[The Daily Star]昨年8月にアワミ連盟主導の政権を打倒し、最終的に暫定政権の樹立へと至る本格的な大衆蜂起へと発展する以前、抗議活動の根底には雇用への需要がありました。しかし、1年が経過した今も、雇用の見通しの改善という期待は未だ実現していません。
公的機関の求人広告は少なくなり、前年同様、何千人もの大学卒業生が政府職をめぐる熾烈な競争に巻き込まれている。
銀行融資と資本機械輸入データによると、過去1年間、多くの産業は生産ラインの稼働維持に苦戦しており、ましてや新規工場の拡張や開設は容易ではありませんでした。その結果、工場の門に掲示される求人広告は減少しました。
一方、仕事のために海外へ行くバングラデシュ人の数は前年に比べて4分の1近く減少した。
起業面では、すでに資金が限られている中小製造業者も、高インフレが続く中でコストが上昇し、売上が落ち込んでいる。
2024年8月に暫定政権が発足して以来、その焦点は主に脆弱な経済の回復に集中している。中央銀行は、2桁台で推移するインフレ率を抑制するため、金融政策を引き締めてきた。
この金融引き締めにより、民間部門の借り手にとって銀行融資のコストが上昇し、投資に影響を及ぼし、ひいては雇用創出にも影響を及ぼした。
さらに、暴動後の数か月間に治安状況が悪化し、政治的に不安定な状況が続いたことも、多くの起業家が投資を拡大できない一因となっている。
数か月にわたり、価格高騰を鎮めるための戦いが当局の主な焦点となり、民間投資の低迷と雇用創出の鈍化が機会費用となっていた。
ニーズに基づいた教育システムを通じて技能格差を縮小するという政府の取り組みは、そのような犠牲を必要としない必要なステップだったはずだが、その計画は未だに見えていない。
唯一の明るい動きは、労働雇用顧問の准将（退役）M・サカワット・フセイン氏が最近、雇用創出のために労働省に新たな雇用部門を開設すると述べたことだ。
彼の発表は、国内の雇用の大半を担っている民間部門に失業の暗い影が漂う中で行われた。
過去10年間、工場労働者の数は減少し続けています。バングラデシュ統計局（BBS）のデータによると、工業従事者の数は2013年の1億2100万人から2024年には1億2000万人に減少しました。
最新データをまだ発表していないBBSによると、工業雇用の減少により、総雇用は1年前の7億9000万人から2024年には6億9100万人へと約3%減少した。
長年にわたり国内の失業率の緩和に貢献してきた海外での雇用も、2024年には22%減少し100万人に達する。労働力・雇用・訓練局（BMET）によると、昨年5月までに40万人以上が海外で就労していた。
「雇用創出については、若者は依然として深い懸念を抱いている」と、南アジア経済モデリングネットワーク（サネム）事務局長のセリム・ライハン教授は述べた。
最近のサネムの調査を引用しながら、この1年間で応募者の50％以上が面接の連絡すら受けられず、状況に変化は見られないと同氏は述べた。
ダッカ大学の経済学教授でもあるライハン氏は、最大の課題は民間部門の停滞だと述べた。「多くの企業は事業拡大をせず、既存の事業を維持するだけにとどまっているため、新たな雇用を創出することが困難になっている」
民間投資の低成長は、銀行融資の伸び悩みに反映されており、ここ数年で最低水準となっている。資本機械や原材料の輸入も減少している。
ライハン氏によると、政治的安定は真に回復していないという。暴徒による暴力事件や、強力な行政措置を通じて治安への懸念を適切に緩和できなかった政府の失敗が、国内外の投資家の投資を阻んでいる。
「7月の蜂起では雇用創出が中心的な課題でした。しかし、政府はこの分野で目立った成果を上げることができていません」とエコノミストは述べた。「過去1年間の政府の施策はどれも民間投資を刺激するものではありませんでした。」
彼は、スキルのミスマッチが大きな問題であり、学生が学ぶ内容と雇用市場の需要の間に大きなギャップがあると述べた。過去1年間、教育セクター改革に向けた目立った動きは見られなかった。
「これは大きな機会損失だったと思う。過去1年間にこれらの分野で進展を遂げていれば、次期政権に行動を促す圧力をかけることができただろう」と彼は付け加えた。
政府は、今後3年間で中小企業セクターに1万5000人の新規起業家を創出するという目標を設定しました。また、小規模企業、零細企業、小規模零細企業などの1万人の起業家に1,000億タカの融資を行う計画です。 暫定政府の失業対策の一環として、2026年度予算では、訓練を受けた個人に対する若者向けローンの上限を20万タカ、成功した起業家に対する若者向けローンの上限を50万タカに引き上げるとともに、若者向けに10億タカの基金を割り当てることを目指している。
政府はまた、2028年12月までに90万人の若者に訓練と信用支援を提供する予定だ。フリーランス訓練はすでに48地区で開始されており、教育を受けているものの失業中の28,800人を対象としている。
今年5月には明るい動きとして、日本政府と企業が今後5年間で少なくとも10万人の熟練労働者をバングラデシュから採用する計画を発表した。
政府は、労働者の権利を保障し、労働者の福祉を向上させる改革を勧告するため、サイード・スルタン・ウディン・アハメド氏を委員長とする労働改革委員会を設置した。
アハメド氏は、報告書が提出された後、実施の準備のために技術委員会が結成されたが、これには時間がかかるだろうと述べた。
同氏は、雇用主の要求を適切に把握するために、労働省に雇用調査を専門とする独立した部署を設置する必要があると述べた。
彼はまた、政府機関、技能開発団体、業界団体、学術界、労働組合の間の連携強化を求めたが、そうした協力はまだ見られていないと指摘した。
「若者は仕事が切実に必要であるにもかかわらず、雇用創出に大きな改善は見られない」とアハメド氏は付け加えた。
労働雇用顧問のブリガデ・ジェネラル（退役）M・シャカワット・ホセイン氏は、同省は労働雇用省と呼ばれているものの、雇用を専門に扱う部門はないと述べた。
大統領はすでにその創設を命じ、作業は進行中だが、官僚主義のため彼の任期中に完成しない可能性もある。
ニーズに基づいた教育システムについて問われると、同氏はそれは「間違いなく」必要だが、次期政権が実行しなければならない長期的な改革だと述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250810
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/no-good-news-job-creation-3959111
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