[Financial Express]バングラデシュ電気通信会社(BTCL)が長らく計画してきた5G準備プロジェクトは、開始から3年経った今も論争や官僚主義の停滞、不正疑惑に巻き込まれ、停滞したままとなっている。
この遅れは、30億タカ規模のプロジェクト自体を脅かすだけでなく、別の30億タカ規模の規制能力構築計画も危険にさらし、政府の総損失が60億タカを超えるのではないかという懸念を引き起こしている。
2022年に開始されたこのプロジェクトは、途切れることのない最先端の通信インフラとブロードバンドインターネットアクセスの基盤を築き、2030年までの国内の帯域幅需要の増大に対応することを目的としていました。
しかし、行政上の弱点、政治的干渉、技術的な紛争、矛盾した報告、法律や規制のもつれなどにより、その実施は妨げられてきました。
このプロジェクトは、首席顧問の特別補佐官ファイズ・アフマド・タイエブ氏からの半公式の書簡に行政上の指示は一切含まれていなかったにもかかわらず、メディアの監視を引き起こし、汚職防止委員会(ACC)による調査を促したことでさらに複雑化した。
入札された機器の技術仕様は2020年9月に承認されたが、それ以来、既得権益者は自らの目的に合うようにこれらの評価の信用を失墜させたり操作したりしようとしてきた。
2023年4月以降、当時のBTCLマネージングディレクターのアサドゥッザマン・チョウドリー氏は、公共調達規則で受領後7日以内に入札受賞者に通知することが義務付けられているにもかかわらず、技術評価報告書を正式に受け取ることを拒否した。
彼の不作為は後に解雇の理由として挙げられた。
その後、別の入札会社が膠着状態に乗じて利益を得た。
同社は2023年4月24日、郵政大臣に書簡を直接送り、機器の技術的資格に異議を唱え、入札の取り消しと再募集を求めた。
しかし、このような苦情はプロジェクトディレクターに向けられるべきであったため、これは手順に違反していました。
さらに、2022年10月30日に開催された前回の利害関係者会議でも、その後の11月3日の書面による期限でも異議は申し立てられていなかった。
2023年5月初旬には、バングラデシュインターネット消費者協会と名乗るあまり知られていない団体も計画省に書簡を送り、提案された技術は時代遅れだと主張した。
しかし、このグループは有効な連絡先を提供しておらず、記載されている住所には存在しないことが判明しました。
この手紙には入札参加者だけがアクセスできると思われる情報も含まれており、誰がその背後にいるのかという疑問が浮上した。
その後、郵政電気通信部門が任命した7人からなる委員会は、入札で指定された技術は国際電気通信連合(ITU)の基準に準拠しており、2021年からシンガポールなどの国で使用されていると判断した。
バングラデシュ工科大学(BUET)の元副学長およびBTCL役員は、バングラデシュの社会経済的および地理的状況を考慮すると、これは利用可能な最も適切な技術であり、陳腐化を主張する根拠はないと述べた。
最近の混乱の中心となっているのは、26 テラバイトの帯域幅容量が必要なのか、それとも 126 テラバイトの帯域幅容量が必要なのかという議論です。
調査委員会は、以前の実現可能性レポートでは国際的な帯域幅のみに焦点を当て、ローカル キャッシュ サーバーの需要を過小評価していたと指摘しました。
専門家は現在、提案されている126テラバイトという容量は、予想される仮想現実、高品質のビデオコンテンツ、高速5Gインターネットの増加など、将来の成長とニーズに合致していると主張している。
ファイズ・アフマド・タイエブ氏は、発展途上国で観測される年間34~45パーセントの成長率に基づき、バングラデシュの現在のインターネット容量35~36テラバイトが12年以内に175テラバイトにまで増加する可能性があると予測している。
アナリストらは、プロジェクトの中止は、BTCLの財政を悪化させる一方で、民間の全国電気通信伝送ネットワーク(NTTN)事業者に不釣り合いなほどの利益をもたらすと指摘している。
BTCLは、高品質の光ファイバーを全国に展開することで、政府や民間企業にインフラを貸し出し、収益と持続可能性を高めることを目指していた。
アワミ連盟政権の崩壊後、新たな通信顧問ナヒド・イスラム氏が事実調査報告書の作成を委託し、2006年公共調達法(PPA)および2008年公共調達規則(PPR)は適切に遵守されていたと結論付けた。
それにもかかわらず、取締役のタムジドゥル氏とマフムード・ホセイン氏は調査結果を拒否し、新たな報告書の提出を求めた。
中央調達技術ユニット(CPTU)が停滞したプロセスを進めようとしたが、無関係の個人が裁判所に申し立てた訴訟により進展は停止した。
裁判所はその後、プロジェクトの進行を許可した。しかし、ACCはこれを監視リストに載せた。
30億タカ規模の信用状(LC)の開設はその後キャンセルされ、もう1つの重要な30億タカ規模のプロジェクトも不確実性に直面している。
5G インフラストラクチャは、BTCL の進行中の IP ネットワーク プロジェクトにも結び付けられ、仕様を共有しています。
5Gプロジェクトが実行されなければ、IP機器の稼働もできず、公的資金とハードウェアが無駄になる可能性がある。
6月18日、当時のACC長官コルシェダ・ヤスミン氏は郵政電気通信省に書簡を送り、PPAとPPRにおける当初の不正行為を指摘した。
しかし、彼女は裏付けとなる証拠を提示することなく、活動の停止を要求した。
これに対して、ファイズ・アフマド・タイエブ氏はACCに半公式の書簡を送り、経済的損失を避けるため、以前に開設されたLCの承認を要請した。
彼はまた、GCC 条項 38.4 に基づいて手続きを進めることを提案しました。この条項では、後日、各分野の専門家が工場受入テストを実施することが認められています。
同氏は記者会見で、この手紙はACCの調査を妨害しようとするものではないと明言した。
ACC副長官のアクタール・イスラム氏はこの解釈を認め、「タイエブ氏からの手紙を見た。私の見解では、ACCの捜査に影響を与えるような内容は何もない」と述べた。
「ACCがこれを不快、あるいは妨害的であるとみなす理由はないと思う」と彼は付け加えた。
bdsmile@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250802
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/btcls-5g-project-stalls-amid-controversy-1754071850/?date=02-08-2025
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