[Financial Express]ロンドン、8月9日（ロイター）：ドナルド・トランプ米大統領が今年4月に「解放記念日」を掲げて貿易戦争を煽る中、北京を訪問したケニアのウィリアム・ルート大統領は、「崩壊した世界秩序」を批判した。ルート大統領は、ケニアは中国と協力して「公正で包括的、かつ持続可能な世界秩序」を構築すると宣言した。
当時でも、ウクライナへの支持を表明したことが主な理由で、米国との結びつきを重視する発展途上国が、2024年にアフリカ大陸でワシントンが唯一宣言した「主要な非NATO同盟国」となったことは、特に大胆な例のように見えた。
現在、ケニアは、特にイランや中国との関係を考慮して、その立場を維持するに値するかどうかについて、米国上院での審査に直面している。
そして、トランプ大統領がケニアに10%の関税を課すと同時に、ケニアの新聞が北京との貿易協定が間もなく締結され、貿易障壁はないと報じていることから、ルート氏はどちらの側を選ぶかという選択肢はほとんどないと示唆した。
「一部の友人とは少々問題を抱えている」と、ルート氏は今週ナイロビで行われた投資イベントで述べ、北京との関係緊密化への懸念を表明した。「しかし、ケニアのためにはやらなければならないことだ…」
トランプ政権は、ロシアとウクライナ、中国と台湾を含む戦争と平和の問題、およびメキシコとカナダからの国境を越えた麻薬の流入を阻止する取り組みなど、より広範な世界へのアプローチの鍵として関税の採用を考えている。
インドの新聞が「貿易津波」と呼んでいるものは、いわゆる「グローバル・サウス」に属する多くの国々にとって、さまざまな外国の勢力圏の間で厄介な道を歩むことに長年慣れてきた国々にとって劇的な衝撃となっている。
ケニアのように、すでに進行していた変化を加速させただけのケースもあるかもしれない。一方、世界最大の人口を抱え、世界第5位の経済大国であるインドのように、数十年にわたり徐々に築き上げてきた歴代米国政権との関係改善を覆すリスクを負うケースもある。
この力学は今月特に高まり、トランプ政権は世界のすべての国に対する最新の関税を発表し、同時にトランプ氏はウクライナですぐに停戦が行われなければロシアの貿易相手国、特にインドと中国にさらなる貿易コストを課すと警告した。
ケニア製品に課せられる米国の輸入税10％は、実のところ低い方だ。ブラジルやインドは最大でその10倍の関税に悩まされる可能性があり、その他数十カ国はその中間の水準の関税に直面しており、多くの場合、特定の政治目的に明確に関連付けられている。
今月は、米国のスティーブ・ウィトコフ特使がモスクワを訪問したほか、スコット・ベセント財務長官とジェイミソン・グリア通商代表が中国のカウンターパートと会談し、すでに潜在的な貿易協定を超えて、より広範な米中問題へと進展しつつある協議が行われた。
その連鎖的な影響は台湾ではまだ消化中だが、米国は今年後半に予定されているトランプ大統領と中国の習近平国家主席の会談を前に北京との関係改善を図る中で、台湾指導者を無視したようだ。
複数の報道によると、これには台湾のウェリントン・クー国防相のワシントン訪問の中止や、現在は中止となっている中米訪問中の頼清徳総統のニューヨークへの着陸と給油の許可拒否も含まれている。
台湾は米国の支持の潮流の変化によく慣れており、貿易だけでなく、より広範な問題において、ワシントンが北京に働きかける際に二の次になることにも慣れている。しかし、トランプ大統領の標的にされたやり方に、他の多くの国は心から衝撃を受けているようだ。
インド外務省は、インドの石油購入がウクライナにおける「ロシアの軍事力に燃料を供給している」とするトランプ大統領の発言を「不当かつ不合理」と非難した。
同報告書は、これらの購入を「国家の利益と経済の安全を守るために必要な措置」と表現し、米国と欧州諸国がロシアとの貿易の一部を継続していることを批判した。
インドの一部の新聞は、米国の立場を偽善的だとかなり率直に批判した。現実はもう少し複雑だが、米国も欧州諸国も、ロシアの資産を差し押さえたり、ロシアとの貿易を自ら遮断したりするほどのことはしていないのは事実だ。この点はウクライナ自身も繰り返し主張している。トランプ大統領は幾度となく、武力紛争を終結させ、さらなる流血を最小限に抑えるための好ましい戦術の一つとして、貿易関税を挙げている。
また、ウクライナでの戦闘と中央アフリカのコンゴ民主共和国での長年の混乱の両方を終わらせることに関しては、批評家がホスト国よりも米国に利益をもたらすかもしれないと指摘する関連鉱物取引も明確に追求してきた。
しかし、米国やその他の大国に対する独自の長期政策を策定する必要がある国々にとって、こうした展開の二次的影響を明確に把握することは難しい。そして、それが大統領自身のより個人的な野心と結びついている場合、事態はさらに悪化する。
例えばインド国内では、最近のインドとの衝突で米国が通常は中国の明確な同盟国とみなされているパキスタンにより肩入れしていると見られ、イスラマバードの政府が緊張の高まりを管理するために米国の支援を要請したことに、依然として広く不安が広がっている。
