[The Daily Star]バングラデシュ電気通信規制委員会（BTRC）は、郵政電気通信局の下に特に国営通信会社に対する主要な規制権限を保持したまま、BTRCに部分的な自治権を与えるという政府の提案に反対している。
同委員会は8月12日の詳細な回答で、省庁が国営事業者に対する管理権を保持したまま自治権が制限されると、公正な競争が損なわれ、市場の歪みが永続化すると主張した。
郵政電気通信局は7月28日、通信省とICT省を監督する主席顧問の特別補佐官、ファイズ・アフマド・タイエブ氏の言葉を引用し、BTRCに対し、特に6つの国営通信企業に関して、BTRCに一定の自治権を与えつつも省内の特定の重要な意思決定権を保持する改正案を起草するよう指示した。
「受信料や収益分配条件といった問題は、必ずしも白か黒かという問題ではありません。問題が政府や財務省の利益に影響を及ぼす場合、財務省は部局を通じて省庁間の調整を行いながら介入します」とタイエブ氏はこの問題について述べた。
BTRCの法律・ライセンス部門のアシス・クマール・クンドゥ局長が署名した回答の中で、規制当局は「国営通信事業者に異なる基準を設けることは、公平な競争条件の原則に反し、競争力があり投資に優しい通信環境を妨げることになる」と警告した。
BTRCはまた、2010年のバングラデシュ電気通信（改正）法の即時廃止と、独立性と説明責任の両方を保証する現代的な法的枠組みの採用を求めた。
2010年の改正は、当時のアワミ連盟主導の政府下で導入され、BTRCの自治権を大幅に制限し、主要な問題に関する最終的な権限を省庁に移譲した。
委員会は、この改正により独立性が「著しく制限」され、官僚的な遅延、優遇措置、民間投資の障害が生じていると述べた。BTRCはまた、「バングラデシュ電気通信規制（改正）条例2025」の草案を電気通信部門に提出し、審査を求めた。
BTRCは、インターネットを含む電気通信サービスが今や世界的に基本的人権として認められていることを認め、恣意的な制限を防ぐためインターネット遮断条項を置き換えることで同省と合意した。
また、ネットワーク監視を含む合法的傍受に関する条項を、内務省および治安当局と協議の上、改訂するよう勧告した。委員会は、こうした事項について事前承認を求めることは「自己矛盾」を生じさせ、委員会の役割を損なう可能性があると警告した。
BTRCは、説明責任に関する措置はすでに法律に存在しており、必要に応じて議会委員会や専門家団体がその活動を定期的に見直すことができると指摘した。
規制当局は、特にライセンス供与、執行、市場監視といった中核分野で完全な自治権がなければ、公正な競争を確保したり、消費者を保護したり、現代のデジタル経済を支援したりすることはできないと強調した。
タイエブ氏は以前、郵政・電気通信・情報技術省は他のすべての省庁への入り口としての役割を果たしているため、常に電気通信政策に関与していくと述べていた。
監視範囲、移動性、環境コンプライアンスの監視が重要であると述べ、「だからこそ、省庁の業務範囲と権限を定めた業務規則と業務配分規則を参照するのです。省庁間の調整を含むこの権限は、バングラデシュ政府の中核的なガバナンス枠組みであるこれらの規則に概説されています」と述べた。
同氏は、国有企業の戦略的利益を守るためには省庁による監督が必要だと付け加えた。
「説明責任のない機関に完全な自治権を与えることは、濫用につながる可能性がある。アワミ連盟が15年間政権を握っていた間、BTRCは3,573件の免許を発行した。この不適切な管理の負い目は今も残っている。憲法上も行政上の説明責任の枠組みもないこのような組織に今、完全な独立性を与えれば、大惨事を招くだろう」とタイエブ氏は警告した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250814
https://www.thedailystar.net/business/news/btrc-wants-full-autonomy-3962216
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