢見ていました。憲法上の諸機関が首相の支配下に置かれ続けるならば、これらの協議、そして多くの人々の流血は無意味なものになるでしょう。」
改革が行われなければ、NCPは次回の選挙への参加を再検討する可能性があると彼は付け加えた。
イスラミ・アンドラン・バングラデシュのリーダー、アシュラフ・アリ・アコン氏は、下院が比例代表制に基づかない限り、同党は上院の提案に反対すると述べた。
ガノサムハティ・アンドロンのゾナイド・サキは、下院をジャティヤ・サングサッド、上院をジャティヤ・パリシャッドと命名することを提案した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250630
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/politics/news/consensus-talks-poor-progress-may-delay-july-charter-3928296
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