[The Daily Star]政策対話センター（CPD）は昨日、政府に対し、拡大する前に「国家屋上ソーラープログラム」（NRSP）の試験的実施場所として、政府庁舎、学校、病院の屋上約450～500カ所を選択するよう要請した。
こうした試験運用は、放射線の影響、さまざまな政府部門の資金の可用性、送電網の準備状況、大規模な停電に直面している地域に基づいて行われるべきだと報告書は述べている。
この提案は、CPDが事務所で開催した「NRSP：設計、実施、監視および評価に関する提案」と題する説明会で出された。
暫定政府は最近NRSPに着手し、今後3～6か月以内に政府庁舎、学校、病院の屋上すべてを利用して約3,000メガワット（MW）の電力を生成することを目指している。
「試験運用なしで全面的に導入すれば、混乱が生じるだろう」とシカゴ大学公衆衛生局の上級研究員ヘレン・マシヤット・プレオティ氏は基調講演で述べた。
このような公営の建物は国内のどの組合にも存在するため、試行では使用する屋根を指定しなければならないと彼女は述べた。
これは具体的なデータを生成することに貢献し、その後地域、さらには国全体での太陽光発電の潜在能力を完全に判断するのに役立つだろうと彼女は付け加えた。
シンクタンクは、再生可能エネルギーの生産を増やすために多部門にわたる緊急の改革を求め、太陽光パネル、バッテリー、インバーターに対するあらゆる種類の関税、輸入税、VAT、税金を免除することを勧告した。
CPD は、現在の投資コスト、グリッド容量、需要を反映するために、既存のネットメータリングガイドラインを更新することを推奨しました。
ネットメータリングは、太陽光パネルなどの再生可能エネルギー発電設備を備えた個人または企業が、送電網に送り返した余剰電力に対して電気料金から控除を受けられる課金システムです。
この政策により、消費者は屋上太陽光発電システムを電力網に接続することが可能になるが、ネットメータリング制限はその施設に認可された負荷の70パーセントに制限される。
CPDは、この上限によって、本来なら電力網に余剰電力を供給できる商業・産業ユーザーの意欲が削がれると主張している。
彼らは、太陽光パネルを備えた再生可能エネルギー発電事業者が、生産して送電網に送る電力の単位ごとに定額を受け取る固定価格買い取り制度の導入を提案した。
ブリーフィングでは、国営の持続可能・再生可能エネルギー開発庁（スレダ）、バングラデシュ電力開発委員会（BPDB）、そしてさまざまな配電会社間の調整の失敗が強調された。
これらの機関は独立して運営されることが多く、コミュニケーション、連携、情報共有が限られているため、承認が遅れ、不必要な官僚的な障害が生じます。
これを克服するために、CPD は、屋上ソーラーパネルの導入に関与する主要な関係者間の取り組みを調整する統一された制度的枠組みを推奨しました。
また、プロジェクトの承認と検査を迅速に行うために、公共サービス担当者、技術者、検査官を対象とした組織的能力構築および研修プログラムの必要性も強調した。
CPDは、屋上太陽光発電を拡大する上で資金調達が依然として最も重大な障壁の一つであることを強調した。
多くの銀行は、返済保証が不足している、また不動産に関する書類がないという認識から、住宅や小規模商業の消費者への融資に消極的です。
これに対処するため、CPDは、優遇融資、利子補給、信用保証制度を含む資金調達の枠組みを求めました。
政府とバングラデシュ銀行は、手頃な価格のグリーン融資を促進するために、より積極的な役割を果たすべきだとしている。
CPDは政府に対し、減税措置や原材料の輸入関税免除、輸出優遇措置などを通じて、太陽光パネルやインバーターなど主要部品の現地製造を支援するよう要請した。
シンクタンクは、屋上太陽光発電設備を追跡し、リアルタイムのパフォーマンスを監視し、環境および経済への影響を評価するための集中データベースを構築することを推奨した。
CPDはまた、民間開発業者、金融機関、地方自治体、市民社会間の協力を含む、多様な利害関係者の関与の重要性も強調した。
ブリーフィング中、企業とNGOのプラットフォームであるバングラデシュ持続可能・再生可能エネルギー協会の会員であるモハンマド ナシル ウディン氏が別のプレゼンテーションを行った。
その中で彼は、屋上ソーラーパネルの設置プロセスに官民連携（PPP）を採用することを提案した。
国内にはそのようなPPPプロジェクトが1件だけあり、2024年3月から1MWの発電を行っている。屋根の所有者は、ウェストゾーン配電会社と協力することで、毎月約15万タカを節約していると彼は語った。
同氏は「この資金調達プロセスを拡大することで、より多くの民間部門をこの分野に関与させることができる」と語った。
「政府かバングラデシュ銀行が、15年間の期間で金利が3％を超えない国家屋上太陽光発電プログラム向けの特別融資制度を承認する必要がある」とウディン氏は述べた。
BPDB再生可能エネルギー研究開発局長のモニルザマン氏は、太陽光発電では出力が変動すると述べた。
これは電力系統の不安定化につながり、安定した信頼性の高い電力供給を維持できなくなることを意味します。しかし、電力供給業者にはその不安定性を軽減するためのプロセスが備わっていると彼は述べました。
スレダの再生可能エネルギー開発担当ディレクターのムド・ムジブル・ラーマン氏は、政府はNRSPの実施に非常に真剣であると語った。
同氏は、プログラムに関する回覧文書では運営と保守の問題について何も触れられていないが、入札書類ではそれが明記されるだろうと述べた。
「訓練された人材で機械を適切にメンテナンスできれば、私たちにとって素晴らしい経験となるだろう」と彼は語った。
同氏は、さまざまな銀行の担当者と話をしたところ、こうしたプロジェクトへの直接融資ではなく、借り換えに興味があると言われたと語った。
中央電力網を管理し、配電会社に電力を供給するパワーグリッド・バングラデシュ社の主任エンジニア、サルダール・モハマド・ザフル・ハサン氏は、太陽光発電の出力は他のどの再生可能エネルギー源よりも変動が大きいと述べた。
そのためには、電力網の安定性、つまりエネルギーの供給と消費のバランスを取ることが大きな課題となるだろうと彼は述べた。
「しかし、我々はリスクを軽減するための措置を講じてきた」と彼は述べ、周波数と電圧の問題を維持するプロジェクトを実施したと付け加えた。
CPD リサーチ ディレクターの コンドカル・ゴラム・モアッゼム 氏がイベントの司会を務めました。
BSREA会長モスタファ・アル・マフムード氏、バングラデシュ銀行持続可能金融部門元ディレクターのコンダカー・モルシェド・ミラット氏、ジオソーラー・バングラデシュ・リミテッドマネージングディレクターのナズニーン・アクテル氏も講演した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250728
https://www.thedailystar.net/business/news/rooftop-solar-plan-needs-pilot-run-cpd-3949486
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