パキスタンがその後すぐにトランプ大統領をノーベル平和賞に推薦したことで、ワシントンの支持者を獲得したかもしれない。同様の推薦をする国が増えている。
しかし、これらの候補者の一人が、世界中で非常に不評なガザでの壊滅的な戦争を指揮したイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相であるという事実は、西側諸国、特に米国の二重基準をめぐるすでに高まっている議論を和らげるのにほとんど役立っていません。
その他の動向はすでに比較的安定しているように見えます。
トランプ政権は、米国の制裁を招いた自宅軟禁下の右派前大統領ジャイル・ボルソナロ氏の処遇に対する怒りを考えれば、現政権下ではブラジルとの関係を修復できない可能性が高い。
一方、共通のビジネス上の利益を考えると、トランプ大統領と湾岸アラブ諸国との関係は今のところ比較的安定しているようだ。
しかし、ガザ地区の今後の展開をめぐるイスラエルとの関係を含め、その他の動向は極めて予測不可能なままである。
世界情勢が今、いかに急速に変化しているかを示す兆候として、モスクワと北京の支援を受けているものの、世界で最も孤立した指導者の一人であるミャンマーの軍事指導者は、自国製品に40％の関税を課すというトランプ大統領の書簡に対し、「心からの感謝」を記した媚びへつらうような書簡で応じた。これは、希土類鉱物をめぐるワシントンとの潜在的な協議の前兆とみられる。
この関税関連の混乱の多くは、少なくともこれまでのところ、モスクワと北京の双方に利益をもたらし、両国が貿易協定や時にはプロパガンダで利用できるような分裂と不満を生みだしている。
しかし、それが今年の残りの期間も続くかどうかは全く別の問題だ。特に、貿易と地政学のバランスを取るという、米国がおそらく最も重要な交渉と見なしている交渉の焦点が現在この二つにあるからだ。
もしクレムリンが本当にウクライナ停戦に向けて動くつもりがないのであれば（今のところそう信じている人はほとんどいないが）、米国の制裁がロシア自身に及ぼす影響だけでなく、インドと中国に及ぼす影響を予測するのは極めて困難だ。
短期的には、トランプ大統領の関税攻勢は、これらの国々を互いに近づけ、ロシアと中国がBRICS新興経済国グループにおいて、モスクワと北京が長らく実現を願ってきたような、ロシアと中国のリーダーシップを強化するのに役立つ可能性がある。中国は、クレムリンがウクライナで大敗するのを望まないことを明確に表明してきたことは疑いようがない。特に北京は、ウラジーミル・プーチン大統領の統治が崩壊し、最悪の場合、習近平主席も同様の運命を辿るのではないかという憶測が高まる結果を恐れている可能性が高い。しかし、これが米国やその他の国々とのより広範な貿易問題と結びつくほど、その計算はより複雑になる。
さらに重要なのは、北京は、もし合意するのであればどのような合意を望むのか、そしてそれが特に台湾といった他の戦略的優先事項にどのような影響を与えるのかを自ら決定しなければならないということだ。
もし合意に至れば、トランプ政権は武器販売を含む台北政府への支援を縮小するかもしれないという印象を与えている。
同時に、モスクワと北京は、世界各地における米軍展開の指針として、秋に発表予定の米国国防総省の戦略態勢見直しに注視することになる。両国とも、ワシントンが自国の国境付近から軍を撤退させることを期待しているだろう。しかし、報告書発表時の両国間の関係が悪化すればするほど、その可能性は低くなるだろう。
そして当然のことながら、これらすべては、他国に波及する二次的、三次的影響がさらに予測困難になることを意味します。これは米国の主要同盟国にとっても不安材料であり、欧州連合（EU）、英国、日本、韓国、その他の主要パートナーは、戦略的なチェス盤が再び動く前に、トランプ大統領との独自の合意を締結すべく、この夏、迅速に動いています。
年末までに、さらに明確になる可能性がある。
トランプ大統領が、継続的な対話の始まりとして習近平国家主席と会談するか、あるいは北京との関係がさらに悪化するかのどちらかになるだろう。そしてモスクワについても同様に、状況は著しく敵対的になるか、あるいはかなり友好的になるかのどちらかになるだろう。
そうすれば、少なくとも世界の他の国々は、より確固たる基盤を築くことができるだろう。その間、中間に立たされた国々は、選択肢を広く保とうとするか、あるいはどちらかの側に早めに移行することを美徳とするか、どちらかになるだろう。
Bangladesh News/Financial Express 20250810
https://today.thefinancialexpress.com.bd/stock-corporate/trumps-trade-tsunami-unsettles-geopolitics-1754751821/?date=10-08-2025
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