[The Daily Star]2017年以来ロヒンギャ族の帰還の試みはすべて失敗しているが、アラカン軍（AA）によるラカイン州の徹底的な支配はバングラデシュにとって事態をさらに複雑化させている。
2023年後半以降、新たに20万人のロヒンギャ族が到着し、コックスバザールに既に100万人以上が居住する地域に加わった。1月には、米国の主要援助国による資金削減が行われ、暫定政府への負担が増大した。
「我々は、我々の責任ではない理由により、多方面で課題に直面している」と難民救済帰還コミッショナー（RRRC）のミザヌール・ラーマン氏は本紙に語った。
「この状況が続けば、深刻な人道的・安全保障上の影響を及ぼすことになるだろう」
一方、ロヒンギャ族の指導者らは、AAと他の武装集団との衝突の中、数百人がテクナフの国境地帯に集まっており、新たな流入の恐れが高まっていると述べた。
送還の試み
2017年11月にミャンマーとの帰還協定が締結されて以来、バングラデシュはロヒンギャ族の送還を試みたが失敗に終わり、中国が仲介役として介入した。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックで三国間の動きが鈍化した後、2023年末の別の試みはミャンマー軍とAAの戦闘が激化したため失敗に終わった。
「以前はミャンマー軍がロヒンギャ族に敵対していたが、今はアラカン軍が我々に敵対している」と、コックスバザールのクトゥパロン難民キャンプに暮らすロヒンギャ族の若者、サイフルさんは語った。
現在、ロヒンギャ族がラカイン州の大半を支配しているため、ミャンマー軍は補給を停止し、物資不足が生じ、さらに多くのロヒンギャ族が避難を余儀なくされている。
8月23日、ロヒンギャの指導者モハメド・ズバイル氏は、「多くのロヒンギャの人々がラルディアに集まっている…人々は恐怖が繰り返される前に逃げようとしている…バングラデシュへの大規模な流入が再び起こる可能性がある」と述べた。
外務省当局者は「ラカイン州の治安上の懸念から、現時点での帰還は不可能だ。しかし、別の方法を模索している」と述べた。
ロヒンギャ族は、状況は好ましくなく、安全や国籍の保証もないと訴えている。
ダッカ駐在の中国大使館関係者は、中国は仲介を試みたが、ミャンマー軍とアフガニスタン軍は現在対話を拒否していると述べた。「停戦を待っている」
ダッカの外交的ジレンマ
2021年の軍事クーデター以来、ラカイン州のAAを含むミャンマーの大部分が反政府勢力の支配下に入った。
バングラデシュは軍事政権との関係を維持しながら、国境警備のためにアフガニスタン軍との連携も維持する必要があると国家安全保障担当顧問のハリルール・ラーマン博士は述べた。
国連当局者は、このことがダッカをジレンマに陥らせていると述べた。帰還にはアフガニスタン軍事政権が必要だが、ミャンマーで認められた権力者としては軍事政権が必要だというのだ。
アナリストたちは、AAとの関与は非国家主体を承認すると見なされ、ネピドーとの関係が悪化する可能性があると警告した。さらに、バングラデシュは中国とインドの動向にも注意を払う必要があると付け加えた。
オルタナティブセンターのエグゼクティブディレクター、イムティアズ・アフメディ博士は、必ずしもトラック1の外交政策に従う必要はないと述べた。「必要であれば、トラック2とトラック3に従うべきだ」
トラック 1 外交は政府の正式な関与です。トラック 2 は学者や NGO などの非国家主体が関与します。トラック 3、つまり市民外交は草の根レベルで行われます。
安全保障上の懸念が高まり、援助は減少
一方、米国の予算削減により、2025～26年度に必要な9億3,400万ドルの資金のうち、わずか3億3,800万ドル（36％）しか集まっていない。
すでに数百人の国連職員とNGO職員、そして1,100人を超えるホストコミュニティの教師が職を失っている。
ユニセフ代表ラナ・フラワーズ氏は、ロヒンギャの子どもたちの教育が損なわれており、健康、栄養、保護も影響を受けるだろうと述べた。
ミザヌールRRRCは、かつてロヒンギャ族を歓迎していた地元住民が、難民がキャンプ外で働くことで雇用と賃金が圧迫されていることに憤慨していると述べた。資金が減り続ければ、既に蔓延している麻薬や人身売買といった犯罪が増加すると警告した。
一方、アフガニスタン軍と軍事政権の衝突が国境を越えて広がる中、バングラデシュ国境警備隊はパトロールを強化した。
つかみどころのない正義
国連調査官らはロヒンギャ族に対する残虐行為を「ジェノサイド」と呼び、ガンビアは2019年に国際司法裁判所に提訴し、同裁判所はミャンマーに対し、さらなる行為を阻止するよう命じた。
2024年11月、国際刑事裁判所の検察官はミャンマーのミン・アウン・フライン最高司令官に対する逮捕状を請求した。この請求は現在も保留中である。
「国際刑事裁判所が軍事政権指導者に対する逮捕状を未だ発行していないのは残念だ。ロヒンギャの人々にとって、正義は全く達成されていない」と、COAST財団事務局長のレザウル・カリム・チョウドリー氏は述べた。
ビルマ・ロヒンギャ組織UKのトゥン・キン会長は、ミャンマー軍が2017年にジェノサイドを犯し、国際司法裁判所の命令にもかかわらず、ミャンマー軍は現在もロヒンギャの虐殺を行っていると述べた。「これは国際社会の完全な失態だ」
一方、バングラデシュは国際社会との連携に努めており、9月にニューヨークで開催される国連会議に先立ち、コックスバザールでステークホルダー対話を開催する予定だ。
中国、インド、日本に加え、ASEANにも働きかけています。ユヌス首席顧問の最近の訪問に際し、マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、自国政府がASEAN和平ミッションをミャンマーに派遣すると述べました。
最近の記者会見で、ハリルール国家安全保障担当補佐官は「我々は緊急かつ恒久的な解決策を求めている…国際援助で彼らをいつまで留めておくことができるのか？彼らは帰国しなければならない」と発言していた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250825
https://www.thedailystar.net/rohingya-influx/news/rohingya-influx-8-years-repatriation-still-elusive-3970121
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