[The Daily Star]最近発表された選挙日程は、これまでしばしば対立してきた主要政界関係者の間で懸念を和らげ、落ち着きを取り戻した。2月に選挙が行われる可能性に対して公然と反対する声は上がっていないものの、国民の反応は温かく、米国との関税交渉での成功もあり、暫定政権は比較的好調な状態で政権発足1周年を迎えた。
ムハマド・ユヌス首席顧問は当初、「改革に続いて選挙」という公約を掲げていたが、7月蜂起の若い指導者たちが同胞殺害の正義を求める中で、「改革、裁判、そして選挙」へと変化した。暫定政府が引き受けることに同意したもう一つの責任は、7月宣言であった。
その点では、解任されたシェイク・ハシナ首相とその側近らに対する人道に対する罪の裁判が国際刑事裁判所で始まった。警察幹部に対する訴訟もいくつかある。
改革に関しては、国民合意委員会は7月憲章（将来の改革の指針となる政党間の合意）の策定に着実に近づいているようだ。選挙のスケジュールと、7月蜂起の記念日に発表された7月宣言を踏まえると、暫定政府は公約を順調に達成しているように見える。具体的な目標達成の点では、ほぼ順調に進んでいると言えるだろう。
金融セクター改革も称賛に値する。暫定政権は崩壊寸前の経済を引き継いだ。昨年、外貨流出を抑制し、かつて減少していた外貨準備高を著しく改善した。輸出は回復し、銀行は慎重な規制のおかげで消費者信頼感を取り戻した。急上昇していたインフレも抑制され、今後さらに低下するという明るい兆候も見られる。しかし、現政権の暫定的な性質を考えると、多くの投資家は、バングラデシュの経済潜在力を最大限に引き出し、雇用創出につながる、より予測可能な政治情勢を待ち望んでいる。
しかし、官僚機構、汚職対策、警察、保健、教育といった分野では、改革はほとんど行われていない。議論のほとんどは、選挙、暫定政権、そして憲法にとって極めて重要とされる問題に集中しており、これらの問題は、自治機関や憲法機関の独立性を回復し、強固な民主主義にとって不可欠な制度を再構築する上で役立つと期待されている。この政治的合意に達したこと自体は、価値ある努力であり、進歩の兆しと言えるかもしれない。しかしながら、国民の願望を体現していないとして広く批判された7月宣言と同様に、7月憲章も、周囲の高い期待に比べれば期待外れとなる可能性がある。
女性問題委員会に関しては、宗教強硬派による露骨な批判にもかかわらず、政府が沈黙を守っていることは、ユヌス政権が同委員会を事実上無視していることを示唆している。実際、女性に対する身体的暴行（かなりの数に上る）でさえ、多くの顧問団が生涯の大半を声高に活動してきたことから、ほとんど注意を引いていないようだ。これは国内外の人権擁護団体が指摘している点である。
人権団体アイン・オ・サリッシュ・ケンドラは8月7日付のプレスリリースで、女性が「広範囲にわたる不安を抱えた環境の中で暮らしている」と指摘しています。レイプ、セクハラ、家庭内暴力、社会的な暴力がニュースで取り上げられるようになったと指摘しています。ヘイトスピーチはますます過激化しています。「女性に対するこうした抑圧は個人レベルにとどまらず、構造的な暴力の形をとり、女性の社会的、政治的、そして経済的エンパワーメントの道をますます狭めています。」
米国国際宗教自由委員会（USCIRF）は7月の報告書で、「緊張と宗教の自由に関する懸念は依然として続いている」と述べた。報告書は、ユヌス教授が演説の中でバングラデシュにおける宗教の自由の重要性と宗教的調和の維持へのコミットメントを繰り返し強調しているにもかかわらず、個人が自らの安全と信仰を公然と表明できるかどうかについて懸念を表明していると指摘している。「一部の宗教的少数派やイスラム教徒の女性は、より強硬なイスラム教グループによる社会的な差別に依然として直面しており、宗教的根拠に基づく攻撃は散発的ではあるものの、依然として続いていると強調した。」
残忍な処刑、暴徒による暴力、そして公共の場での女性への暴行といった光景は、決して孤立した事例ではなく、昨年の法と秩序の全体的な悪化を象徴するものでした。政府はこれらの事実を否定し、報道を「恐怖を煽る」とレッテル貼りしましたが、事態の改善にはほとんど役立っていません。
一方、警察は7月の抗議活動で数百人のデモ参加者を路上で殺害した際に失った士気を未だ取り戻せていない。軍は治安判事権限を行使し、治安維持活動を支援するなど、民権支援に尽力し続けている。
暫定政権は、善政を謳い、その約束を反駁しているにもかかわらず、前政権と直接的あるいは間接的に関係のある数百人に対する殺人事件の提起を阻止できていない。アワミ連盟政権の恩恵を受けた、あるいは同調者とみなされた数百人が殺人容疑で告発されている。ジャーナリスト、政治家、裁判官、弁護士、映画スター、さらには元スポーツ選手までもが含まれ、多くが逮捕され、保釈も認められていない。最近のインタビューで、法務顧問でさえ、暴徒による暴力と捏造された容疑が深刻な問題となっていることを認めている。少なくとも266人のジャーナリストが、昨年7月と8月の事件に関連する様々な事件、その多くは殺人容疑で告発されている。
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、2024年8月6日から9月25日までの間に、警察は9万2486人を起訴しており、そのほとんどが殺人関連だった。国際人権団体ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、1170件以上の事件で、約400人の元大臣、国会議員、その他のアワミ連盟幹部が名指しされており、その中には数百人の匿名の個人も含まれている。
バングラデシュが強い発言力と明確なビジョンを示すことは望ましいものの、暫定政権は最大の隣国であるインドとの関係において、いまだに双方にとって有利なビジョンを打ち出せていない。そのため、暫定政権発足から1年が経過した現在も国境が封鎖されたまま、インドとの関係が冷え切った状態にあるのも無理はない。一方、中国とは関係深化に向けた努力が見られ、代表団の頻繁な交流や訪問が見られる。ロヒンギャの帰還支援は依然として困難に直面しており、アラカン軍がバングラデシュと国境を接するラカイン州の大部分を制圧したことで、事態はますます複雑化している。こうした中、ロヒンギャへの支援物資を輸送するための人道的輸送路の提案は、広範な批判を招いた。
ユヌス政権は、アワミ連盟政権下でジャーナリストを標的とするために用いられた悪名高いサイバーセキュリティ法を廃止したが、それに代わるサイバーセキュリティ条例の条項については懸念が残る。同条例は、当局に令状なしで個人を逮捕し、捜索を行う広範な権限を与えているからだ。もう一つの明るい動きとして、バングラデシュは国連の「強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約」に署名した。
政権発足から1年間、政府の決断力の欠如は際立っていました。抗議活動に対し、要求がいかに理不尽であろうとも、政府は尻込みし、後退を続けました。自らの決定を繰り返し覆したことは、内部の連携の欠如を如実に示しています。即時介入が求められる状況において、暫定政府が沈黙し、行動を起こさなかったことは、その軽率さと冷淡さを露呈したに過ぎません。
Bangladesh News/The Daily Star 20250808
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/year-progress-caveats-3958016
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