[Financial Express]7月31日、ドナルド・トランプ米大統領は、ほぼ全ての米国の貿易相手国に関税を課す大統領令を発令した。これは、第二次世界大戦後に世界貿易機関（WTO）が採択した関税及び貿易に関する一般協定（GATT）の下で確立された、開放的で自由主義的な貿易体制からの離脱を象徴するものである。戦後の世界貿易体制は、関税および非関税障壁の削減に重点を置いて構築された。この体制は、経済成長を促進し、第二次世界大戦前の1930年代の貿易戦争の再発を防ぐことを目的としていた。
トランプ氏の貿易戦争は不確実性の環境を生み出し、それは常に貿易にとって悪影響を及ぼします。彼の保護主義的な関税政策は、世界中の経済成長を鈍化させるでしょう。さらに憂慮すべきことに、この米国の関税措置は、世界的な貿易戦争を引き起こし、第二次世界大戦の引き金となった1930年代のスムート・ホーリー関税措置に匹敵する可能性があります。
バングラデシュに関しては、米国との二国間貿易が拡大しており、米国はバングラデシュにとって特に既製服（RMG）の主要輸出市場となっている。トランプ関税による不確実性にもかかわらず、バングラデシュの米国向けRMG輸出は今年上半期に、金額・数量ともに大幅に増加（25.13%）した（フィナンシャルエクスプレス、8月7日）。バングラデシュは米国との貿易黒字も計上している。米国はバングラデシュへの重要な投資国であり、特にエネルギー分野においてそうだ。最近の輸出の伸びは、トランプ関税の導入を回避しようと米国の輸入業者が買い控えを行ったことが牽引した可能性が高い。
トランプ政権による次期関税発動期限が近づく中、米国はバングラデシュからの輸出品に35%の関税を課す予定だった。これは4月に示唆された37%から引き下げられたものだ。しかし、この提案された税率は、米国市場でバングラデシュの輸出品が直面している税率の2倍以上だった。主に中古機械（RMG）で構成されるバングラデシュの対米輸出品に対するこの提案された関税は、深刻な結果をもたらす可能性がある。中古機械（RMG）はバングラデシュの輸出全体の約80%を占めている。実際、提案された関税率は、地域のライバル国に対するバングラデシュの価格競争力を完全に失わせる可能性がある。中古機械（RMG）輸出において、バングラデシュが唯一持つ競争上の優位性は、この関税率に他ならない。
「相互関税」（RT）が導入されるまで、バングラデシュの輸出品は平均約15.7%の関税に直面していました。新関税が最終的に発効すると、平均関税率は約50%に跳ね上がる可能性があります。2024年には、バングラデシュは米国に約84億米ドル相当の商品を輸出し、そのうち73億4000万米ドルが既製服（RMG）でした。RMG産業は2024～2025年度のバングラデシュGDPの8%を占めました。
バングラデシュの既製服（RMG）業界では400万人以上が雇用されており、その大半は女性です。これらの労働者の多くは生活費を定期的な賃金に頼っており、雇用の不安定化が深刻化しています。トランプ政権の関税は工場の閉鎖や労働者の解雇を余儀なくさせる可能性があり、経済的なリスクだけでなく、生存に関わるリスクも伴います。
実際、トランプ関税の影響は、RMG業界やそれに直接的・間接的に関わる人々をはるかに超えています。輸出収入の減少は、国のマクロ経済の安定に悪影響を及ぼし、国際収支危機をさらに悪化させるでしょう。
しかし、バングラデシュは南アジア地域で最も保護された経済であり、世界の他の国々と比較して比較的関税保護が進んでいます。関税品目のかなりの部分が拘束されていないため、政府は適用関税率を引き上げる柔軟性を有しています。この貿易重商主義的な慣行は、工業製品の市場アクセスにも不確実性をもたらしています。現在、バングラデシュへの輸入に対する平均名目関税率は28%で、総税負担率（輸入者が支払うすべての税金の負担を含む）は54%です。
バングラデシュでは、輸入品に関税（CD）、付加価値税（VAT）、追加関税（SD）、規制関税（RD）、前払所得税（AIT）、前払貿易VAT（ATV）など、いくつかの税金が課せられています。関税（CD）は、政府の重要な歳入源となっており、関税率の引き下げに向けた取り組みを非常に複雑にしています。
米国による35%の関税発動決定を受けて、バングラデシュの貿易代表団は貿易協定の再交渉のためワシントンD.C.を訪問した。3ヶ月間の関税発動停止期間中、彼らが何をしていたのかは依然として謎に包まれている。
バングラデシュは世界で最も保護経済的な国の一つであり、2024年には米国との貿易黒字が62億米ドルに達しました。そのため、米国との交渉においてバングラデシュは大きな影響力を持っていません。さらに、バングラデシュ製品、特に主要輸出品である既製服などは、米国が他国から輸入する製品に代替される可能性があります。
