2週間以内にNBR当局から改革案を求める

[Financial Express]暫定政府は、国家歳入庁(NBR)の職員に対し、業務規則、業務配分、組織図に望む具体的な改正点を概説した書面による提案を2週間以内に提出するよう指示した。 

この指令は、国の歳入行政をより効率性と包括性を高めるために改革する継続的な取り組みの一環です。

これは、木曜日に事務局内の電力・エネルギー・鉱物資源顧問ムハンマド・フズル・カビール・カーン氏のオフィスで行われた高官会議で発表された。

政府任命の諮問委員会メンバー5名のうち4名が出席した。欠席した1名は貿易協議のためワシントンに滞在している。

会議中、顧問たちは、NBRの将来の構造と機能は内部関係者のみによって決定されるものではなく、むしろ、国の産業、貿易、そしてビジネス界のより広範な利益を考慮しなければならないことを明確にした。

政府は包摂的な開発へのコミットメントを改めて表明し、特定の機関や関係者の孤立化を戒めた。改革プロセスを導く重要な原則として、柔軟性と変化への適応性を強調した。

この非公開会議には、NBRの上級役員、BCS税務協会およびBCS関税協会の会員も参加した。

フォズル顧問は、NBRが直面している3つの主要な課題、すなわち、潜在的な歳入と実際の歳入の大きなギャップ、年間目標の度重なる達成失敗、そして納税者の間で高まる不満が国民の認識の危機を引き起こしていることを強調した。

顧問でもあるM・サカワット・ホセイン准将(退役)は、NBR職員が採用した抗議活動の方法に対して強い非難を表明した。

彼は、チッタゴン港での最近の混乱と雇用停止はこれらの抗議活動のせいだと非難した。

さらに、事務所の閉鎖やサービスの停止といった行為は容認できないと強調した。

フーズル氏は当局者らに対し、権力は最終的には個人や地位ではなく国民にあることを思い出させた。

彼は行政幹部らをプロ意識の例として挙げ、対話が始まると抗議活動を撤回したことを指摘し、その行動を「成熟した賢明な」ものだと評した。

さらに、政府は公正な要求には耳を傾けるが、硬直した、あるいは交渉の余地のない立場は逆効果であると述べた。

顧問はNBR職員に対し、業務規則、業務の割り当て、組織図に関する書面による改革案を2週間以内に提出するよう指示した。

税法および執行担当の委員である法廷弁護士ムタシム・ビラ・ファルキ氏は、BCSの税関協会は当初、国家の利益にかなうことを期待してNBRの政策機能と実施機能を分離するという考えを歓迎したと述べた。

しかし、彼は、諮問委員会に提出された条例草案に対するその後の修正が歳入幹部の利益と国家目標を損なうものだと主張した。

彼は、NBR議長の内部任命をIT長官などの行政幹部からの任命に置き換えたことを例に挙げ、組織の伝統の浸食について懸念を表明した。

ファルキ氏はまた、行政幹部を重要な理事会の役職に就かせたことを批判した。

同氏は、NBRを部門組織に昇格させ、上級職を税務・関税幹部職員が確実に務めるようにするという協会の長年の要求を再確認した。

さらに、彼は最近の財務顧問との会談は成功だったと述べ、両幹部からの職員を政策最高職に任命し、昇進経路を改善し、役職を2級と3級から1級に昇格させる約束をしたと述べた。

これらの改革は条例の改正を通じて正式なものになるだろうと彼は述べた。

こうした保証にもかかわらず、ファルキ氏は歳入庁内で不確実性と不安が残っていることを認め、対話を継続する必要性を強調した。

同氏はまた、財務省が5月25日付で出したプレスノートの完全な実施を求め、業務規則、業務配分、条例に必要な改正を加えることで、若手職員と上級職員双方の不安を和らげるのに役立つだろうと指摘した。

NBR第一書記ジャファル・イマム氏は、バングラデシュの経済力に基づくと、所得税だけで年間6兆タカを徴収できる可能性があると述べた。

現在、その数字はわずか1兆7500億タカ程度で、70%の不足を示していると彼は述べた。

彼は政府に対し、歳入徴収のための支援、インフラ、インセンティブを強化するよう求めた。

所得税情報調査ユニットのコミッショナーであるモハンマド アブドゥル・ラキブ氏は、インフラ、物流、組織能力の改善を求めた。

彼は、誠実さと公平さに根ざした環境が汚職や嫌がらせを大幅に減らすだろうと強調した。

共同委員のモナリサ・シャーリーン・スシュミタ氏は、5月12日の条例、特に事務局規範に基づく「分割モデル」の採用を批判した。

彼女は、このモデルは歳入当局を適切に反映していないと主張し、国際的なベストプラクティスでは歳入機関が官僚的管理下ではなく執行機関として機能することを推奨していると付け加えた。

また、彼女は警察官の間で信頼関係が欠如していることを指摘し、警察官の多くは自分の職務とキャリアの成長の領域を失うことを恐れていると述べた。

彼女は、以前提出された白書の勧告に言及し、改革後は技術的に熟練した専門家が歳入部門を率いるべきだと主張した。

BCS税務協会のコミッショナー兼事務局長サイード・モヒドゥル・ハサン氏も包括的な改革パッケージを求める声に同調した。

彼は、2つの部門の秘書官レベルのポストに税務および関税の幹部職員を任命すること、業務規則の第4条および第9項を改訂すること、2002年次官採用規則を修正すること、各幹部から8人ずつ、合計16人の第1級職員のポストを持つ新しい組織図を採用すること、および委員のポストを第2級に格上げすることを提案した。

共同委員のモハンマド メスバ ウディン カーン氏は、雇用の不安定さと汚職防止委員会(ACC)による調査の可能性について懸念を表明した。

同氏は、このような圧力は政府職員の国家歳入目標達成への意欲と能力を損なうことになるだろうと警告した。

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Bangladesh News/Financial Express 20250704
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/reform-proposals-sought-from-nbr-officials-in-2-weeks-1751565111/?date=04-07-2025