[The Daily Star]バングラデシュでは4千万人以上の人々が多次元貧困に陥っており、これは収入にとどまらず、教育、医療、基本的な生活環境へのアクセスが制限される貧困の一形態です。
同国初の多次元貧困指数（議員I）で明らかにされたこの数字は、こうした貧困率が所得貧困率よりも高いことを示している。
この指数は、2019年の多次元貧困率（複数指標クラスター調査）のデータを用いて一般経済局（GED）によって開発され、昨日発表されました。同年の多次元貧困率は人口の24%でした。
GEDの上級職員は、コロナ前のデータに基づくものではあるが、現在の多次元貧困率は2022年に推定される所得貧困率18.7％よりも高い可能性が高いと述べた。
貧困とは、単にお金がないということだけではありません。むしろ、複数の鍵のかかった扉がある迷路に閉じ込められているようなものです。たとえ少しの現金を持っていたとしても、学校、医療、きれいな水、電気といった生活必需品にアクセスできないかもしれません。
この指数は、教育、健康、生活水準という3つの主要な側面を評価することで、貧困についてのより広い視点を提供します。
加重指標の少なくとも 3 分の 1 において貧困状態にある人は、多次元貧困であるとみなされます。
生活水準は、電気、衛生設備、飲料水、住居、調理用燃料、資産、インターネットへのアクセスなどの尺度を通じて測定されます。
教育には就学年数と就学年数が含まれ、健康は栄養と生殖に関する健康を通じて評価されます。
新たなデータによれば、多次元貧困は依然として人口の大部分に影響を与えているものの、飢餓やその他の形の欠乏を経験している人の数は2012～2013年の6億5000万人から2019年には4億人に減少し、約2億5000万人減少した。
GEDメンバーのモンズール・ホセイン氏は、この調査結果は2019年のデータに基づいているにもかかわらず、依然として政策立案に関連があると述べた。
「多次元貧困率が所得貧困率を上回っていることが示されています。そのため、2022年には多次元貧困率が所得貧困率を上回ると予想されると考えられます」と彼は述べた。
「これは政策的に意味のあることです。所得と多次元貧困のレベルは地域によって大きく異なります。多次元貧困率が高い地域には、的を絞った政策や介入策を講じることができます」とホセイン氏は付け加えた。
バングラデシュ開発研究所（BIDS）の元研究ディレクターであるホセイン氏は、議員Iデータを使用して公共投資と社会保障プログラムを調整できると述べた。
計画省顧問のワヒドゥディン・マフムード教授は書面の声明で、「多次元アプローチとしての議員Iは、影響力のある開発プログラムとサービスの設計をより良く導くことができる」と述べた。
同氏はこの指数を、貧困撲滅と持続可能な開発目標（持続可能な開発目標）達成に向けた取り組みの中で、恵まれないグループや地域を正確に特定するための「革新的なツール」だと説明した。
2019年のデータを年齢別に見ると、特に子どもが脆弱であることがわかります。18歳未満の約29%が多次元貧困状態にあり、成人では21%です。
それでも、子どもたちの状況は大きく改善しました。2012～2013年には、18歳未満の子どもの半数が多次元貧困に陥っていました。2019年までにこの割合は29%に低下し、約1億3000万人の子どもたちが貧困状態から脱しました。
報告書では、この進歩は電力供給、住宅、資産所有、衛生の改善によるものとしており、社会サービスとインフラ全体にわたる重点的な取り組みの成果と結び付けている。
都市部は農村部よりも状況が良い。都市部の人口のうち、多次元貧困層とみなされる割合はわずか13%であるのに対し、農村部では27%となっている。
貧困率も地域によって大きく異なります。クルナでは人口の15%が多次元貧困状態にあるのに対し、シレットでは38%に上ります。
地区レベルではその差はさらに大きく、ジェナイダではこのカテゴリーに該当する人はわずか9％だが、バンダルバンでは65％にまで上昇する。
貧困の顕著な形態の一つとして、劣悪な住宅事情が挙げられます。人口の約21%は、床、屋根、壁などの住宅が整備されておらず、住居不足により多次元貧困状態にあるとされています。
加重指標のうち、児童の就学状況が国の議員Iに最も大きく貢献しており、次いで就学年数、栄養、住居となっています。
住宅、インターネットアクセス、衛生の3つの指標は、全国的に高い貧困率を示しています。各分野において、議員I基準で貧困層に属する人は20%を超えています。
報告書は、何百万人もの人々に影響を与えるさまざまな形の貧困を削減するために、教育への投資と並行して、住宅、衛生、接続性へのアクセスの改善に政府の取り組みが重点を置くべきだと提言している。
この報告書は、地理的ターゲットを定め、議員I率が最も高い地区に直ちに政府支援を行うことを要求している。
例えば、バンダルバンでは住民の65%が議員I貧困層に分類されています。コックスバザールとスナムガンジでは、どちらも47%です。
報告書はまた、緊急に取り組むべき分野を特定し、優先順位を付けることを提言している。教育機会の不足、特に就学率と就学年数の問題への対処は、全国的な多次元貧困削減の鍵となる。
GED は、議員I の出版のために、バングラデシュ統計局 (BBS)、ユニセフ・バングラデシュ、オックスフォード貧困・人間開発イニシアチブ (OPHI) と協力しました。
Bangladesh News/The Daily Star 20250801
https://www.thedailystar.net/business/news/4-crore-people-face-multidimensional-poverty-3952911
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