[Financial Express]バングラデシュの経済発展における工業部門の貢献は極めて大きい。数百万人の労働者が様々な産業、特に衣料品、皮革、電子機器、食品加工、製薬部門に直接携わっている。しかし、この部門の成長と持続的な発展を阻む大きな障害の一つは、頻発する労働争議である。こうした争議は、賃金や福利厚生、雇用の不安定さ、労働時間、非人道的な扱い、大量解雇といった問題をめぐってしばしば発生する。その結果、工業生産は停滞し、労働者の精神的・社会的安全は損なわれ、外国投資家の信頼は低下し始めている。こうした状況において、労働組合の建設的な役割は、今まさに極めて重要な課題となっている。
バングラデシュでは、労働争議は目新しいものではありません。憤慨した労働者が突然街頭に繰り出し、ストライキを起こし、生産を停止し、時には暴力事件にまで発展するケースがしばしば見られます。こうした争議の根底には、賃金や残業代に関する紛争、不当な解雇や解雇、安全な労働環境の欠如、出産手当の支給拒否、労働者への不当な扱いなど、様々な要因が存在します。多くの場合、労働者の大多数は読み書きができなかったり、法的な知識が不足していたりするため、不満を効果的に表明することができません。その結果、不満は蓄積され、最終的には爆発的に爆発するのです。
労働組合の第一の役割は、労働者の権利を守り、使用者との公正な合意を築くことです。適切に運営されれば、労働組合は労働者の声を代弁し、正当な要求を実現するための平和的な媒介となり、労使関係の改善に向けた効果的な橋渡し役を果たすことができます。しかしながら、バングラデシュの産業部門では、労働組合の役割はしばしば限定的であったり、物議を醸したり、党派政治の影響を受けたりしています。こうした現実において、労働組合が建設的な役割を果たすことができれば、労働不安の軽減に大きく貢献することができます。そのためには、労働組合は以下のことを行う必要があります。
労働者の中に責任あるリーダーシップを確立することが不可欠です。多くの場合、労働者は問題をどのように表明すればよいのか、またどのような法的手続きに従うべきなのかを知りません。この点において、労働組合は、労働者の中から、熟練した、透明性があり、十分な訓練を受けた代表者を育成することで、責任ある役割を果たすことができます。これらのリーダーは、労働者の真の代表として、不満が騒乱にエスカレートする前に、雇用主と交渉することで積極的な措置を講じることができます。
暫定的な対話の機会を設けることも重要です。労働争議が勃発しそうな場合、効果的な労働組合は、使用者、行政、労働者の間で仲介役を務めることができます。三者協議を通じて、複雑な問題であっても、組合が双方の信頼を得ることができれば、平和的に解決することが可能です。このような場合、労働省と産業警察も組合の取り組みを支援するパートナーとして行動しなければなりません。
労働法に関する意識を高める上で、労働組合の役割は極めて重要です。労働組合は、労働者に法的権利について教育する上で重要な役割を果たすことができます。労働者が自らの権利とその権利を主張する方法を理解していれば、突如として街頭に繰り出すのではなく、法的手続きに従う可能性が高くなります。このような教育を提供することは、労働組合の中核的な建設的責任の一つです。
抗議活動は労働者の民主的な権利ですが、規制され、平和的かつ合法的に行われるべきです。労働組合は、生産を停止することなく効果的な抗議活動を組織する方法を労働者に教えることができます。原則と倫理に基づいた運動こそが、最終的に持続可能で成功するものなのです。
現代の労働組合は、要求や抗議活動だけにとどまるべきではありません。むしろ、テクノロジーに基づく情報と調査を用いて、問題のパターンを分析する必要があります。このアプローチにより、労働組合は使用者と政府の双方に対して、労働者の利益を守りつつ、混乱を防ぐための効果的なロードマップを確立できる建設的な提案を提示できるようになります。
しかし、労働組合の建設的な役割を阻害する深刻な課題がいくつか存在します。第一に、多くの組合は政党の影響を受けており、労働者の利益よりも党派的な政策を優先する傾向があります。このことが労使間の緊張を激化させています。第二に、専門性の欠如が大きな懸念事項です。多くの組合指導者は労働法、産業構造、交渉技術に関する訓練を受けていないため、責任ある行動をとることが困難です。第三に、管理上の複雑さと登録の障壁が、組合の結成と実効性を阻害しています。最後に、使用者の間で組合に対する信頼が欠如しています。多くの使用者は組合指導者を協力者ではなく敵対者と見なし、協力的というよりは防御的な態度を助長しています。
これらの課題が克服されない限り、労働組合が建設的な役割を果たす可能性を十分に実現することはできない。
産業部門における労働不安を軽減するには、労働組合制度の構造的かつ協調的な改革が不可欠です。第一に、政府は中立的かつ支援的な方法で労働組合の結成を支援し、労働者が自由に代表者を選出できるようにする必要があります。第二に、労働省と産業警察は、潜在的な問題が深刻化する前に共同で対処できるよう、労働組合との定期的な調整とコミュニケーションを維持する必要があります。第三に、労働組合指導者が法的知識、交渉スキル、そしてデータに基づいた意思決定能力を身に付けるための専門研修が必要です。同時に、産業経営者は、労働組合を敵対者ではなく、共通の利益のために共に働くパートナーとして捉える視点を転換する必要があります。これらの4つの戦略的ステップが実行されれば、労働組合は労働者、使用者、そして政府の間の効果的な橋渡しとなり、産業部門の安定と生産性を確保することができます。
産業部門における労働不安は多面的な課題であり、単に抑圧したり非難したりするだけでは解決できません。労働組合が労働者の真の代表として責任感、理性、そして戦略的に行動すれば、多くの不安の原因を未然に防ぐことができます。建設的で現代的な労働組合活動は、産業部門の安定をもたらし、生産を加速させ、国民経済を強化することができます。
ソヘル・ミア博士は労使関係の専門家です
Bangladesh News/Financial Express 20250705
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/ways-to-be-true-trade-unions-1751650214/?date=05-07-2025
関連