バングラデシュは既に困難な政治経済状況に直面しています。現在の貿易産業体制下で成長・拡大してきたRMG産業は、主に米国、そしてその後西欧諸国へと市場を開拓する構造的な能力の欠如を特徴としています。この構造的な硬直性の主な要因は、国際競争への露出が限られていることです。腐敗した非効率な官僚機構が経済政策策定プロセスを支配していることで、問題はさらに悪化しています。
バングラデシュが競争力のある多角化された製造拠点への移行ではなく、RMG輸出に注力し続けるならば、世界アパレル市場における地位を維持するためには、新たな技術を導入し、革新を進める必要がある。RMG業界の未来は、他の多くの産業で既に起こっているように、ロボット工学とAI技術にかかっており、これらの技術はRMG業界を変革し始めるだろう。
バングラデシュの交渉力は不利であったにもかかわらず、同国の貿易代表団は関税率を20%まで引き下げることに成功した。交渉で得られた関税率は、米国アパレル市場におけるベトナム、スリランカ、パキスタンといったバングラデシュの主要競合国の関税率とほぼ同等である。
しかし、インドは米国との包括的貿易協定に至らなければ、ロシアとの経済関係に対して25％以上の罰金を課せられることになる。8月6日、トランプ大統領はインド製品に25％の追加関税を課し、税率は50％に引き上げられた。ロシア・ウクライナ紛争が始まって以来、インドは中国に次ぐロシア原油の最大の買い手となり、昨年は紛争前の輸入量を最小限に抑えながら1334億ドル相当の原油を購入している。トランプ大統領は、インドは精製したロシア原油を米国同盟国のオーストラリアなどに再輸出することでロシア原油で儲けていると主張している。オーストラリアは昨年、主にロシア産の62億ドル相当の原油をインドから購入した。
トランプ氏はさらに、モスクワとインドが「死んだ経済を一緒に壊滅させればいい。別に構わない。インドとの取引はほとんどなく、関税は高すぎる。世界最高水準だ」とも発言し、追い打ちをかけた。しかし、トランプ氏の指摘は、インドがロシアの石油で巨額の利益を上げていること、そしてインドが死んだ経済であるという点の両方において正しい。インドは依然として高度に保護された経済であり、それが極めて非効率的な経済を生み出している。そのため、インドは独立後80年以上もの間、近隣諸国との軍事・政治紛争が続いているにもかかわらず、深刻な貧困に直面し続けている。しかし、米国向け衣料品を含むインドからの輸出に対する関税引き上げは、バングラデシュにとって有利に働くだろう。
バングラデシュが米国との関税譲許を確保し、貿易黒字を削減するという提案の具体的な内容は依然として重要である。バングラデシュは、米国との更なる貿易交渉を促進するための広範な取り組みの一環として、今後5年間、米国から年間70万トンの小麦を輸入することに同意した。
バングラデシュは米国からの大豆油と綿花の輸入も増やす予定です。さらに、商務省はボーイング社製航空機25機を発注しました。しかし、国営航空会社であるビーマン航空は、この調達決定について相談を受けなかったと述べています。このような意思決定はバングラデシュでは一般的です。
トランプ大統領の関税導入の目的の一つは、米国農産物の市場アクセスを拡大し、貿易赤字を埋めることです。実際、バングラデシュは主に米国をはじめとする国々から農産物を輸入しています。当然のことながら、貿易赤字を埋めるための米国との貿易交渉では、バングラデシュがより多くの農産物を輸入することに同意しました。
2023年、バングラデシュの国内総生産（GDP）に占める農業の割合は11%でしたが、農業は重要な雇用創出源であり、労働力人口の約45%が農業に従事しています。農業は、安全でない労働環境、低賃金、長時間労働など、様々な課題を抱えています。
また、農村部の女性の多くは農業に従事しています。そのため、小麦や大豆といった高額な補助金を受けている米国産農産物の輸入は、国の食糧穀物自給率向上への取り組みに影響を与えるだけでなく、零細農家や農業労働者の生活にとって脅威となる可能性があります。
トランプ大統領が12兆ドルの貿易赤字問題に対処しようとしているのは、世界各国との貿易戦争の理由として挙げている不公正な貿易慣行というよりも、マクロ経済的な要因によるところが大きい。トランプ大統領の関税は多額の税収をもたらすだろうが、それは米国企業と消費者からもたらされるものであり、米国への輸出業者からもたらされるものではない。これは物価上昇を招き、消費者に影響を与え、米国企業の利益率を圧迫し、経済活動を減速させ、同盟国を含む貿易相手国との関係を損なうことになるだろう。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250810
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/trump-tariffs-bangladesh-us-trade-relations-1754747449/?date=10-08-2025
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