[The Daily Star]政策立案者や企業は長年にわたり、国の輸出品目と輸出先の多様化について議論してきた。しかし、ほとんど変化はなかった。政府の手厚い優遇措置にもかかわらず、輸出は少数の製品と市場に大きく依存している。
既製服は総輸出額の82%以上を占めており、欧州連合(EU)と米国を合わせると輸出額の3分の2を占めています。
最近終了した2024~25年度では、これら2社の合計シェアは、過去最高の480億ドル以上の出荷額の62%となり、3年前の65%からわずかに減少した。
輸出促進局(EPB)のデータによれば、昨年、EUだけで44%を吸収したが、これは主に後発開発途上国に対する無税・無枠のアクセスによるものだ。
「より深い理由は、企業がそれらの輸出先を好むというだけではない。我が国の輸出品目は依然として圧倒的に衣料品中心であり、衣料品以外では競争力があり拡張性のある製品が少なすぎるため、新規市場に本格的に進出できないということだ」と、現地シンクタンク「開発のための研究と政策統合(RAPID)」のモハマド・アブドゥル・ラザク会長は述べた。
「商品の多様性が狭いと、市場の多様性は永続的に拡大することができません。そのため、『非伝統的な』目的地への現金インセンティブを設けても、全体的な地理的分布はほとんど変化しません」とエコノミストは述べた。
政府は、優遇措置を輸出成長を促進するための「戦略的手段」とみなしている。
2024~25年度には7,830億タカが計上され、これは前年度比6%増となる。財務省のデータによると、過去5年間で輸出業者は約35,000億タカの支援を受けている。
現在、43製品に優遇措置が提供されています。EU、英国、米国、カナダといった従来の市場以外への輸出を促進するため、政府はアパレル輸出業者に2%の優遇措置を提供しています。
しかし、この支援が実際にどれほど効果的であるかについてはアナリストの間でも意見が分かれている。
政策対話センター(CPD)の研究ディレクター、コンダカー・ゴラム・モアゼム氏は、「このインセンティブが本当に利益をもたらすのかどうか検証することが重要だ」と語った。
輸出が衣料品に集中しているため、輸出の3分の2がこの部門に流れていると彼は述べた。
しかし、それは逆転するべきです。輸出インセンティブは、ターゲット指向、市場指向、そしてインパクト指向であるべきです。しかし、現状では、多くのインセンティブが圧力団体、協会、ロビイスト、さらには特定の企業からの要求によって与えられているのです。
一方、ラザック氏は、世界的な需要の牽引力がこの不均衡を説明すると述べた。
同氏は「EUと米国は世界最大かつ最も洗練された消費者市場であり、密集した買い手ネットワーク、確立されたコンプライアンス体制、そして大量かつ定期的な注文を吸収する能力を備えている」と述べた。
「バングラデシュ企業、特にアパレル製品を迅速に繰り返し生産する企業にとって、これらの市場は規模、信頼性、そして予測可能な基準を提供します。したがって、政策的な働きかけだけでは仕向地の構成が変わっていないのは当然のことです。世界の需要の中心は牽引力であり、私たちの現在の生産能力はその牽引力と合致しています」とRAPID会長は述べた。
国際貿易を綿密に追跡しているラザック氏は、衣料品以外の多くの部門が海外で品質と安全基準を満たすのに困難に直面していると指摘した。
彼は、国内の認証、試験、そして海外での認知における弱点が問題をさらに悪化させ、コスト上昇と市場へのアクセスの遅延をもたらしていると述べた。「つまり、非RMG輸出は能力不足と規格間の摩擦によって圧迫されている。これらの問題が解決されない限り、多様な製品の規模拡大は依然として困難なままだろう。」
同氏は、物流コストの高さ、ボトルネック、劣悪な内陸輸送、脆弱なリスク管理などが競争力をさらに弱めていると付け加えた。
同エコノミストによると、同国は自由貿易協定を締結しておらず、国内企業を保護するために高関税に依存していることも、対外的な成長を阻害しているという。
同氏は「関税の壁の背後で高騰した価格と、急成長する経済における旺盛な需要が相まって、国内市場は厳しい輸出競争よりも魅力的なものとなっている」と語った。
バングラデシュニット製品製造輸出業者協会(BKMEA)元会長ファズルル・ホック氏は、オーストラリア、日本、インドへの輸出が増加していると語った。
ホーク氏は、インセンティブだけでは効果がないと考えている。「新たな市場を開拓するための継続的な努力も必要です。私たちは日本市場の開拓に多大な努力を払ってきました。特定の市場をターゲットにし、継続的な努力を続ける必要があります。」
南アジア経済モデリングネットワーク(サネム)事務局長セリム・ライハン氏は、バングラデシュは衣料品以外の分野にも事業を拡大すべきだと述べた。
「バングラデシュは、軽工業、農産加工品、電子機器、ITサービスなど、既製品以外にも、より幅広い世界の顧客にアピールできる輸出可能な製品の開発に投資すべきだ。アジア、ラテンアメリカ、アフリカの新興市場との自由貿易協定締結や関税障壁の削減に向けて、貿易外交を強化する必要がある」と彼は述べた。
同氏はさらに、輸出業者が新たな輸出先に進出できるよう、政府支援は市場調査や能力構築に裏打ちされた、より的確なターゲットを絞ったものにすべきだと付け加えた。
CPDのモアゼム氏もこれに同意し、インセンティブを最終市場志向にするのではなく、国はそれをサプライチェーン志向にすべきだと述べた。
同氏は「原材料の輸入、製造、最終市場を組み込んだセクター別のサプライチェーン政策を策定する必要がある」と述べた。
輸出促進局(EPB)の直属副局長、モハンマド・アンワル・ホセイン氏は、外国投資とビジネス環境の改善が多様化の鍵だと語った。
ホセイン氏は、「他国からの支援と足並みを揃えた政策支援を策定すべきだ。関税や通関手続きを簡素化し、市場への迅速な投入を確保するためリードタイムを短縮すべきだ」と述べた。
「輸入関税が引き下げられ、輸出業者に公平な競争条件が与えられれば、多くの製品が競争力を持つようになるだろう」と彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250824
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/exports-stuck-eu-us-orbit-3969201
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