警察の影響力排除の推進が行き詰まる

警察の影響力排除の推進が行き詰まる
[The Daily Star]内務省が来年度の行動計画からこの提案を除外したため、現政権下では独立した警察委員会の設立は今のところほとんどあり得ないと思われる。

警察改革委員会は1月15日、ムハマド・ユヌス首席顧問に報告書を提出し、中立かつ独立した警察委員会の設置を勧告した。また、委員会を法定機関とすべきか憲法上の機関とすべきかについて専門家の意見を求めることも提案した。

3月13日の諮問委員会の決定を受けて、内閣部局は内務省に勧告を送付し、行動計画を要請した。

その後、省は委員会を設置し、実施計画の概要を策定した。委員会は、一部の改革は6ヶ月から1年で実施できるものの、他の改革にはより長い時間がかかると指摘した。

同省は内閣部局に対し、委員会設立のスケジュールは法務省、財務省、行政省と協議した上でのみ設定できると伝えた。

この件について質問された共同書記官で同委員会の書記官でもあるレベカ・カーン氏は、複数の省庁に関係する改革や複雑な法的・財政的影響が長期実施計画に組み込まれていると述べた。

首席顧問は既に、次回の総選挙は来年2月か4月に実施されると発表している。仮に選挙が6月に実施されたとしても、現政権が政令でそのような委員会を設置する時間は限られているため、実現は難しいと専門家は指摘する。

警察改革委員会の提案が広範な議論のために政党と共有されなかった理由を問われ、国家コンセンサス委員会の副委員長であるアリ・リアズ教授は、これらの勧告を実行するのに政治的コンセンサスは必要ないと述べた。

同氏は、現政権は短期的な勧告を実施し、残りは次期政権に委ねると述べた。

いかなる政権も独立した警察委員会を設立するかどうかとの質問に対し、リアズ氏は改革委員会の勧告は「曖昧で役に立たない」と批判し、委員会を設立すべきかどうか明確に述べていないと述べた。

しかし、改革委員会がオンラインで実施した世論調査では、回答者14,389人のうち58.9%が独立した警察委員会の設立を支持していることが判明した。

専門家は、警察を政治的影響から解放し、説明責任を果たすために、このような委員会が不可欠になっていると強調している。

7月の暴動では1,400人以上が死亡し、その多くは警察による銃撃によるものであった。その後、警察改革を求める声が高まっている。少なくとも44人の警察官も死亡した。

一方、警察に対する国民の信頼も長年にわたって低下しており、特に前政権下での恣意的逮捕、拷問、強制失踪、超法規的殺害など、当局者による権力乱用の疑いが高まっている。

警察関係者や専門家は、政治的な合意がなければ、将来の政府は警察の統制を維持するためにこうした改革の実施を避けることになるのではないかと懸念している。

2007年に暫定政権は独立した警察委員会の設立を試みたが、結局実現しなかった。

当時の政府はバングラデシュ警察法起草委員会を設置し、警察を政治的影響から解放し、説明責任を確保し、採用と昇進の透明性を維持することを目的とした条例案を作成した。

この草案は、植民地時代の1861年警察法に代わる独立した警察委員会と苦情委員会の両方を設置することを提案した。

しかし、この条例は官僚や既得権益団体からの強い抵抗により、結局施行されなかったと、この取り組みに関わった関係者らは語った。

一方、警察改革委員会への回答の中で、内務省は警察に対する統制を放棄するという考えを拒否した。

同省はすでに本来の機能を遂行しているため、中立的な委員会は「不要」であると主張した。

マウラナ・バシャニ科学技術大学の犯罪学・警察学教授、オマール・ファルク氏は、「警察に対する政治的・官僚的支配を排除するには、独立した警察委員会が不可欠だ。これに代わる方法はない」と述べた。

ファルク氏と警察幹部は、スリランカ、シンガポール、その他の国にあるような委員会を設立するには強い政治的意思が必要だということで意見が一致している。

警察本部は、改革機関に対し、中立委員会の枠組み案を含む複数の提案を提出した。草案によると、提案された委員会は警察における説明責任と中立性を確保するための広範な権限を有する。この委員会は、長年にわたる政治介入の文化に終止符を打つため、上級職員の任命、採用、異動、昇進を担当することになる。

枠組みの起草に関わった警察幹部は、説明責任と人権が守られるように、委員会を退職した上訴部判事か元警察長官が率いることを提案したと述べた。

また、警察に対する苦情を処理し、苦情委員会を通じて措置を講じると述べた。

さらに、苦情処理委員会は警察職員が内部苦情を申し立て、救済を求めることを可能にするだろうと彼は付け加えた。


Bangladesh News/The Daily Star 20250712
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/push-influence-free-police-force-stalls-3937631