[Financial Express]財務局は、社会保護プログラムの受益者を選択する際の透明性を確保することを目的とした動的社会登録簿(DSR)の構築に技術支援を提供する17億タカのプロジェクトを提案した。
この提案は、国家経済会議執行委員会(ECNEC)が社会サービス局(DSS)が実施する90億4000万タカの「回復力、包摂性、対象絞り込みの改善に向けた社会保護の強化(SSPIRIT)」プロジェクトを承認してからわずか3か月後に出された。
計画委員会の関係者は、SSPIRITプロジェクトには、技術サービスを提供するコンサルタント会社への割り当てとして、総費用の約21.46パーセントにあたる19億4000万タカ以上が含まれていると指摘した。
彼らは、新たに提案された17億タカの技術支援プロジェクトの根拠に疑問を呈し、既存の取り組みにおけるコンサルタント予算が異常に高いことを指摘した。
財務部は、9億7,520万タカに上る世界銀行の支援を含む予備開発プロジェクト提案(PDPP)を計画委員会に提出し、承認プロセスを迅速化するために、現在の会計年度の年次開発計画(年次開発計画)に未承認プロジェクトとして組み込むこととした。
「社会保護デジタル変革および調整(SPDTC)」と題されたプロジェクトのためにPDPPに送付された書簡には、この取り組みは今年7月に開始され、2030年6月まで実行されると記載されていた。
同書簡には、SSPIRITプロジェクトのために世界銀行と締結した2億タカの融資契約には、提案されているSPDTCプロジェクトへの800万ドルの割り当ても含まれていると付け加えられている。
さらに、財務部で開催されたプロジェクト審査委員会の会議で、会議の決定に従って送付された提案が承認されたことも指摘された。
当局者らによると、計画委員会の計画部会で開かれた省庁間会議でも、このプロジェクトを年次開発計画に含めることが決定されたという。
提案によれば、このプロジェクトの主な目的は、社会保障手当の支給システムを近代化し、受給者の選定をより透明かつ最新のものにすることである。
プロジェクトの主要構成要素には、社会セーフティネットプログラムの透明性とターゲティングを改善するための動的社会登録簿(DSR)の展開、システムアーキテクチャの開発、省庁レベルのMISプラットフォームの統合、政府対個人(G2P)支払いのための銀行や通信事業者とのリンクの確立、政策策定のためのデータ分析の利用などが含まれます。
今年4月初め、ECNECは、約450万人の貧困層に58億9000万タカの現金を分配するためのコンサルティングサービスに19億4000万タカ以上を費やす計画を含むSSPIRITプロジェクトを承認した。
分析によれば、SSPIRIT傘下のコンサルティング会社は17億3000万タカを受け取る予定であり、8人のコンサルタントには合計でさらに2億1019万タカが支払われる。各コンサルタントの平均月給は48万タカで、中には60万タカを受け取るコンサルタントもいる。
経済専門家たちは、公共事業におけるコンサルタント支出を綿密に精査することの重要性を強調している。彼らは、コンサルタントがこうしたプログラムの設計と実施において果たす役割を認めつつも、特に国の経済課題を踏まえ、財政面でのより慎重な姿勢を強く求めている。
「インフレが進み、社会の最貧困層が生活に苦労している経済的困難の時代には、政府がこうしたプロジェクトに費やされるすべての資金が、それを最も必要としている人々に直接恩恵をもたらすようにすることが極めて重要だ」と世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミストのザヒド・フセイン博士は述べた。
政策対話センター(CPD)の事務局長、ファミダ・カトゥン博士も同様の懸念を表明した。「社会保障事業における付随的費用を削減すれば、受給者数の増加、あるいは一人当たりの給付額の増額が可能になるだろう」と彼女は述べた。
SSPIRIT プロジェクトに多額のコンサルタントが割り当てられているにもかかわらず、彼女は別個の技術サポート イニシアチブを開始する必要性について疑問を呈しました。
バングラデシュ統計局(BBS)はこれまで、社会保障受給者を対象とする総合的なデータベースを作成するため、2013年に開始された国家世帯データベース(NHD)プロジェクトの実施に64億3000万タカを費やしてきた。
3,500万世帯からデータが収集され、プロジェクトは2022年に正式に完了しましたが、データベースはまだ完全に機能しておらず、政策立案やターゲット設定に使用できる状態になっていません。
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250805
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/fresh-tk-17b-proposal-sparks-consultancy-cost-debate-1754331790/?date=05-08-2025
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