[Financial Express]数十年にわたり、世界経済秩序は主に西側先進国の優先課題によって形作られてきました。国際通貨基金（IMF）、世界銀行、世界貿易機関（WTO）といった機関は、西側諸国の経済的・政治的優位性が揺るぎない時代に設立されました。これらの機関は世界の安定と成長に貢献してきましたが、その構造とルールは今、まさに世界経済の未来を決定づける国々、すなわちグローバル・サウスの新興国・発展途上国を疎外するリスクをはらんでいます。
今日、南半球諸国は世界の国内総生産（GDP）の60%以上（購買力平価ベース）を占め、世界人口の85%以上を占めています。しかしながら、貿易、金融、そして開発のルールを定める機関において、南半球諸国の声は依然として十分に反映されていません。この不均衡はもはや持続可能ではなく、道徳的にも、そして経済的にも、決して持続可能ではありません。
近年の金融ショック――新型コロナウイルス感染症のパンデミックから地政学的緊張の高まり、そして気候変動危機に至るまで――は、世界システムの脆弱性と不平等を露呈させました。このような状況において、グローバル・サウスは声を届けるだけでなく、より公平な新たな経済アジェンダの設定を主導しなければなりません。
ブレトンウッズ体制は、米国とその西側同盟国が経済政策を主導する世界のために構築されました。このシステムは数十年にわたって機能していましたが、新たな経済の現実に合わせて進化してきませんでした。インド、ブラジル、インドネシア、ナイジェリア、南アフリカといった新興国は世界経済の成長を牽引する存在となっています。しかし、資本移動、貿易政策、そして経済協力に影響を与える制度のガバナンスにおいて、これらの国々の発言力は依然として限定的です。
グローバルガバナンスの改革は極めて重要です。IMFの議決権を決定するクォータ制度は依然として先進国に偏っており、南半球の影響力は限定的です。世界銀行の幹部人事や融資の優先順位も同様に時代遅れの世界観を反映しています。WTOでは、数十年前に制定されたルールが、低所得国・中所得国の開発戦略をしばしば制約しています。
こうしたガバナンスのギャップは、国際機関の正当性と有効性を損ないます。これらのギャップに対処することは、公平性という問題にとどまらず、より強固な協力と安定を促進することにもつながります。南半球の経済的影響力の増大は、意思決定において相応の役割を担うことを要求しています。
南半球諸国は改革を受動的に待っているわけではない。アジア、アフリカ、ラテンアメリカの国々は、経済政策、開発金融、デジタルインフラにおいて革新を起こしている。インドのデジタルID・決済プラットフォームは、10億人以上の人々の金融サービスへのアクセスに革命をもたらした。アフリカ大陸自由貿易協定（ACFTA）は、アフリカ域内貿易を前例のない規模で再構築することを約束している。ブラジルは社会保障と環境の持続可能性に重点を置いており、公平性に根ざした開発モデルを示唆している。
さらに、BRICS新開発銀行（NDB）、アジアインフラ投資銀行（AIIB）、そしてラテンアメリカとアフリカの地域金融メカニズムといった南半球主導の機関は、開発金融の枠組みを再構築しつつある。これらの機関は、条件付き融資や短期的な利益ではなく、相互尊重、主権、そして長期的な回復力という南半球の優先事項を反映している。
こうした取り組みは、十分な政治的余地と影響力が与えられれば、南半球諸国が世界経済の課題に参加するだけでなく、それを推進する能力があることを示している。
南半球諸国が世界経済の課題を主導しようとするならば、以下の点を優先する明確なビジョンを持たなければなりません。
• 公正な代表性。新興経済国に有意義な投票権と指導的役割を与えるために国際機関を改革する。
• 経済主権。各国がそれぞれの状況に合わせた包摂的かつ持続可能な成長モデルを追求するための政策余地を確保する。
• レジリエンス（回復力）。より柔軟な債務再編メカニズム、景気循環に配慮した資金調達、多様化されたサプライチェーンを通じて、ショックに対するバッファーを構築する。
• 持続可能性と気候正義。公平な気候変動資金の動員、技術移転の確保、脆弱な国々における損失と被害への対処。
• デジタル包摂と主権。デジタルインフラへのアクセスの民主化、知的財産権のルール改革、そしてデータ主権の保護。
これらの柱は、南半球の優先事項だけでなく、不確実性と不平等がますます顕著になっている世界経済の要請を反映しています。
先進国がこの転換を支持するべき理由は十分にあります。世界の人口の大多数を意思決定から排除する経済秩序は、システムの不安定化を招くリスクを伴います。包摂的なガバナンスは、協力、持続可能な成長、そして開かれた市場を促進し、世界中の投資家と消費者に利益をもたらします。
さらに、気候変動、パンデミック、金融ショックといった多くの課題は国境を越えたものであり、共同の解決策を必要とします。南半球が疎外されれば、国際協力は停滞します。南半球のリーダーシップを受け入れることで、多国間主義を活性化し、共通の利益を推進することができます。
しかし、南半球からのリーダーシップには課題がないわけではありません。グローバル・サウスは多様性に富み、利害関係や発展レベルも様々です。信頼でき効果的なリーダーシップを構築するためには、腐敗、不平等、政情不安といった内部統治の問題に取り組まなければなりません。
南半球諸国や諸機関間の連携は、国際交渉における統一戦線の構築に不可欠です。地政学的な対立を乗り越え、かつての力関係の不均衡の再現を回避するには、戦略的な外交と先見性のあるリーダーシップが不可欠です。
世界経済は急速に変化しています。グローバル・サウスは、経済力、人口構成、そして革新的ポテンシャルを備え、世界経済ガバナンスの次なる段階をリードしていきます。これは南半球にとっての機会であるだけでなく、世界全体にとっての喫緊の課題です。
世界の安定、繁栄、そして持続可能性のためには、南半球諸国が世界経済の舵取りを担わなければなりません。今こそ、この現実を認識し、それに応じた行動をとるべき時です。
マンモハン・パーカシュ氏は、元大統領府上級顧問、元アジア開発銀行（ADB）南アジア地域副局長です。manmohanparkash@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250719
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/it-is-time-for-the-global-south-1752848027/?date=19-07-2025
関連
