[Financial Express]総額9,247億6,000万タカに上る13の大規模開発プロジェクトは、承認された耐用年数より5年以上経過しており、政府による早急な改善策の検討が必要である。
公式統計によれば、認可された事業期間がすべて終了したにもかかわらず、プロジェクトの財政的進展は3分の1にとどまっている。
実施監視評価部（IMED）の文書によると、推定総費用のうち、各省庁および部局が支出できた金額は3082億9000万タカで、これは資金のわずか33.34％に相当する。
計画完了までの期間が延長され、現在平均18カ月残っており、6,164億6,000万タカの支出が必要となることから、計画省のIMEDはこれらのプロジェクトを「重要」と分類し、改善に向けて特別監視下に置いたと当局者は述べた。
IMED は特別監視の一環として、最近、13 の計画すべてのプロジェクト ディレクター (PD) との会議を開催し、実装上のボトルネックを特定し、進捗を加速するための解決策を計画しました。
IMED長官のモハメド・カマル・ウディン氏が議長を務めた会議で、プロジェクト責任者らは18の分野にわたる60の問題を報告したが、議事録によると、そのうち19件（32％）は土地収用に関するもので、8つのプロジェクトに影響を与えている。
会議では、将来のプロジェクトでこのような遅延が発生しないように、インフラ計画を開始する前に別途土地収用計画を準備し、「土地の必要量を正確に判断する」ための質の高い実行可能性調査報告書を作成することを勧告した。
また、一部のプロジェクトに対する特別な IMED 検査と詳細な報告、必要に応じて改訂プロセスの迅速化、入札書類の修正、さらには必要と判断された場合はプロジェクトのキャンセルも提案されています。
「これらのプロジェクトは、総推定コスト、スケジュールに対する進捗状況、主要分野における重要性に基づいて特定された」とIMED長官のモハメド・カマル・ウディン氏は述べ、会議では初期段階で特定された問題に対する解決策を見つけることも推奨されたと付け加えた。
同氏はさらに、暫定政府の計画顧問ワヒドゥディン・マフムード博士と財務顧問サレフディン・アハメド氏が主導する高官級会合で、関係省庁の長官、実施機関の上級職員、プロジェクト責任者、計画委員会と経済関係部（ERD）の代表者らとともに詳細な行動計画を最終決定する予定だと述べた。
重要プロジェクトのリストには、電力部門からの3件（送電2件、配電1件）が含まれています。また、ダッカ・シレット回廊とジェニダー・ジャショア国道の2件の道路プロジェクトも、管理対象として指定されています。
地方自治体部門からは、西部経済回廊の農村連結プロジェクトと、チッタゴン市の運河の再掘削、拡張、改修、開発の 2 つのプロジェクトがリストに載っています。
その他の重要なプロジェクトには、パブナのイチャマティ川の再生、旧ブラマプトラ川、ダルラ川、トゥライ川、プナルババ川の航行性の改善と修復、モングラ港水路の内側砂州の浚渫などがある。
工業省は、修正リストに2つのプロジェクトを載せています。チャタック・セメント株式会社の生産プロセスの湿式から乾式への転換と、ゴラシャル・パラッシュ尿素肥料プロジェクトです。
会議の議事録によると、2020年1月に329の郡それぞれに専門学校と大学を1校ずつ設立する2052億6000万タカのプロジェクトが開始され、毎年36万人の農村部の学生を職業教育に受け入れ、熟練した労働力を育成し、国内外の労働需要を満たすことを目指している。
当初2024年12月に終了する予定だったこのプロジェクトのタイムラインは、遅延により今年12月まで1年間延長されたが、昨年7月の時点で支出されたのは10億6000万タカ、つまり割り当て額の0.52％に過ぎなかった。
PDは進捗が遅い主な原因として、DPPの見積もりを下回る土地価格の不足、環境許可の取得の遅れ、地区および郡レベルでの土地取得プロセスの遅さ、人員不足など8つを挙げた。
IMEDは、プロジェクトの監視を強化し、保有期間を延長するためのプロジェクトの見直しを急ぐよう促し、土地収用事件が120日を超えて初めて解決されたウパジラのリストを要求した。
当局者らによると、来年12月に完了予定の1691億9000万タカ規模のSASECダッカ・シレット回廊道路改良プロジェクトは、過去4年半でわずか326億1000万タカ、つまり19.27％しか費やされていないという。
プロジェクトディレクターは、進捗が遅いのは、土地の取得、公共設備の移転、サイト固有の設計調整、設計の修正の遅れによるもので、実際の進捗はわずか15パーセントにとどまっていると述べている。
会議では、土地取得の迅速化、パッケージベースの入札の採用、承認関連報告書の迅速な提出、プロジェクト運営委員会（PSC）とプロジェクト実施委員会（PI）の定期的な会議の開催、実施を加速するための勧告に厳密に従うことが推奨された。
調査により、60 の明確な実施上の課題が明らかになり、進捗を遅らせ、主要なインフラと社会開発計画の予定通りの完了に影響を与えている、繰り返し発生するボトルネックが浮き彫りになりました。
土地収用および関連する問題が最も重大な障害として浮上し、ウパジラ全体の電力、道路、河川、港湾、技術学校および大学における主要な取り組みを含む 8 つのプロジェクト (全体の 62%) に影響を及ぼしました。
他にも頻繁に直面する障害としては、設計および技術的な問題、訴訟および国民の抵抗、資金の遅延などがあり、それぞれプロジェクトの約 3 分の 1 に影響を及ぼしており、繰り返し発生する運用上、法律上、管理上の障害によってプロジェクトの実行が停滞し続けていることがわかります。
「土地収用、設計、法的ハードルの問題は長年の課題であり、その解決に向けた提言が繰り返し行われてきた」と世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミストのザヒド・フセイン博士は語る。
彼はさらにこう付け加えた。「年次開発計画プロジェクトのほとんどは実施上のハードルに直面しているが、限られた能力を考えると、すべてのプロジェクトを厳格に監視することは現実的ではない。したがって、成長と公共の福祉を促進するセクターを優先すべきだ。」
貧困の増大を念頭に置き、特に基礎医療における進行中の保健プロジェクトを迅速に進めるとともに、サービス提供を改善するための新たな取り組みを承認すべきだと彼は提案している。
電力・エネルギー分野では、投資と雇用を促進するプロジェクトを優先し、効果を最大化するために部門間の優先順位付けを行う必要がある。
「送電・配電プロジェクトは発電よりも綿密な監視が必要であり、一方でLNG輸入は引き続き国内のエネルギー供給を確保する必要がある。」
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250828
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/more-than-a-dozen-major-projects-overspend-lifespan-needing-cure-1756317946/?date=28-08-2025
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