[The Daily Star]世界銀行は新たな評価の中で、バングラデシュは政治的不安定性と世界貿易の逆風が重なり、改革計画が頓挫し、経済減速からの回復が阻害される恐れがあると指摘した。
「バングラデシュ：統治と制度的回復力の強化」と題された報告書は、6月に国際金融機関がいくつかの条件付きで承認した5億ドルの開発融資を支援するために公表された。
政府は、次回の総選挙を前に暫定政府が改革を迅速に進めるという公約に関連して、さらに5億ドルを拠出することを約束した。
しかし、7月初旬に発表された報告書は、政治と統治のリスクが「高い」と警告し、「選挙前の政治的緊張の高まりは改革を阻害する可能性がある」と述べた。
この警告は、トランプ政権がバングラデシュのすべての輸出品に35％の米国の関税を課すわずか数日前に出された。この措置は、米国と中国との貿易戦争の激化による副次的被害と広く見られている。
世界銀行は「世界貿易の混乱リスクは高い」と述べ、「主要経済国間の貿易摩擦と関税率のさらなる引き上げ」を主要な下振れリスクとして挙げた。輸出が5%ポイント減少すると、実質GDP成長率は1.3%ポイント押し下げられ、外貨準備高は17億ドル減少する可能性があると推計している。
経済は既に投資の崩壊と外需の弱体化に見舞われている。2025年6月期の実質GDP成長率は3.97%と、前年の4.22%から低下し、10年以上ぶりの低水準となった。民間部門の信用の伸びも2025年2月に前年比6.8%に急落し、報告書ではこれを「30年ぶりの低水準」と表現している。しかし、5月にはわずかに上昇し、7.17%となった。
世界銀行は、政治的安定の回復と投資の回復を条件に、GDP成長率が26年度に4.9％、27年度に5.7％に上昇すると予想しており、緩やかな回復が見込まれると予測している。
2024年7月から2025年4月にかけてインフレ率は急上昇し、平均10.3%に達しました。世界銀行は、この急上昇の原因として、サプライチェーンの混乱、エネルギー価格の高騰、タカ安、そして大規模な洪水と政情不安の長引く影響を挙げています。
バングラデシュ銀行は金融引き締め策を講じ、基準金利を10%に引き上げた。しかし、報告書は、その影響は「脆弱な銀行への非不胎化流動性支援」によって緩和されたと指摘している。
これはインフレ抑制の取り組みをも損なうものです。今後数年間で物価圧力は緩和すると予測されており、力強い消費の伸びと世界的な物価の安定を前提とすると、インフレ率は26年度に7.7%、27年度には5.8%に低下すると予測されています。
6月のインフレ率は8.48％と、ほぼ3年ぶりの低水準に低下し、消費者にいくらかの安心感を与えた。
既得権益
比較的低い債務水準が財政面で一定の緩衝効果をもたらしているにもかかわらず、報告書は深刻な構造的懸念を指摘している。報告書は、「既得権益団体」が公共調達や銀行規制といった政治的に敏感な分野における改革に抵抗する可能性があると指摘している。
「選挙後に議会が発足した後、提案された条例が承認されるかどうかは不透明だ…それでも、リスクは依然として高い」と世界銀行の報告書は述べている。
また、同報告書は金融セクターの長年の弱点を指摘し、「資本不足で存続不可能な銀行の解決には、資本増強のための救済が必要になる可能性がある」と警告している。
改革
世界銀行は、バングラデシュが透明性、統治、制度改革に関連する9つの主要条件を満たしたことを受けて、5億ドルの融資プログラムから一連の成果を期待している。
ガバナンスとリスク管理を改善するために、新たな規制が導入されたが、その実施が極めて重要になると銀行は指摘している。
バングラデシュ銀行は国際基準に沿うため、透明性と監督体制の強化を義務付けました。銀行は今後、最終的な実質的所有者を特定し、関連当事者向け融資の管理を強化し、不良債権の分類を改善する必要があります。
2027年6月までに、すべての銀行がこれらの開示要件に完全に準拠することが期待されています。これは、2024年11月時点の準拠ゼロという基準から大きな飛躍です。さらに、少なくとも60%の銀行で資産品質レビューを完了する必要があります。
5月12日に条例により成立した重要な改革により、税制政策の策定と税務執行が正式に分離されます。これは、政策立案の専門化、歳入徴収の改善、そして執行における政治的影響力の低減を目的としています。2027年6月までに、すべての税制優遇措置は毎年開示され、議会の承認を得ることが義務付けられます。これにより、かつては不透明で場当たり的だった決定に透明性がもたらされます。
公共投資管理も改革の対象となっている。計画省は現在、気候・環境リスク開示を含むすべてのプロジェクト評価文書のオンライン公開を義務付けている。また、計画されている投資について市民が意見を表明できるフィードバックメカニズムも導入されている。目標は、2027年6月までにこれらの文書の100%を公開することである。
これらの改革に伴い、政府は公的収入の完全な監査網を確保し、公開入札で締結された契約の少なくとも60%を公開することが期待されています。バングラデシュ統計局は、毎年一定のスケジュールに基づいて新たなデータセットを公開するとともに、350万件の貧困プロファイルを国家社会登録簿に追加する予定です。
Bangladesh News/The Daily Star 20250712
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/political-risks-threaten-hurt-reforms-3937476
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