[The Daily Star]エネルギー経済・金融分析研究所（IEEFA）の報告書によると、全国規模の屋上太陽光発電プログラムを展開するという政府の新たな動きは、国のエネルギー転換の「推進要因」として機能することが期待されているが、規定の期限内に目標を達成するのは非常に困難だろうという。
シンクタンクは、今年12月までに3,000メガワット（MW）の屋上太陽光発電を設置するという暫定政府の目標を「野心的」と評した。この分野は依然として、品質管理の不備、規制監視の弱さ、輸入関税の高さ、設置容量の上限、資金調達のボトルネックなどの問題に悩まされているからだ。
IEEFAは、「バングラデシュの屋上太陽光発電が輝く時」という報告書の中で、新プログラムの成功は屋上太陽光発電の潜在力を正確に評価し、監視を強化し、各省庁間の調整を確実にすることにかかっていると述べた。
政府は6月、2008年の再生可能エネルギー政策を改訂し、2030年までに総電力の20％、2040年までに30％を再生可能エネルギー源から発電するという目標を設定した。計画の一環として、政府は屋上設置の目標を設定し、国家プログラムを開始した。
この新たなプログラムは、資本支出（CAPEX）モデルに基づき、政府機関の屋上太陽光発電に公的資金を活用することを提案しています。さらに、運用支出（OPEX）モデルに基づき、設計・調達・建設（EPC）企業に対し、病院、教育機関、宗教施設における屋上太陽光発電プロジェクトへの投資を奨励することを目指しています。
しかし、IEEFAは、指定された建物の屋上ポテンシャルの判断、CAPEXモデルに基づくメンテナンス問題への対処、負荷制限中の太陽光発電の記録など、この取り組みには大きな不確実性があると警告した。
「そうでなければ、情報不足やリスク認識のため、開発業者は政府の入札にあまり関心を示さない可能性がある」と報告書は述べた。
バングラデシュでは、2008年に最初の屋上太陽光発電プロジェクトが開始されて以来、合計245MWの太陽光発電システムが設置されており、そのうち209MWは2018年7月から2025年6月の間に設置されたもので、年間平均はわずか30MWです。「6ヶ月以内に新たな目標を達成するには、設置規模を12倍以上に拡大する必要がある」とIEEFAは指摘しています。
ブリーフィングでは、屋上太陽光発電に対する否定的な認識が依然として根強く残っていることも指摘されました。規制監督が不十分なため、小規模なベンダーが低品質のパネルや付属品を供給し、この技術への信頼を損なっています。また、バングラデシュには、プロジェクトの実施と長期メンテナンスの両面において、ベンダーとEPC企業を規制するための明確なガイドラインが欠如しています。
高い輸入関税と生産能力上限
IEEFAは、高い輸入関税が引き続き進捗を鈍化させていると指摘した。インバーターの関税は6月に10%から1%に引き下げられたが、FRP製歩道橋、架台、DCケーブルといったその他の必須品目は依然として高関税が課せられている。
さらに、屋上太陽光発電容量は、業界の認可負荷の70%に制限されます。例えば、認可負荷が1MWの工場は、屋上スペースの空き状況に関わらず、0.7MWを超える屋上太陽光発電設備を設置することはできません。
「この制限により、多くの産業や商業ビルがより大きな工場を建設し、節約を最大化することが妨げられている」と説明会では述べられている。
資金調達もまたハードルとなっている。EPC企業はOPEXモデルの下では融資の確保に苦労しており、産業界はCAPEXモデルの下でも同様の課題に直面している。また、EPC企業が低コストの中央銀行グリーンファンドの対象となるかどうかについても、依然として混乱が続いている。
IEEFAは「商業金利での借り入れはプロジェクトコストを上昇させ、利益を削減する」と指摘した。
屋上太陽光発電は魅力的な投資収益率を誇り、バングラデシュのエネルギー転換にとって「容易に実現可能な選択肢」とよく言われるが、品質と監視の問題が早急に解決されない限り、この分野は潜在能力を十分に発揮できないだろうとIEEFAは警告した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250819
https://www.thedailystar.net/business/news/govts-ambitious-rooftop-solar-target-hard-meet-ieefa-3965691
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