バングラデシュにおけるガバナンスの強化

バングラデシュにおけるガバナンスの強化
[The Daily Star]ガバナンスは、家族、企業、政府など、あらゆるレベルで不可欠です。難しいことではありませんが、標準的な運営と管理に関わるものです。これには、規則、規制、方針の遵守が含まれ、誤った統治や不適切な管理を避け、最終的には公共の利益を守ることが最優先されます。これらは基本的な要件です。

これらの措置が適切に実施されなかった国では、国と経済の両方が打撃を受けました。少数の個人が不均衡な利益を獲得し、国家の現在と未来を脆弱で不確実な状態に陥れました。経済は復興策によって回復できる場合もありますが、多くの企業は、ガバナンスの不備、あるいは欠如によって引き起こされたダメージから抜け出す術を見つけられません。最も顕著な例の一つがバングラデシュの銀行・金融セクターです。一部の銀行およびノンバンク金融機関は深刻な流動性危機に直面しています。

問題は、なぜバングラデシュがこのような状況に陥ってしまったのかということです。法律や規制は十分に存在していましたが、それらは適切に遵守されていませんでした。指導者たちはしばしば、より広範な国家の利益よりも私利私欲を優先しました。独立機関は弱体化したまま放置され、あるいは私利私欲のために利用されました。メディア報道は無視され、倫理基準、専門性、透明性、そして説明責任は最低水準にまで落ち込んでしまいました。

多くの要因の中でも、リーダーシップは極めて重要です。トップが汚職に手を染め、私利私欲に走ると、その家族や側近も同様の行動をとるようになります。そして、近年見られたように、汚職は制御不能に拡大します。トップの指導者がそのような行為を控えれば、ほとんどの問題は発生しません。

政治であれビジネスであれ、リーダーは公共資源の管理者として行動すべきであり、委ねられた責任を濫用する権力者であってはなりません。また、不正行為者は独立した司法制度を通じて裁きを受けなければなりません。これこそが、こうした有害なパターンの再発を防ぐ唯一の方法です。

同様に、企業セクターもガバナンスの不備によって深刻な打撃を受けています。社内方針の遵守、独立性と能力を備えた取締役の選任、適切な内部監査の実施、信頼できる外部監査人の採用といった基本的な慣行が軽視されてきました。多くの機関は依然としてデジタルシステムを導入しておらず、独立取締役を含む取締役は、能力ではなく個人的な好みに基づいて選出されることが少なくありません。こうしたことがバングラデシュの企業統治の悪化につながっています。

ガバナンスの弱さと腐敗の間には直接的な関連性があります。ガバナンスの改善なしには、腐敗を根絶することはおろか、許容できるレベルに抑えることさえできません。不正行為、犯罪行為、不正流用に対して何の対策も講じなければ、ガバナンスはさらに悪化するでしょう。

時が経つにつれ、統治と公共の利益管理に関する文化全体が深刻なまでに低下しています。この傾向を逆転させる以外に選択肢はありません。現政権は複数の分野にわたって改革アジェンダを導入しました。国民は、政党によって形成された政権がこうした問題に真剣に取り組むことは稀であることを十分に理解しつつも、こうした暫定的な取り組みに支持を表明しており、これは心強いことです。有能な指導者の欠如と、集団的利益や個人的利益の優先がしばしば優先されます。政党内部からの政治的圧力により、統治規範の厳格な遵守が阻害されています。

今必要なのは、規則と政策の厳格な遵守、倫理観と能力を備えた人材の任命、強力な監督、法の迅速な執行、そしてタイムリーな懲戒処分です。これらは、汚職を抑制し、全体的な状況を改善するための不可欠な手段です。

結局のところ、ガバナンスの4つの柱である人材、目的、プロセス、パフォーマンスは、一貫して維持・執行されなければなりません。法的措置と懲罰的措置は、例外なくこれに従わなければなりません。これが前進する唯一の道です。

著者はホダ・ヴァシ・チョウドリーのシニアパートナーである。
Bangladesh News/The Daily Star 20250708
https://www.thedailystar.net/business/news/strengthening-governance-bangladesh-3934496